56RS0019-01-2023-000891-78
№ 2-863/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Орск 30 мая 2023 года
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,
при секретаре Парамонове С.А.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Ленинского района г. Орска Сотникова Н.Ю.,
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-863/2023 по иску прокурора Ленинского района г. Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти профилактический осмотр в целях выявления <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Орска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать ФИО1, <данные изъяты>, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти в лечебно – профилактическом учреждении по месту жительства профилактический осмотр в целях выявления <данные изъяты>.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении в части исполнения обязанности по прохождению медицинских осмотров, лицами, освободившимися из мест лишения свободы.
Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2011 г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактически медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение указанных положений федерального законодательства, Приказом Минздрава России от 21.03.2017 г. №124н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.
Указанным порядком установлены правила проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно – правовой формы.
Согласно Приложению к Порядку, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, в целях выявления туберкулеза проходят профилактический осмотр 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что ФИО1, <данные изъяты>, приговором Ленинского районного суда г. Орска от 31.05.2022 г. осужден по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима сроком на 6 месяцев. 18.11.2022 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, прибыл для проживания по адресу: <адрес>, где зарегистрировался. Согласно сведениям, представленным ГАУЗ «ГБ» г. Орска, а также ЧУЗ «РЖД-Медицина», ГАУЗ «ОМПЦ» г. Орска ФИО1 с момента освобождения из мест лишения свободы медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты> не прошел. Уклоняясь от прохождения указанного обследования, ФИО1 ставит под угрозу здоровье окружающих граждан, неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Ленинского района г. Орска Сотников Н.Ю. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
В судебном заседании ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 года "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации", граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ст. 46 указанного закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.
Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.
Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).
Согласно частям 2, 4 ст. 8 Федерального закона N 77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.
В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Так, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 года N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", п. 4.12 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 года N 60 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза", приказа Минздрава России от 21.03.2017 года N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза", в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
Как следует из материалов дела, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы и был освобожден из <данные изъяты> 18.11.2022 года.
По сведениям медицинских учреждений города Орска, а именно, ГАУЗ "Городская больница» г. Орска, ЧУЖ «РЖД- Медицина» г. Орск», ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы флюорографическое обследование, профилактический медицинский осмотр с целью выявления <данные изъяты>, не проходил.
Таким образом, данная обязанность ответчиком в добровольном порядке не выполнена, что является достаточным для удовлетворения исковых требований прокурора, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания <данные изъяты> у ФИО1
Исходя из положений ст. 210 ГПК РФ, суд находит целесообразным определить ФИО1 срок для исполнения возложенной обязанности один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст. 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.
Обращаясь в суд с требованием о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, прокурор действовал в соответствии с вышеизложенными положениями закона.
При этом, исковое заявление рассматривается в порядке гражданского судопроизводства, поскольку уклонение ответчика от обязательного прохождения обследования создает угрозу распространения заболевания, ставит под угрозу здоровье окружающих граждан.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Ленинского района г. Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти профилактический осмотр в целях выявления <данные изъяты>, удовлетворить.
Возложить на ФИО1, <данные изъяты>, обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г Орска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Сбитнева Ю.Д.
Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2023 года.
Судья Ю.Д. Сбитнева