Решение по делу № 2-1541/2023 от 20.06.2023

Дело № 2-1541/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года. г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

при секретаре Конопля Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1541/23 по иску ООО «Охранное агентство Альфа-Дон» к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, Отдел судебных приставовпо городу Шахты и Октябрьскому району Ростовской области, третьи лица: Исполняющая обязанностиначальника ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО1, Федеральная служба по труду и занятости, ООО «Каркаде», Филиал № 25 ГУ Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования, ГУП Ростовской области Управление развития систем водоснабжения, ФИО20, ООО «Шахтымежрайгаз Сервис», ФИО21, Межрайонная инспекция ФНС № 12 по РО, Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району РО УФССП по РО ФИО2, Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району РО УФССП по РО ФИО3, ООО "НефтеПромРесурс" о взыскании в счет возмещения убытков денежные средства, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Охранное агентство Альфа-Дон» (далее истец) первоначально обратился в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, Отдел судебных приставов по городу Шахты и Октябрьскому району Ростовской области (далее ответчики) о взыскании с Министерства Финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу истца - ООО «Охранное агентство «Альфа-Дон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в счет возмещения убытков денежные средства в сумме 370 200 рубля, в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6902 рубля.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 26.01.2016г. Арбитражным судом Ростовской области по делу № А53-29145/15 с ООО «Нефтепромресурс» в пользу ООО «Охранное агентство «Альфа-Дон» было вынесено решение о взыскании денежных средств в сумме 360000 рублей и 10200 рублей судебных расходов. Вышеуказанное решение вступило в силу 27.02.2016г.

На основании исполнительного листа № <адрес> от 26.01.2016г. выданного Арбитражным судом Ростовской области по делу А-53-29145/15 о взыскании с ООО «Нефтепромресурс» в пользу ООО «Охранное агентство Альфа-Дон» суммы долга 360000 рублей задолженности и 10200 рублей судебных расходов в РОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области было возбуждено исполнительное производство №-ип от 11.05.2016г.

В связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях исполнительный лист был возвращен Обществу без исполнения на основании акта от 29.10.2019г.

13.01.2021г. Истец повторно пытался предъявить исполнительный документ в ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по РО, однако, было разъяснено, что Должник - ООО «Нефтепромресурс» ликвидировано.

22.09.2020г. внесена Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области запись № 2206100711683 в ЕГРЮЛ о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица).

В соответствии ст. 21.1 п.4 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Налогового Кодекса РФ ООО «Нефтепромресурс» ликвидировано. Сведения опубликованы в «Вестнике государственной регистрации».

15.01.2021г. истец обратился в Шахтинский городской суд Ростовской области об оспаривании бездействия должностных лиц отдела судебных приставов по г Шахты и Октябрьскому району Ростовской обл.

В ходе рассмотрения административного иска установлено, что решением Шахтинского городского суда Ростовской области по делу № 2-6737/16 от 09.11.2016г. в пользу ООО «НефтеПромРесурс» взыскана компенсация причиненного материального вреда в размере 6408886 руб. с гражданина ФИО7 Указанная дебиторская задолженность в виду недобросовестного исполнения своих служебных обязанностей судебным приставом-исполнителем не установлена, арест на имущественное право Должника не накладывался, а соответственно не оценивался и реализовывался. Таким образом, оснований для окончания исполнительного производства взыскании с ООО «НефтеПромРесурс» в пользу ООО «Охранное агентство Альфа-Дон» не было в связи с не реализацией полных мер по установлению и обращению взыскания на имущество должника.

Судебным приставом-исполнителем данная дебиторская задолженность установлена не была, арест на имущественное право должника не накладывался, не оценивался и реализовывался.

