Дело № 2-65/2023

42RS0001-01-2022-001952-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Логвиновой О.В.,

при секретаре Петерс С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области

16 января 2023 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратился в Анжеро-Судженский городской суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации Кемеровской области – Кузбасса (далее ОПФР) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, мотивируя свои требования следующим.

<дата> истец обратился в ОПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» на основании сведений индивидуального персонифицированного учета, имеющихся в распоряжении ОПФР.

Решением ОПФР от <дата> № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи недостаточностью требуемого специального стажа.

В период с <дата> по <дата> (3 года 2 месяца 6 дней) истец проходил службу в рядах Советской Армии. После службы он был принят на работу на Анжерский стекольный завод в цех приготовления шихты грузчиком, где он работал со <дата> по <дата> (3 года 4 месяца 19 дней) с полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели с выплатой зарплаты, из которой уплачивались страховые взносы в ОПФР. Это подтверждается справкой о заработке, где указано количество полных смен в каждом месяце. В трудовой книжке истца не указан характер выполняемой работы «занятые на разгрузке материалов для приготовления шихты», в связи с чем данный стаж ответчик не включает ему в специальный стаж, так как в сведениях персонифицированного учета нет отметок в разделе «особые условия труда».

В указанный период истец работал в тяжелых, вредных условиях труда, так как работал по разгрузке закрытых вагонов в цехе приготовления шихты различных материалов, применяемых в производстве стекла: сода, шпак, криолит, деломит, селитра и др. Выгрузкой занимались из закрытых вагонов, в спецодежде, в респираторах, в защитных очках, в резиновых сапогах, в защитных рукавицах, которые меняли каждую смену, так как они покрывались коркой от соприкосновения с выгружаемым материалом, который разъедал их. В воздухе в цехе была загазованность, пыль от использования материалов, которые приходилось разбивать (дробить) перед загрузкой. Согласно записям в личной карточке истец получал за вредность продолжительный отпуск, спецмолоко.

Поскольку истец работал во вредном тяжелом производстве, считает, что в специальный стаж должна войти служба в Армии как предшествовавшая его работе в соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлениями Совета Министров СССР от 13.08.1972 № 590 и от 13.09.1991 № 481, которым предусматривалось включение периода службы в Армии в специальный стаж при условии работы в данной должности до службы либо после окончания этого периода.

Просил суд признать решение ОПФР <дата> № незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы в качестве грузчика в цехе приготовления шихты стекольного завода, занятого на разгрузке материалов, с <дата> по <дата> и период прохождения военной службы по призыву с <дата> по <дата> и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата> - даты наступления права.

В судебном заседании представитель истца адвокат Лошманова Г.И., действующая на основании ордера, уточнила требования, просила признать решение ОПФР <дата> № незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы на Анжеро-Судженском стекольном заводе в качестве грузчика в цехе приготовления шихты стекольного завода, занятого на разгрузке материалов, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и период прохождения военной службы по призыву с <дата> по <дата> и назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата> - даты наступления права. Доводы изложенные в заявлении, поддержала, также пояснила, что истец отслужил в армии с <дата> по <дата>, после службы в армии он сразу устроился на работу во вредных условиях, в соответствии с законодательством период службы в армии включается в специальный стаж.

Истец на уточненных требованиях настаивал, доводы, изложенные в заявлении, поддержал.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования не признала, подтвердила доводы, изложенные в решении ОПФР. Суду пояснила, что период работы на Стекольном заводе не включен в специальный стаж в связи с тем, что не было отметки об особых условиях труда. Армия также не включена, потому что по данным о стаже были обычные условия труда, соответственно. Истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о том, чтобы ему произвели расчет пенсии по данным индивидуального лицевого счета, соответственно, предприятие отчитывалось, что там были обычные условия труда, подтверждающих документов не было предоставлено.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. Статья 8 указанного Закона (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30,32 Федерального закона № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствие с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы, имевшие место до вступления в силу Закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ № 400). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшем при назначении пенсии в период выполнения данной работы (ч. 4 ст. 30 ФЗ N 400).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее Список № 2 от 1991 года).

