РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Федотовой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бобылевой Ж.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2024-000747-62 (производство № 2-368/2025) по иску государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о понуждении к исполнению обязательства по сохранению объекта культурного наследия в натуре,

установил:

государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Рязанской области обратилась в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о понуждении к исполнению обязательства по сохранению объекта культурного наследия в натуре, указав в обоснование заявленных исковых требований, что постановлением Совета Министров РСФСР от 04.12.1974 № «О дополнении и частичном изменении постановления Совета Министров РСФСР от 30 августа 1960 года № «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР»объект культурного наследия «Домна», XVIII в. (<адрес>), входящий в состав объекта культурного наследия федерального значения «Промышленно - усадебный комплекс Х-вых», XVIII-XIX вв., включен в список памятников истории и культуры, подлежащих охране. Приказом Министерства культуры РФ от 27.12.2016 г. № вышеуказанный объект культурного наследия «Домна», XVIII в., входящий в состав объекта культурного наследия федерального значения «Промышленно - усадебный комплекс Х-вых», XVIII-XIX вв., зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ в качестве объектов культурного наследия федерального значения. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником вышеуказанного объекта является Российская Федерация. Полномочия собственника данного имущества осуществляет Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее – МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях). Приказом государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области от 18.01.2018 № утверждено охранное обязательство объекта культурного наследия «Домна», XVIII в. Актом технического состояния от 26.12.2017 №, являющимся приложением к охранному обязательству, определены следующие состав и сроки проведения работ на объекте культурного наследия «Домна», XVIII в., входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Промышленно - усадебный комплекс Х-вых», XVIII-XIX вв.: разработать проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия - до 31.12.2019; провести работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с проектной документацией – до 31.12.2023. Письмом от 22.01.2018 № охранное обязательство и паспорт объекта направлены в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ проведено контрольно-надзорное мероприятие в отношении объекта культурного наследия «Домна», XVIII в., по результатам которого установлено следующее: стены - наблюдается массовое разрушение кирпичной кладки, значительная утрата белого камня, выветривание лицевой поверхности кладки и раствора из швов, следы биопоражения; крыша утрачена; главные шатры, их конструкция и покрытие утрачены; внешнее декоративное убранство утрачено. Общее состояние аварийное, работы на объекте культурного наследия не проводились. В нарушение требований статьи 45 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ Межрегиональное территориальное управление Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Тульской, Рязанской и Орловской областях в региональный орган охраны объектов культурного наследия за согласованием проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и заданием на проведение таких работ не обращалось, таким образом обязанность МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях по соблюдению требований вышеуказанного Федерального закона, по исполнению требований охранного обязательства, обеспечению проведения работ по сохранению объекта культурного наследия не исполнена. Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Рязанской области является уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области, осуществляющим региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

На основании изложенного истец просит суд обязать межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях разработать проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия «Домна», XVIII в., входящего в состав объекта культурного наследия «Промышленно-усадебный комплекс Х-вых», XVIII-XIX вв. (<адрес>), и провести работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с согласованной государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Рязанской области проектной документацией в срок до 31.01.2027.

Представитель истца государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку ответчиком до настоящего времени не выполнены обязательства по разработке проектной документации по сохранению объекта культурного наследия «Домна» и проведению работ по сохранению указанного объекта культурного наследия.

Представитель ответчика межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил письменный отзыв на заявленные исковые требования, просил отказать в удовлетворении исковых требований, в том числе, по мотиву допущенного истцом злоупотребления правом, указал, что полномочия по сохранению объектов культурного наследия, составляющих государственную казну Российской Федерации, осуществлению деятельности по организации их консервации, ремонта и реставрации, в правоустанавливающих документах МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях не содержатся, ответчик не является государственным органам, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Министерство культуры Российской Федерации осуществляет финансирование мероприятий по сохранению объектов культурного наследия в рамках государственной программы на основании ежегодных заявок, поступивших в установленном порядке от региональных органов охраны объектов культурного наследия и пользователей объекта культурного наследия, при этом ответчик пользователем объекта культурного наследия не является. Имеется особый порядок финансирования работ по сохранению объектов культурного наследия, финансирование осуществляется не Росимуществом и его территориальными органами. Заявка на включение спорного объекта культурного наследия на включение в соответствующую государственную программу может быть подана истцом самостоятельно, именно истец бездействует по проведению мероприятий по охране объекта культурного наследия.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте его проведения.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, принимая во внимание доводы, изложенные представителем ответчика в письменных возражениях, суд полагает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и направлен на реализацию конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, а также на реализацию прав народов и иных этнических общностей в Российской Федерации на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания, защиту и сохранение источников информации о зарождении и развитии культуры.

