Решение по делу № 2-3180/2023 от 13.09.2023

Дело № 2-3180/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2023 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Беликеевой Н.В.

при секретаре Герасимовой О.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о признании акта незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о признании незаконным акта о несакционированном подключении газового оборудования в домовладении, в обоснование требований указав, что в производстве мирового судьи №... судебного района <адрес> находилось дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1. В ходе ознакомления с материалами дела об административном правонарушении заявителю стало известно о составлении "."..г. представителем ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» акта о несанкционированном подключении газового оборудования в домовладении, расположенного по адресу: <адрес>, на основании которого и было возбуждено административное производство в отношении истца. Истец просит признать акт о несанкционированном подключении газового оборудования в домовладении от "."..г., составленного ООО «Газпроммежрегионгаз Волгоград» незаконным, поскольку он был составлен в одностороннем порядке, без участия собственника, либо его представителя, в отсутствие каких-либо свидетелей и представителей государственных и/или надзорных органов, а также не был выдан, либо направлен в адрес ФИО1.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в судебное заседание не явился, в представленных возражениях представитель ФИО2 просила рассмотреть дело в их отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указав, что общество является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории <адрес> и не осуществляет деятельность по подключению к сетям газоснабжения, в том числе выполнению строительно-монтажных работ, врезке газопровода в действующий газопровод, производству пускно-наладочных работ. В ходе выездной проверки "."..г., согласно производственному заданию, контролем газового хозяйства обнаружено, что по адресу: <адрес>, осуществлено подключение с нарушением установленного порядка (несанкционированное подключение) газоиспользующего оборудования к газопроводу и ведется незаконное потребление газа, о чем составлен соответствующий акт. Договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан собственником домовладения с поставщиком газа не заключался. Поставка газа в домовладении к сетям газоснабжения от специализированных организаций и собственника домовладения в адрес общества не поступала. При обнаружении несанкционированного подключения, сотрудником абонентского отдела были осуществлены телефонные звонки в дежурную часть полиции и в аварийно-диспетчерскую службу. Данное несанкционированное подключение было ликвидировано сотрудниками специализированной организации ООО «Газпром газораспределение Волгоград» "."..г. методом установки сварной заглушки на подводящем газопроводе. Кроме того, за период с "."..г. по "."..г. за несанкционированное подключение по адресу: <адрес> были произведены доначисления платы в размере 46 277 рублей 05 копеек. Информация о несанкционированном подключении направлена в Инспекцию государственного жилищного надзора <адрес> и Главное управление МЧС России по <адрес>. Кроме того, Обществом направлено заявление в УМВД <адрес> о привлечении виновного лица к ответственности за самовольное подключение и использование газа, предусмотренной ст. 7.19.КоАП РФ. По факту самовольного подключения мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес> вынесено постановление об административном правонарушении со штрафом 10 000 рублей.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от "."..г. N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 32 данного закона вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

В судебном заседании установлено, что договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, между ФИО1 и поставщиком газа не заключался, что не оспаривалось в судебном заседании истцом.

Как следует из акта, составленного "."..г. представителем «Газпром межрегионгаз Волгоград» (контролером ГХ ФИО3), представителем ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в <адрес> (мастером службы подземных газопроводов ФИО4), в результате осмотра было обнаружено: на момент проверки газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, ранее пуск газа не производился, договор на поставку газа заключен не был. Во время осмотра было обнаружено, что газопровод собран, было произведено самовольное подключение к системе газоснабжения и производится несанкционированное потребление газа, что является нарушением п.4.1.5 договора поставки газа и п. 53 Правил предоставления коммунальных услуг граждан. Размер газовой трубы – 25 мм.

Основанием для составления акта послужила проверка режима газопотребления. По прибытию специалистами СПГ произведено отключение методом установки сварной заглушки. Акт был составлен в отсутствие абонента.

Истец ФИО1 просит признать акт о несанкционированном подключении газового оборудования в домовладении от "."..г., составленного ООО «Газпроммежрегионгаз Волгоград» незаконным, поскольку он был составлен в одностороннем порядке, без участия собственника, либо его представителя, в отсутствие каких-либо свидетелей и представителей государственных и/или надзорных органов, а также не был выдан, либо направлен в адрес ФИО1, однако суд не может согласиться с данными доводами в силу следующего.

В соответствии с п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от "."..г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель не вправе: не санкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. Как следует из п.62 данных Правил, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах, суд считает, что нарушений норм действующего законодательства при составлении спорного акта, ответчиком допущено не было.

В соответствии с ч.2 ст. 612 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г., ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу, поскольку решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. было оставлено без изменения.

В постановлении мирового судьи, спорный акт был предметом исследования в качестве доказательства. Мировой судья, оценивая акт, как доказательство по делу, пришел к выводу о отсутствии нарушений формы и составления акта, оснований для признания акта недопустимым доказательством не усмотрел. Мировой судья также указал, что то обстоятельство, что акт составлен без привлечения третьих лиц и работников полиции не свидетельствует о его порочности, поскольку таких требований к акту законодательство не содержит.

Так, факты, установленные мировым судьей и судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, суд считает необходимым принять во внимание при рассмотрении данного дела, поскольку они имеют значение для его разрешения и никем не опровергнуты.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о признании акта о несанкционированном подключении газового оборудования в домовладении незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Н.В. Беликеева

Справка: мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2023 года (16,17 сентября 2023 года - выходные дни).

Судья: подпись Н.В. Беликеева

№...