Списком № 2 от 1991 года разделом XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» главой 1 «Подготовка шихты, производство всех видов стекла, стеклоизделий и шлакоситалла» под кодом 2190100а-11768 предусмотрены «грузчики, занятые на разгрузке материалов для приготовления шихты».

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Кроме того, согласно п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Одновременно п. 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 № 369/16-52 предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

В силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», исчисление периодов специального стажа осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что решением ОПФР от <дата> № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Из данного решения следует, что период работы истца на <...> стекольном заводе с <дата> по <дата> в качестве грузчика в цехе приготовления шихты не может быть включен в специальный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение характера выполняемой работы «занятые на разгрузке материалов для приготовления шихты, В сведениях персонифицированного учета данный период не имеет отметки о специальном стаже.

Как следует из трудовой книжки, заполненной <дата> (л.д. 7-18), ФИО1 <дата> принят на Стекольный завод в цех приготовления шихты грузчиком-учеником стропальщика, приказ от <дата> №-к;

<дата> уволен переводом по согласованию двух руководителей, приказ от <дата> №к.

Согласно архивной справке № от <дата>, выданной МУ «Городской Архив» г. Анжеро-Судженска на основании приказов директора завода по личному составу на работников за <...> годы, личных карточек на уволенных работников за 1991 г. (л.д. 27), ФИО1 действительно работал на стекольном заводе <...>

<дата> принят в цех приготовления шихты грузчиком (приказ №-к от <дата>);

<дата> уволен переводом в другую организацию (приказ №-к от <дата>).

Указанные сведения о принятии и увольнении истца подтверждаются также архивными копиями приказов от <дата> №-к (л.д. 46), от <дата> №-к (л.д.47).

Согласно личной карточке (л.д. 45) истец был принят <дата> в ЦПШ грузчиком - учеником стропальщика, приказ от <дата> №-к. В разделе отпуска значится, что за период <...> г.г. отпуск с <...>, за период <...>

Согласно архивной копии приказа <...> стекольного завода от <дата> № (л.д. 48) для сотрудников ЦПШ с <дата> по <дата> в помещении здравпункта проводился медицинский осмотр трудящихся завода, работающих во вредных условиях.

В перечне профессий рабочих на получение спецмыла по <...> стекольному заводу за <...> годы указаны среди рабочих ЦПШ (цех приготовления шихты) «грузчики» (л.д.49-50).

В штатном расписании рабочих Анжеро-Судженского стекольного завода на <...> год в цехе приготовления шихты в структурном подразделении «погрузочно-разгрузочные работы» значатся грузчики с пометкой «вредные условия» в графе «система оплаты труда».

Истцом представлена копия заключения государственной экспертизы условий труда № от <дата> о характере и правильности наименования профессии ТГН в период его работы на Анжеро-Судженском стеклозаводе с <...> год, согласно которому по проведенной экспертизе представленных документов установлено, что запись в трудовой книжке ТГН в период работы с <дата> по <дата> на стекольном заводе <...> «цех приготовления шихты, грузчик» - верная. Согласно технологическому регламенту приготовления шихты грузчики выполняли все погрузочно-разгрузочные работы по перемещению исходного сырья и полуфабрикатов в данном цеху (л.д. 104).

Как указано в сообщении Министерства труда и занятости населения Кузбасса от <дата> при исследовании представленных документов для производства государственной экспертизы условий труда согласно определению Анжеро-Судженского городского суда от <дата> (л.д. 106-107) было установлено, что условия труда и характер работы, выполняемой ФИО1 в периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> на <...> стекольном заводе в качестве грузчика в цехе приготовления шихты, соответствуют условиям труда и характеру работы по профессии «грузчики, занятые на разгрузке материалов для приготовления шихты», предусмотренной подразделом I «Подготовка шихты, производства всех видов стекла, стеклоизделий и шлакоситалла» разделом XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» позиция 2190100а-1768, Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Разрешая требования истца о включении периодов его работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, оценивая доводы и возражения сторон, представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что как следует из трудовой книжки в период с <дата> по <дата> истец работал на Анжеро-Судженском стекольном заводе в цехе приготовления шихты грузчиком.