Согласно электронной базы АИС ФССП, в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, была проведена неверная коррекция исполнительного производства в графе «Взыскатель» с ООО «НефтеПромРесурс» на ФИО17 на основании доверенности предоставленной директором организации ООО «НефтеПромРесурс» по возложению на него полномочий по получению денежных средств в рамках исполнительного производства, в результате чего в исполнительном производстве взыскатель ООО «НефтеПромРесурс» был изменен на ФИО17

В связи с отсутствием у судебного пристава — исполнителя ФИО2 доступа к сети интернет, а также отсутствием в базе АИС ФССП взыскателя ООО «НефтеПромРесурс», выявить самостоятельно наличие дебиторской задолженности (имущественного права), а также обратить взыскание на имущественное право должника, ей не предоставлялось возможным.

Действия судебного пристава-исполнителя по коррекции и внесению иных действий были утверждены должностным лицом ФИО4, который на момент внесения указанных сведений исполнял обязанности заместителя начальника отдела и в пределах своих компетенций осуществлял контроль по организации исполнительного производства, розыска и реализации имущества должников.

Таким образом, должностное лицо ФИО4, исполняя обязанности заместителя начальника отдела по организации исполнительного производства, розыска и реализации имущества должников, не осуществил должного контроля за достоверностью внесения в автоматизированную информационную систему отдела информации о совершенных исполнительных действиях, а также за ее соответствием фактическому состоянию материалов исполнительного производства в отношении должника ООО «НефтеПромРесурс», в результате чего не было установлено наличие дебиторской задолженности у должника и не обращено взыскании на имущественное право должника в пользу взыскателя ООО «Охранное агентство Альфа-Дон».

03.09.2021г. судьей Шахтинского городского суда по делу №2а-2718/2021, Административный иск к службе судебных приставов отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району Ростовской обл., удовлетворен частично, признано бездействие начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области ФИО4, выразившееся в отсутствии контроля исполнения исполнительного производства.

Указанным решением Шахтинского городского суда признана незаконность бездействия должностного лица, действовавшего от имени государственного органа.

Признанные судом обстоятельства имеют отношение к лицам, участвующим в рассматриваемом деле, следовательно, в силу п. 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса РФ решение Шахтинского городского суда по делу №2а-2718/2021 является фактическим обстоятельством, на которых истец основывает свои требования.

Вынесенное судебное решение освобождает истца от обязанности дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Истец обратился в Арбитражный суд Ростовской области с Заявлением о признании недействительной регистрационной записи, внесенную Единый государственный реестр юридических лиц № 2206100711683 от 22.09.2020г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области о прекращении юридического лица (исключение из недействующего юридического лица) - ООО «НефтеПромРесурс» ИНН <***>, а также решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ № от 25.05.2020г. вынесенное МИФНС России № 26 в связи с ликвидацией ООО «НефтеПромРесурс» ИНН <***>.

Решением от 06.12.2021г. Арбитражного суда Ростовской области по делу А53-17483/21 в удовлетворении заявленных требований отказано.

При таких обстоятельствах Истец утратил возможность предъявления исполнительного документа в службу судебных приставов и обращение взыскания на дебиторскую задолженность ООО «Нефтепромресурс», получения присужденных судом сумм и исполнение указанного решения.

В связи с тем, что неправомерность бездействия должностного лица УФССП подтверждается материалами исполнительного производства в отношении должника ООО «Нефтепромресурс», возбужденного отделом УФССП по г. Шахты и Октябрьскому району, и не может быть получено Истцом.

Таким образом, установлено полное бездействие отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району Ростовской обл. выразившееся в части неисполнения решения суда, внесение некорректных сведений в базу данных системы АИС УФССП.

Таким образом, убытки, причиненные истцу незаконными бездействиями судебного пристава-исполнителя, должны быть возмещены за счет средств казны Российской Федерации ь размере 360000 руб. 00 коп.,10200 руб. судебных расходов., а всего 370200 руб.

По изложенным основаниям, истец и обратилась с настоящим иском в суд.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 29.12.2022г. дело № А53-8657/22 передано в Ростовский областной суд для направления в суд общей юрисдикции, к подсудности которого дело отнесено законом.

