УИД 63RS0038-01-2023-003528-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2023 г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Турбиной Т.А.,
при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, взыскании единовременной выплаты средств пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в Кировский районный суд <адрес> с заявленными исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения, взыскании единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, с учетом последующих уточнений, указав, что является получателем страховой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховой пенсии», размер которой составляет № рублей. ДД.ММ.ГГГГ при обращении в Отделение фонда с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, отраженных на ее ИЛС в размере № рублей решением фонда в выплате указанной выше суммы истцу отказано, поскольку размер средств пенсионных накоплений превышает 5 %. С указанным выше решением она не согласна, поскольку ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 516-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2023» на 2023 ожидаемый период выплаты накопительной пенсии установлен продолжительность 264 месяца. Согласно ст.17 Закона № –ФЗ для получателей страховых пенсий, назначенных досрочно, период выплаты ежегодно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ увеличивается на 1 год. При этом общее количество такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при наступлении права на назначение накопительной пенсии до достижении возраста 55 лет для женщин. ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения за единовременной выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальный части ИЛС застрахованного лица и дату ДД.ММ.ГГГГ возникновения права на назначение накопительной пенсии ФИО1 достигла возраста 45 лет, соответственно по мнению истца до 55 лет, ей недостает 10 лет (120 месяцев), в связи с чем для расчета ее накопительной пенсии на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ следует применять № месяца, при котором размер накопительной пенсии, рассчитанный из суммы средств пенсионных накоплений на дату подачи заявления составляет менее 5 % от общего размера страховой и накопительной пенсии, что является основанием для выплаты ФИО1 средств пенсионных накоплений. Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, с учетом последующих уточнений иска в сторону увеличения, просит суд признать незаконным решение Отделения фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести выплату средств пенсионных накоплений в размере № рублей согласно заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей и с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической выплаты истцу средств пенсионных накоплений истца, расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей, штраф за незаконно принятое решение, нарушающее права заявителя в размере № рублей, компенсацию морального вреда в размере № рублей, расходы по юридические услуги в размере № рублей.
Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано для рассмотрения по существу в Ленинский районный суд <адрес>.
В судебном заседании представитель истца и третье лицо ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 25 лет поддержал заявленные уточненные исковые требования, по доводам, изложенным в иске, настаивав удовлетворении иска.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 1 год, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указав на правильность произведенных Отделением фонда расчетов, учитывая, что размер накопительной пенсии, рассчитанный на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет более 5 % к совокупному размеру страховой пенсии по старости, истцу отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.
Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста заместитель начальника отдела контроля установления пенсий № ФИО4 суду показала, что исчисление размера накопительной пенсии осуществляется с учетом количества месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который определяется на момент назначения накопительной пении с применением ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 424-ФЗ "О накопительных пенсиях", исходя из увеличенного ожидаемого периода выплаты пенсии, при этом ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня назначения накопительной пенсии. Истица с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости досрочно, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, т.е. позднее срока возникновения права, в связи с чем ожидаемый период выплаты в настоящее случае подлежит увеличению на 108 месяцев, при произведенных расчетах размер выплаты средств пенсионных накоплений превысил 5 %.
Суд, выслушав пояснения сторон, допросив специалиста, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: единовременная выплата средств пенсионных накоплений (единовременная выплата); срочная пенсионная выплата; накопительная пенсия; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
Размер выплат, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" (часть 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ "О порядке формирования за счет средств пенсионных накоплений").
В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 424-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О накопительной пенсии" накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.
Частью 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" предусмотрено, что размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".
Пунктами 1, 3 статьи 6 Федерального закона № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" установлено, что право, на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом"О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом"О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом"О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения - накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
Согласно ч. 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" размер накопительной пенсии определяется по формуле: НП = ПН\Т, где: НП - размер накопительной пенсии; ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" застрахованным лицам, указанным в части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, накопительная пенсия определяется исходя из установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который ежегодно начиная с ДД.ММ.ГГГГ (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год. При этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при наступлении права на назначение накопительной пенсии до достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Таким образом, в системе обязательного пенсионного страхования был поэтапно создан правовой механизм формирования пенсионных накоплений и реализации права застрахованных лиц на выплаты за счет средств указанных накоплений.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем страховой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением лечебной деятельности, размер её страховой пенсии составляет № рублей, в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии равна № рублей (л.д.8-12).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, сумма средств пенсионных накоплений на дату обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ составила № рублей (л.д.10).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение фонда с заявлением о назначении ей единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, на которую истица имеет право в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (л.д.7).
Решением территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца с заявленными выше требованиями.
Как указано выше, право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений имеют застрахованные лица, имеющие право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что у такого лица имеются средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, и размер накопительной пенсии составляет 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии.
Для лиц, указанных в ч. 1 ст. 30 и ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, ч. 2 ст.17 Закона № 424-ФЗ, закреплен порядок увеличения продолжительности ожидаемого периода выплаты при установлении накопительной пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, который аналогичен порядку, применявшемуся при установлении накопительной части трудовой пенсии досрочно.
Следовательно, для указанных выше категорий лиц исчисление размера накопительной пенсии осуществляется с учетом количества месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который определяется на момент назначения накопительной пении с применением ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 424-ФЗ "О накопительных пенсиях", т.е. исходя из увеличенного ожидаемого периода выплаты пенсии.
В силу ст. 1 ФЗ «Об ожидаемом периоде выплате накопительной пенсии на 2023» от ДД.ММ.ГГГГ № 516-ФЗ ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера на 2023 год устанавливается продолжительностью 264 месяца.
Так, в рассматриваемом случае, ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, установленной ФЗ № 516-ФЗ в № месяца, с учетом даты обращения истца ДД.ММ.ГГГГ, подлежит увеличению на № месяцев Х 9), что составляет № месяцев. Сумма средств пенсионных накоплений на дату обращения истца составила № рублей. Размер накопительной пенсии при произведенном расчете составит № № месяца). Сумма размера страховой пенсии и накопительной пенсии составляет № рублей (№ рублей (размер страховой пенсии истца № рублей (размер накопительной пенсии), соответственно пять процентов от указанной суммы страховой пенсии (с учетом фиксированной выплаты) и накопительной пенсии составит №).
С учетом приведенных расчетов размер накопительной пенсии истца (№.) в случае ее назначения, составил более 5 % по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии) и размера накопительной пенсии (№).
Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, при разрешении спора, установив, что условия для назначения истцу страховой пенсии по старости соблюдены, сумма накопительной пенсии превышает 5 % от суммы страховой пенсии по старости и накопительной пенсии, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.
Представленный истцом расчет суммы накопительной пенсии, не опровергает доводы и произведенный Отделением фонда расчет.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, с учетом изложенных норм права, требования ФИО1 являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Иные суждения, приведенные истцом не опровергают установленные по делу обстоятельства и являются следствием неверного толкования норм права, регулирующих спорные правоотношения.
Как следствие, правовых оснований для удовлетворения акцессорных требований истца, в том числе взыскании суммы процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа, судебных издержек, у суда не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, взыскании единовременной выплаты средств пенсионных накоплений – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А. Турбина
Решение в окончательной форме изготовлено 10 ноября 2023