Как указывает в своем сообщении эксперт Министерства труда и занятости населения Кузбасса, проводивший государственную экспертизу условий труда истца в спорный период (л.д. 11-112), из анализа документов, содержащихся в материалах гражданского дела, усматривается, что истец, работая в спорный период грузчиком, осуществлял погрузочно-разгрузочные работы по перемещению исходного сырья и полуфабрикатов в цехе приготовления шихты на <...> стекольном заводе.

Занятость истца на работах с вредными условиями труда подтверждается представленными истцом документами, в том числе штатным расписанием рабочих Анжеро-Судженского стекольного завода, в котором напротив профессии «грузчики» имеется пометка о вредных условиях труда, а также личной карточкой истца, из которой следует, что ему в спорный период работы предоставлялся ежегодный отпуск продолжительностью более 15 рабочих дней, что также свидетельствует о занятости во вредных условиях. Согласно ст. 67 КЗоТ РСФСР продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работников составляла не менее 15 рабочих дней. В соответствии со статьей 68 КЗоТ РСФСР работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, предоставлялись дополнительные отпуска.

С учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-п и от 24.05.2001 № 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 № 320-О, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано, исходя из конкретных обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела по существу, характера и специфики, условий работы истца, выполняемых функциональных обязанностей по профессии, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о включении спорного периода работы истца на <...> стекольном заводе с <дата> по <дата>, за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Что касается требований истца о включении в специальный стаж периода службы в армии с <дата> по <дата>, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям трудовой книжки (л.д. 8), данным военного билета (л.д.124) и справке Военного комиссариата (л.д.125) истец с <дата> по <дата> проходил военную службу в армии по призыву.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период прохождения военной службы засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона.

Конституционный суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П (со ссылкой на Постановление от 24.05. 2001 № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года N 320-0) указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Спорный период службы в армии относится к периоду деятельности истца до 01.01.1992, до вступления в силу Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий.

При разрешении настоящего спора имеет правовое значение указанное разъяснение Конституционного Суда РФ, в связи с чем следует учитывать, что в спорный период (с 03.08.1972 года) действовало "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

В соответствии с подп. "к" п. 109 указанного Положения, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Абзац 5 пункта 109 Положения от 03.08.1972 № 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку период службы истца в Вооруженных Силах имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то данный период подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29.01.2004. N 2-п и от 24.05.2001 N 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 N 320-О.

Как установлено судом, истец после службы в Вооруженных Силах в период с <дата> по <дата>, продолжительность которого составляет 3 года 4 месяца 5 дней, работал по профессии, дающей ему право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, соответственно и период службы истца в Вооруженных Силах с <дата> по <дата>, составляющего 3 года 2 месяца 6 дней, не превышающим стаж работы, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Как следует из решения ОПФР об отказе в назначении пенсии истец обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии <дата>. Специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, учтенный ответчиком, на день обращения составлял 4 года 5 дней. При включении периодов работы истца в качестве грузчика на стекольном заводе с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, составляющего 3 года 4 месяца 5 дней, и службы в армии с <дата> по <дата>, составляющего 3 года 2 месяца 6 дней, специальный стаж истца составит 10 лет 6 месяцев 16 дней.

Как указано в пункте 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года (60лет), на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Таким образом, при включении указанных периодов в специальный стаж досрочная пенсия истцу назначается с уменьшением возраста 60 лет на 4 года, то есть в 56 лет, с <дата>.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования, признает решение ОПФР от <дата> № об отказе в назначении пенсии незаконным в части, обязывает ответчика включить периоды работы истца на Анжеро-Судженском стекольном заводе в качестве грузчика в цехе приготовления шихты с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и период службы в Вооруженных Силах с <дата> по <дата> в специальный стаж и назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права, с <дата>.

На основании ст. 98 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченных истцом при подаче искового заявления в суд согласно чеку-ордеру (л.д.5).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Кемеровской области – Кузбасса от <дата> № об отказе в назначении пенсии ФИО1 на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, расположенное по адресу: <адрес>, <...>:

включить ФИО1 , <дата> года рождения, уроженцу <...>, <...> в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды работы на <...> стекольном заводе в качестве грузчика в цехе приготовления шихты с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, период службы в Вооруженных Силах с <дата> по <дата>;

назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента наступления права, <дата>.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме составлено 23.01.2023.