Определением Ростовского областного суда от03 марта 2023 года поступившее из Арбитражного суда Ростовской области от 29.12.2022г. дело № А53-8657/22 по иску ООО «Охранное агентство Альфа-Дон» к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, Отдел судебных приставовпо городу Шахты и Октябрьскому району Ростовской области о возмещении убытков передано на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Представитель истца ООО «Охранное агентство Альфа-Дон» ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился поддержал исковые требования в полном объеме и с учетом уточнений, просил удовлетворить, дал пояснения аналогично изложенным в иске.

Представитель ответчиков ФССП России и ГУФССП России по РО ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась исковые требования с учетом уточнений не признала в полном объеме, просила в удовлетворении иска отказать.

В отношении третьих лиц, извещенных о времени и месте слушания дела, не явившихся в судебное заседание, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что на исполнении в Отделе судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области у находилось исполнительное производство №-ИП от 11.05.2016г., возбужденное на основании исполнительного документа № от 02.03.2016г., выданного Арбитражным судом Ростовской области по делу № А-53-29145/2015 от 27.02.2016г., предмет исполнения: задолженность в размере: 370 200 руб. в отношении должника ООО «НефтеПромРесурс» в пользу взыскателя ООО «Охранное агентство Альфа-Дон».

07.06.2016г. исполнительное производство №-ИП было объединено в сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ООО «НефтеПромРесурс», включающее в себя исполнительные производства №

18.06.2016г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске и наложении ареста на имущество должника и направлено для исполнения в УФС ГРКиК по РО, МУП «БТИ» г. Шахты, МОГ ТОР ГИБДД, Ростовоблгостехнадзор, ФКУ «ГИМС МЧС», а также дополнительно направлены электронные запросы по базе АИС ФССП.

17.09.2016г. в связи с увольнением судебного пристава-исполнителя ФИО8 и передачей исполнительных производств начальнику Отдела - старшему судебному приставу ФИО9, исполнительные производства №

08.02.2017г. исполнительные производства № вновь объединены судебным приставом-исполнителем ФИО10 в сводное исполнительное производство №-СД.

13.02.2017г. судебным приставом-исполнителем был совершен выход по месту регистрации организации, в результате выхода установлено, организация по месту регистрации не находится.

18.09.2017г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске и наложении ареста на имущество должника и направлено для исполнения в УФС ГРКиК по PО, МУП «БТИ» г. Шахты, МОГ ТОР ГИБДД, Ростовоблгостехнадзор, ФКУ «ГИМС МЧС», а также дополнительно направлены электронные запросы по базе АИС ФССП.

09.11.2017г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на ДС и направлено для исполнения в банк ПАО ВТБ.

23.03.2018г. судебным приставом-исполнителем направлены запросы в Межрайонную ИФНС России № 12 по Ростовской области, Администрацию г. Шахты Ростовской области, КУИ Администраций г. Шахты Ростовской области, МУП «БТИ» г. Шахты, ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ростовской области», МОГ ТОР ГИБДД №2 ГУ МВД России по РО, «Ростовоблгостехнадзор» по Октябрьскому району и г. Шахты Ростовской области, Ростовскую таможню Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы России.

12.04.2018г. поступил ответ из МУП «БТИ» г. Шахты об отсутствии зарегистрированного недвижимого имущества за ООО «НефтеПромРесурс».

16.04.2018г. поступил ответ из Администрации г. Шахты об отсутствии действующих договоров на выполнения работ и оказание услуг.

18.04.2018г. поступил ответ из МИФНС России №12 по Ростовской области - выписка из ЕГРЮЛ, перечень всех (действующих, закрытых) расчётных, текущих и иных счетов должника в банках и иных кредитных учреждениях, наименование, адреса и реквизиты этих кредитных учреждений, бухгалтерская отчётность должника (формы №№1,2,3,4,5,6), в том числе связанная с упрощённой системой налогообложения, сведения об имуществе должниках приложением выписки баланса должника по статьям актива, а также форма, отражающая расшифровку дебиторской задолженности и основных средств за последний отчётный период, сведения о зарегистрированной за должником контрольно - кассовой техники и местах её установки, сведения о регистрации должника в качестве учредителей юридических лиц любых организационно - правовых форм.

