Решение по делу № 2-716/2023 от 03.07.2023 - о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2023 года

УИД: 83 RS0001-01-2023-000574-47

Дело № 2-716/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 27 июня 2023 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Абанникова А.В.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми к ФИО2 о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми,

установил:

истец Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми.

В обоснование требований указано, что в результате проведения весового контроля на пункте весового контроля автодороги «Обход <адрес>» (9 км) ДД.ММ.ГГГГ установлен факт перевозки тяжеловесного груза с превышением допустимых норм осевой нагрузки транспортным средством – автомобилем марки № (г/н №), прицеп №н №) находившимся под управлением водителя – ответчика ФИО2 (собственником автомобиля является он же). В связи с выявленным нарушением составлен акт контроля весовых параметров транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, на основании акта произведен расчет суммы платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов. Причиненный вред в добровольном порядке не возмещен, что истец считает незаконным.

Истец просит суд взыскать с ответчика плату в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми, в размере 139443,48 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, на иске настаивает.

Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался по известному адресу регистрации по месту жительства, о причинах неявки в судебное заседание не уведомил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, пояснений по иску не представил.

Судебное извещение, направленное ответчику по адресу его регистрации по месту жительства, вернулось в суд не полученным за истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон об автомобильных дорогах), действовавшим на ДД.ММ.ГГГГ определено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Частью 1 статьи 31 названного Закона установлено, что движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно части 12 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах Порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется: Правительством Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам федерального значения; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения; органами местного самоуправления в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам местного значения.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 67 «Об утверждении правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации» в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, определена плата с владельцев транспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы по дорогам Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил возмещения вреда определено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Пунктом 3 Правил установлено, что осуществление расчета и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, Государственной компанией "Российские автомобильные дороги", органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Согласно пункту 4 Правил размер вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, согласно приложению и рассчитывается с учетом: превышения установленных Правительством Российской Федерации, запрещающими дорожными знаками 3.11 "Ограничение массы" и (или) 3.12 "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства" или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в соответствии со статьей 30 Федерального закона, значений: допустимой массы транспортного средства; допустимой нагрузки на ось транспортного средства.

Действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством при перевозке по ним тяжеловесных грузов.

Из материалов дела следует, что при проведении весового контроля на пункте весового контроля автодороги «Обход <адрес>» (9 км) ДД.ММ.ГГГГ установлен факт перевозки тяжеловесного груза с превышением допустимых норм осевой нагрузки транспортным средством – автомобилем № (г/н №), прицеп №/н №) находившимся под управлением водителя – ответчика ФИО2 (собственником автомобиля является он же).

В связи с выявленным нарушением сотрудником ГИБДД составлен акт контроля весовых параметров транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, произведен расчет суммы платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов.

Согласно материалам дела взвешивание производилось с использованием весов марки № год выпуска, имеющих сертификат о допуске к применению на территории РФ, с действующими на момент взвешивания свидетельствами о поверке весов № №, дата поверки ДД.ММ.ГГГГ, действительна до ДД.ММ.ГГГГ. Сертификат об утверждении типа средства изменения № А №, зарегистрированного в Госреестре за №, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, погрешность изменения 2%, о чем указано в акте контроля весовых параметров транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми, определен Постановлением Правительства Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве строительства, жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (утв. постановлением Правительства Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ №) Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сферах: капитального строительства, архитектуры, градостроительства, энергетики, жилищно-коммунального комплекса, газоснабжения, газификации, использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми, осуществления дорожной деятельности в <адрес>, организации дорожного движения на территории Республики Коми, управления и распоряжения автомобильными дорогами, находящимися в государственной собственности Республики Коми.

Таким образом, иск предъявлен в суд уполномоченным лицом.

Согласно представленному истцом расчету вреда, произведенному с учетом данных о превышении предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства (на одну ось автомобиля), установленных актом № от ДД.ММ.ГГГГ, размер ущерба, причиненного транспортным средством автомобильным дорогам при перевозке тяжеловесного груза, определен в размере 139443,48 руб.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик перегруз не оспаривал.

В ходе рассмотрения дела суду не предоставлено доказательств того, что при составлении акта контроля весовых параметров транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик, на тот момент являвшийся водителем автомобиля, просил о проведении контрольного взвешивания, в чем ему было необоснованно отказано.

Согласно материалам дела должностным лицом органа ГИБДД был составлен протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, где ответчик перевозил сборный груз с превышением допустимой осевой нагрузки на 3.739 т без специального разрешения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 т. 12.21.1 КоАП РФ. В данном протоколе ответчик просил рассмотреть протокол по месту его жительства.

Суд учитывает, что привлечение ответчика к административной ответственности за нарушение требований Правил дорожного движения РФ (правил перевозки грузов) не освобождает его от обязанности по возмещению вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования.

В соответствии с приведенными положениями Федерального закона № 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств.

Иных доводов в обоснование возражений против заявленного размера вреда ответчиком по существу не указано, контррасчет размера требований не предоставлен.

Проанализировав доказательства в деле в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение выявленный ДД.ММ.ГГГГ факт перевозки тяжеловесного груза с превышением допустимых норм осевой нагрузки транспортным средством № (г/н №), прицеп №

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, установив факт перевозки транспортным средством тяжеловесного груза с нарушением требований по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства без специального разрешения на перевозку и платы за провоз, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми, в размере 139443,48 руб.

При подаче иска в суд государственная пошлина истцом не уплачивалась.

Согласно статье 103 ГПК РФ, статье 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (139443,48 руб.), т.е. в сумме 3988,87 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар».

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми к ФИО2 о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) плату в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми, в размере 139443 рубля 48 копеек.

Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 3988 рублей 87 копеек.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.В. Абанников