Дело № 2-347/2025

22RS0008-01-2025-000328-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2025 года г.Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего М.Н.Черновой

при секретаре Е.С.Сычевой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Виктория» о понуждении к совершению действий

УСТАНОВИЛ:

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Виктория» о понуждении к совершению действий. В обоснование ссылается на то, что согласно ст. 1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 11.06.2021) "О защите прав потребителей", Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров.

Согласно требований статьи 4 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее Федеральный закон № 29-ФЗ), качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются, в том числе посредством маркировки отдельных видов пищевых продуктов средствами идентификации.

В соответствии с требованиями п.4 статьи 18 Федерального закона № 29-ФЗ, обязательная маркировка отдельных видов пищевых продуктов средствами идентификации осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Размещение необходимой информации дополнительно регулируется постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» (далее — Правила маркировки молочной продукции) установлено, что на территории Российской Федерации оборот молочной продукции, не маркированной средствами идентификации, не допускается с 1 июня 2021 г. (и далее с 1 сентября 2021 г. и 1 декабря 2021 г. соответственно с учетом этапов введения обязательной маркировки). Участники оборота предоставляют сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 г.

Под «выводом из оборота» исходя из п.2 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации, понимается, в том числе, реализация (продажа) или иная передача маркированной молочной продукции физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на молочную продукцию, в том числе розничная продажа.

Согласно требований вышеуказанного п.2 Правил, маркированная молочная продукция - молочная продукция, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которой (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга.

Несоответствие реализуемого товара нанесенным на него средствам идентификации свидетельствует о том, что сведения о товарах были переданы в информационную систему мониторинга с нарушением.

В соответствии с п. 34 Правил, Для регистрации молочной продукции в подсистеме национального каталога маркированных товаров участник оборота молочной продукции представляет следующие сведения о регистрируемой молочной продукции: идентификационный номер налогоплательщика заявителя; код товара (при наличии); наименование товара на этикетке; 10-значный код товарной номенклатуры; товарный знак (торговая марка) (при наличии); страна производства в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира; тип продукта (наименование молочной продукции); происхождение сырья (вид сельскохозяйственных животных); массовая доля жира (в процентах); масса нетто или объем молочной продукции; признак принадлежности к продукции детского питания на молочной основе; признак принадлежности к лечебному или иному специальному питанию на молочной основе; номер и дата свидетельства о государственной регистрации продукта (при наличии); состав молочной продукции с указанием входящих в него компонентов (качественный); признак включения в перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами; тип упаковки; количество потребительских упаковок в групповой упаковке (для групповых упаковок); материал упаковки; вид документа, подтверждающего соответствие товара обязательным требованиям(декларация о соответствии) требованиям по безопасности, номер и дата документа (при наличии требований о подтверждении соответствия товара); признак принадлежности к продукции со сроком хранения до 40 суток (включительно); срок и условия хранения; тип продукции (в соответствии со справочником продукции информационной системы ветеринарии относится к позиции "пищевые продукты"); продукция (в соответствии со справочником продукции информационной системы ветеринарии относится к позиции "молоко и молочная продукция"); вид продукции (заполняется в соответствии со справочником продукции информационной системы ветеринарии); категория продукции (в соответствии со справочником продукции информационной системы ветеринарии относится к позиции "готовая продукция"); индивидуальный номер налогоплательщика производителя или глобальный идентификатор хозяйствующего субъекта в реестре поднадзорных объектов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (указываются в случае производства на территории Российской Федерации); глобальный идентификатор предприятия, являющегося поднадзорным объектом в реестре поднадзорных объектов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (указывается в случае производства на территории Российской Федерации); массовая доля белка (заполняется по решению участника оборота молочной продукции).

Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Правил).

Под «вводом товара в оборот на территории Российской Федерации», исходя из п. 2 Правил, понимается первичная возмездная или безвозмездная передача товара от производителя новому собственнику либо иному лицу в целях ее отчуждения такому лицу или для последующей реализации, которая делает его доступным для, распространения и (или) использования.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенного в соответствии с п. 4 ст. 20, пи. 1 п.З ст. 56, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пп. 22, 35 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, приказом Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю от 17.01.2023 № 12 «Об осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований в «Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров» (ГИС МТ) за непродовольственной продукцией» установлено:

Согласно информации (обращение), размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее — ГИС МТ) (http://gov.crpt.ru), ООО «Виктория» ИНН <***> осуществляется повторная реализация товара (молочной продукции).

За период с начала осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований в системе ГИС МТ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Виктория», установлено 226 отклонений, связанных с повторными продажами молочной продукции выведенной из оборота в системе ГИС МТ. За выявленные нарушения выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до 12.09.2023года, которое было направлено на юридический адрес регистрации ООО «Виктория».

За период осуществления повторного наблюдения за соблюдением обязательных требований в системе ГИС МТ с 13.09.2023г. по 14.03.2025г. в отношении ООО «Виктория», установлено 630 отклонений, связанных с повторные продажами товаров, выведенных из оборота в системе ГИС МТ. А всего за весь период с 14 апреля 2023г по настоящее время зарегистрировано 856 отклонений.

Поступление в ГИС МТ информации о повторной реализации товара (молочной продукции), свидетельствуют о том, что ООО «Виктория» осуществляется реализация товаров, не внесенных в систему мониторинга, то есть без маркировки средствами идентификации, либо внесенных с нарушением установленного порядка маркировки товаров.

Таким образом, ООО «Виктория» по настоящее время осуществляет деятельность с нарушениями, тем самым нарушая права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах.

Просит обязать ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Виктория» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации молочной продукции с нарушением установленного порядка маркировки (повторные продажи) в срок до 30 мая 2025 года.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Уточнил требования в части срока исполнения требования – в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании признала исковые требования, представила заявление о признании исковых требований в полном объеме, где указала, что признание иска сделано добровольно, без принуждения, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о том, что при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ответчику разъяснены и понятны.

Суд, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

При признании стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, - последняя освобождается от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчика ООО «Виктория» ФИО1

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Виктория» удовлетворить.

Обязать ООО «Виктория» (ОГРН <***>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации молочной продукции с нарушением установленного порядка маркировки (повторные продажи) в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Заринский городской суд.

Судья Заринского

городского суда М.Н.Чернова