Согласно бухгалтерскому балансу, представленному в МИФНС России №12 по Ростовской области за 2017 год, нематериальные активы отсутствуют, основные средства отсутствуют, финансовые вложения отсутствуют, запасы отсутствуют, дебиторская задолженность отсутствует.

25.04.2018г. поступил ответ из Администрации г.Шахты об отсутствии зарегистрированных договоров аренды земельных участков и муниципального имущества.

15.05.2018г. поступил ответ из ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ростовской области» об отсутствии зарегистрированных маломерных судов.

22.06.2018г. согласно акту приема-передачи, утвержденному начальником отдела - ФИО9, исполнительное производство №-ИИ передано от судебного пристава-исполнителя ФИО14 для дальнейшего исполнения судебному приставу-исполнителю ФИО10

25.06.2018г. согласно электронному ответу, поступившему из МВД, за должником зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты> года выпуска, государственный номер №

25.06.2018г. и 14.08.2018г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства.

Согласно ответу залогодателя ООО «Каркаде», транспортное средство <данные изъяты> года выпуска, государственный номер №, идентификационный номер (VIN) № является залоговым.

23.10.2018г. исполнительное производство №-ИП передано для дальнейшего исполнения судебному приставу-исполнителю ФИО2

Судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в Межрайонную ИФНС России №12 по Ростовской области, Администрацию г. Шахты Ростовской области, КУИ Администрации г. Шахты Ростовской области, МУП «БТИ» г. Шахты, ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ростовской области», МОГ ТОР ГИБДД № 2 ГУ МВД России по РО, «Ростовоблгостехнадзор» по Октябрьскому району и г. Шахты Ростовской области, Ростовскую таможню Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы России.

23.01.2019г. судебным приставом-исполнителем направлено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в ПАО «ВТБ».

Согласно ответу ПАО ВТБ, постановление принято к исполнению, поставлено в очередь не исполненных в связи с отсутствием или недостаточностью денежных средств на расчетном счете.

23.01.2019г. судебным приставом-исполнителем направлено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в «Дон-Тексбанк». Однако, согласно ответу «Дон-Тексбанк», счет закрыт.

12.04.2019г. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в отношении ООО «НефтеПромРесурс», которые были объединены в сводное исполнительное производство и присвоен №-СД.

Согласно поступившему ответу от МИФНС России №12 по Ростовской области, в отношении ООО «НефтеПромРесурс» объектов имущества собственности, транспортных средств, а также земельных участков не зарегистрировано. Сведений по контрольно-кассовой технике нет. Имеются счета в ПАО Банка ВТБ, расшифровка дебиторской задолженности и основных средств отсутствуют. Баланс нулевой.

Согласно поступившему ответу Администрации г. Шахты Ростовской области, в отношении ООО «НефтеПромРесурс» договоры аренды земельных участков и муниципального имущества не зарегистрированы.

Согласно ответу МУП «БТИ» г. Шахты, право собственности за ООО «НефтеПромРесурс», на домовладения, квартиры, нежилые помещения, гаражи и садовые участки не зарегистрированы.

Согласно поступившему ответу Ростовской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы России, ООО «НефтеПромРесурс» v не осуществляет оформление товаров в зоне деятельности РТ.

Согласно ответу ГИБДД, транспортные средства за должником не зарегистрированы.

25.10.2019г. в результате проверки сводного исполнительного производства №-СД на предмет полноты проведенных исполнительных действий и вынесения постановления о розыске должника-организации, его имущества, заместителем начальника Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району - заместителем старшего судебного пристава ФИО4 был составлен Акт проверки, подписанный судебным приставом-исполнителем по розыску ФИО11, согласно которому необходимость в заведении розыскного дела в отношении должника - ООО «НефтеПромРесурс» по сводному исполнительному производству №-СД отсутствует, поскольку в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проведены все мероприятия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», однако имущество, принадлежащее должнику, не установлено, в связи с чем, как следует из вышеуказанного Акта, имеется необходимость в окончании сводного исполнительного производства №-СД в отношении должника-организации ООО «НефтеПромРесурс»; по п.п. 3,4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

29.10.2019г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 исполнительное производство №-ИП от 11.05.2016г., возбужденное на основании исполнительного документа № от 02.03.2016г., выданного Арбитражный суд Ростовской области по делу № А- 53-29145/2015 от 27.02.2016г., предмет исполнения: задолженность в размере: 370 200 руб. в отношении должника ООО «НефтеПромРесурс» в пользу взыскателя ООО «Охранное агентство Альфа-Дон», было окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», на основании вынесенного Акта от 25.10.2019г., который был утвержден заместителем начальника Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району ФИО4

13.01.2020г. ООО «Охранное агентство Альфа-Дон» повторно предъявило к исполнению исполнительный лист № от 02.03r.2016г., выданный Арбитражным судом Ростовской области по делу № А-53-29145/2015 от 27.02.2016г., предмет исполнения: задолженность в размере: 370 200 руб. в отношении должника ООО «НефтеПромРесурс» в пользу взыскателя ООО «Охранное агентство Альфа- Дон».

Однако в ходе исполнительных действий было установлено, что ООО «НефтеПромРесурс» ликвидировано 22.09.2020г. по решению МИФНС России № 12 по Ростовской области в соответствии со ст. 21.1 п. 4Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», о чем ООО «Охранное агентство Альфа-Дон» стало известно только 13.01.2021г. при ознакомлении с материалами исполнительного производства, а также с материалами сводного исполнительного производства.

Кроме того, решением Шахтинского городского суда по делу № 2-6737/2016 от 09.11.2016г. в пользу ООО «НефтеПромРесурс» была взыскана с ФИО7 компенсация материального ущерба сумме 640 886 руб.

Однако судебным приставом-исполнителем данная дебиторская задолженность установлена не была, арест на имущественное право должника не накладывался, не оценивался и не реализовывался.

Как следует из пояснений административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ФИО2, согласно электронной базы АИС ФССП, в рамках исполнительного производства №-ИП 27.03.2019г. судебным приставом-исполнителем ФИО12, была проведена неверная коррекция исполнительного производства в графе «Взыскатель» с ООО «НефтеПромРесурс» на ФИО17 на основании доверенности предоставленной директором организации ООО «НефтеПромРесурс» по возложению на него полномочий по получению денежных средств в рамках исполнительного производства №- ИП, в результате чего в исполнительном производстве взыскатель ООО «НефтеПромРесурс» был изменен на ФИО17

В связи с отсутствием у судебного пристава-исполнителя доступа к сети интернет, а также отсутствием в базе АИС ФССП взыскателя ООО «НефтеПромРесурс», выявить самостоятельно наличие дебиторской задолженности (имущественного права), а также обратить взыскание на имущественное право должника, не предоставлялось возможным.

Данные действия судебного пристава-исполнителя были утверждены должностным лицом ФИО4, который на момент внесения указанных сведений исполнял обязанности заместителем начальника отдела и в пределах своих компетенций осуществлял контроль по организации исполнительного производства, розыска и реализации имущества должников.

С 01.06.2020г. должностное лицо ФИО4 назначен на должность начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области.

Должностное лицо ФИО4, исполняя обязанности заместителя начальника отдела по организации исполнительного производства, розыска и реализации имущества должников, не осуществил должного контроля за достоверностью внесения в автоматизированную информационную систему отдела информации, о совершенных исполнительных действиях, а также за ее соответствием фактическому состоянию материалов исполнительного производства в отношении должника ООО «НефтеПромРесурс», в результате чего, не было установлено наличие дебиторской задолженности у должника и не обращено взыскании.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 03.09.2021г. по делу № 2а-2718/2021 по административному исковому заявлению ООО «Охранное агентство Альфа-Дон» к начальнику отдела - старшему Судебному приставу Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, Отделу судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому райойу УФССП России по Ростовской области, Управлению ФССП России по Ростовской области о восстановлении срока на обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО4, судебного пристава-исполнителя ФИО2, признании незаконным постановления от 29.10.2019г. об окончании исполнительного производства.

Указанным решением суда административное исковое заявление ООО «Охранное агентство Альфа-Дон» удовлетворено частично. Признано незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО4, выразившееся в отсутствии контроля исполнения исполнительного производства, в остальной части административного иска - отказано.

В силу положений п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как усматривается из материалов дела, в ходе совершения исполнительных действий в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем установлено, что ФИО7 является получателем пенсии ПФР г. Шахты РО.

25.03.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

С мая 2019 года по июнь 2021 года денежные средства, удержанные из пенсии должника, ежемесячно поступали на депозитный счет отдела судебных приставов.

Денежные средства, поступающие на депозитный счет отдела судебных приставов в рамках исполнительного производства №-ИП перечислялись ФИО17 на реквизиты, приложенные к доверенности.

14.07.2021г. судебным приставом-исполнителем ФИО17 было направлено требование о явке в ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району для дачи объяснений по факту получения денежных средств по исполнительному производству №-ИП.

ФИО17 по требованию в Отдел не явился, письменные объяснения почтовой корреспонденцией судебному приставу-исполнителю не направил.

ФИО17 было направлено требование о возврате незаконно полученных денежных средств по исполнительному производству №-ИП с момента исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица, т. е. с 22.09.2021г. по июнь 2021г.

26.07.2021г. Врио.начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО13 вынесено постановление о возврате процессуального положения взыскателя ООО «НефтеПромРесурс» по исполнительному производству №-ИП.

27.07.2021г. в связи с внесением записи об исключении взыскателя- организации или должника-организации из ЕГРЮЛ исполнительное производство №-ИП прекращено, о чем вынесено соответствующее постановление.

ООО «Охранное агентство Альфа-Дон» обратился в Арбитражный суд Ростовской области с Заявлением о признании недействительной регистрационной записи, внесенную Единый государственный юридических лиц № от 22.09.2020г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области о прекращении юридического лица (исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица) - ООО «НефтеПромРесурс» ИНН <***> решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ № от 25.05.2020г. вынесенное МИФНС России № 26 в связи с ликвидацией ООО «НефтеПромРесурс» ИНН <***>.

Ссылаясь на необоснованное перечисление денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства №-ИП, в пользу ФИО17 и утрату возможности предъявления исполнительного документа в службу судебных приставов и взыскания присужденной суммы задолженности с ООО «Нефтепромресурс», истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив, представленные в материалы дела доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Реализуя предписания Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в статьях 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и порядок возмещения государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти, в том числе судебной, и их должностных лиц.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

На основании ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению РФ, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пунктами 1 и 3 части 3 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

В силу ч. 2 ст. 119 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. N 1316 ФССП России осуществляет функцию главного распорядителя средств федерального бюджета на реализацию возложенных на нее функций.

В соответствии с пунктом 80 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причинённый незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).

Согласно пункту 81 указанного Постановления, иск о возмещении вреда, причинённого незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Исходя из системного толкования положений ст. ст. 15, 16, 1064, 1069 ГК РФ, для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего следующие элементы: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинная связь между наступлением вреда и противоправным поведением причинителя вреда, вина причинителя вреда.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что материалами дела с достоверностью подтверждается, что в рамках исполнительного производства №-ИП от 11.05.2016г., находившегося на исполнении в Отделе судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, присуждённая в пользу взыскателя ООО «Охранное агентство Альфа-Дон» задолженность в размере 370 200 руб., с должника ООО «НефтеПромРесурс» взыскана не была.

29.10.2019г. судебным приставом-исполнителем исполнительное производство было окончено на основании акта от 25.10.2019г., утверждённого заместителем начальника Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ФИО4

13.01.2020г. ООО «Охранное агентство Альфа-Дон» повторно предъявило к исполнению исполнительный лист. Однако в ходе исполнительных действий было установлено, что ООО «НефтеПромРесурс» ликвидировано 22.09.2020г. по решению МИФНС России № 12 по Ростовской области.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 06.12.2021г. по делу А53-17483/21 в удовлетворении требований ООО «Охранное агентство Альфа-Дон» о признании недействительной регистрационной записи, внесенной в Единый государственный юридических лиц № от 22.09.2020г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области о прекращении юридического лица (исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица) - ООО «НефтеПромРесурс» ИНН <***> решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ № от 25.05.2020г. вынесенное МИФНС России № 26 в связи с ликвидацией ООО «НефтеПромРесурс» ИНН <***> - отказано.

Таким образом, исполнительное производство в отношении должника ООО «НефтеПромРесурс» о взыскании в пользу ООО «Охранное агентство Альфа-Дон» суммы долга в размере 370 200 рублей, прекращено. В связи с ликвидацией организации должника, возможность взыскания утрачена.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, решением Шахтинского городского суда Ростовской области по делу № 2-6737/16 от 09.11.2016г. в пользу ООО «НефтеПромРесурс» взыскана компенсация причиненного материального вреда в размере 6408 886 руб. с гражданина ФИО7

В рамках исполнительного производства №-ИП 27.03.2019г. судебным приставом-исполнителем была проведена неверная коррекция исполнительного производства в графе «Взыскатель» с ООО «НефтеПромРесурс» на ФИО17 на основании доверенности.

Заместитель начальника отдела по организации исполнительного производства, розыска и реализации имущества должников, не осуществил должного контроля за достоверностью внесения в автоматизированную информационную систему отдела информации, о совершенных исполнительных действиях, а также за ее соответствием фактическому состоянию материалов исполнительного производства в отношении должника ООО «НефтеПромРесурс», в результате чего, не было установлено наличие дебиторской задолженности у должника и не обращено взыскании.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 03.09.2021г. по делу № 2а-2718/2021.

Денежные средства, поступившие на депозитный счет отдела судебных приставов в рамках исполнительного производства №-ИП перечислялись ФИО17 на реквизиты, приложенные к доверенности.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела с достоверностью установлено, что на момент возбуждения исполнительного производства возможность осуществить взыскание присужденных в пользу ООО «Охранное агентство Альфа-Дон» денежных средств, имелась. Однако в результате действий судебного пристава-исполнителя и бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, выразившегося в отсутствии контроля исполнения исполнительного производства, признанного вступившим в законную силу решением суда незаконным, и как следствие неполучение ООО «НефтеПромРесурс» взысканных с ФИО7 в рамках исполнительного производства денежных средств, привело к невозможности обратить взыскание на это (либо иное) имущество. В связи с ликвидацией ООО «НефтеПромРесурс», возможность взыскания в настоящее время утрачена.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 57, 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в нарушение требований ст. ст. 2, 12, 36, 119 Федерального закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» органы принудительного исполнения не предпринимали всех исчерпывающих мер, направленных на исполнение решения суда и взыскание в пользу ООО «Охранное агентство Альфа-Дон» присужденных денежных средств в размере 370 200 рублей.

При этом, с учетом размера задолженности по исполнительному производству, решение суда в отношении истца могло быть полностью исполнено, доказательств обратному ответчиком не представлено.

Следовательно, в виду того, что вина судебного пристава-исполнителя в совершении действий (бездействия) установлена судебным актом, a также имеется причинная связь между убытками истца на указанную сумму и данным незаконным действием (бездействием), в этой связи суд приходит к выводу, что требования истца о возмещении вреда, причиненного действиями (бездействием) подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ООО «Охранное агентство Альфа-Дон», суд считает возможным взыскать с Российской Федерации, в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу ООО «Охранное агентство Альфа-Дон» убытки в размере 370 200 рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, в пользу истца также подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6902 рубль.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ООО «Охранное агентство Альфа-Дон» - удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации, в лице Федеральной службы судебных приставов России (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны Российской Федерации в пользу ООО «Охранное агентство Альфа-Дон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в счет возмещения убытков денежные средства в размере 370200 рублей 00 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 6902 рубля.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен 27 июня 2023 года.

Судья: Г.А. Фаустова