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Согласно статье 6 вышеуказанного Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ под государственной охраной объектов культурного наследия в целях настоящего Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что постановлением Совета Министров РСФСР от 04.12.1974 № «О дополнении и частичном изменении постановления Совета Министров РСФСР от 30 августа 1960 года № «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР» объект культурного наследия «Домна», XVIII в. (<адрес>), входящий в состав объекта культурного наследия федерального значения «Промышленно - усадебный комплекс Х-вых», XVIII-XIX вв., включен в список памятников истории и культуры, подлежащих охране.

В соответствии со статьей 15 вышеуказанного Федерального закона в Российской Федерации ведется единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, содержащий сведения об объектах культурного наследия. Реестр представляет собой государственную информационную систему, подключаемую к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и включающую в себя банк данных, единство и сопоставимость которых обеспечиваются за счет общих принципов формирования реестра, методов и формы ведения реестра.

Приказом Министерства культуры РФ от 27.12.2016 г. № 70385-р вышеуказанный объект культурного наследия «Домна», XVIII в., входящий в состав объекта культурного наследия федерального значения «Промышленно - усадебный комплекс Х-вых», XVIII-XIX вв., зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ в качестве объектов культурного наследия федерального значения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником вышеуказанного объекта является Российская Федерация.

В соответствии с пунктом 4 Положения о межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 года № 469, данный территориальный орган осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность.

Таким образом, полномочия собственника вышеуказанного имущества осуществляет Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях.

Согласно статье 209, 210 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 21 вышеуказанного Федерального закона на объект культурного наследия, включенный в реестр, собственнику или иному законному владельцу указанного объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, соответствующим органом охраны объектов культурного наследия на основании сведений об объекте культурного наследия, содержащихся в реестре, выдается паспорт объекта культурного наследия.

Истцом представлен в материалы гражданского дела паспорт на вышеуказанный объект культурного наследия.

Согласно статье 33 вышеуказанного Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Государственная охрана объектов культурного наследия включает в себя, в том числе, государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение реестра; организацию исследований, необходимых для исполнения полномочий федерального органа охраны объектов культурного наследия, регионального органа охраны объектов культурного наследия, муниципального органа охраны объектов культурного наследия; установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, незаконное перемещение объекта культурного наследия, причинение вреда объекту культурного наследия и осуществление действий, повлекших изменение предмета охраны данного объекта культурного наследия; согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия; осуществление в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом, мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ; выдачу в случаях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом, задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия; утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия; обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, с составлением актов технического состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности; принятие решения об отнесении объектов культурного наследия, включенных в реестр, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии; иные мероприятия государственной охраны объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, проведение которых отнесено настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации к полномочиям соответствующих органов охраны объектов культурного наследия.

В силу статьи 40 вышеуказанного Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Согласно статье 47.2 указанного Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер. Состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия.

Статьей 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-Ф3 установлена обязанность лиц, которые обладают правами на объект культурного наследия, при содержании и использовании объекта культурного наследия в целях поддержания его в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния, в том числе осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

Согласно статье 45 указанного Федерального закона работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Работы по реставрации выявленного объекта культурного наследия проводятся по инициативе собственника или иного законного владельца выявленного объекта культурного наследия в порядке, установленном настоящей статьей.

Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляются: 1) федеральным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; 2) региональным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия; 3) муниципальным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия составляется с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия.

Форма выдачи задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, порядок выдачи указанных документов, подготовки и согласования проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению данного объекта, устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Порядок подготовки и согласования проектной документации на работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, порядок утверждения формы разрешения и выдачи разрешения на проведение работ, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации.

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся в соответствии с правилами проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе правилами проведения работ, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, утверждаемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приказом государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области от 18.01.2018 № утверждено охранное обязательство объекта культурного наследия «Домна», XVIII в., приобщенное к материалам дела.

Из акта технического состояния объекта культурного наследия от 26.12.2017 №, являющимся приложением к охранному обязательству, следует, что вышеуказанный объект культурного наследия Рязанской области находится в неудовлетворительном состоянии.

Актом технического состояния от 26.12.2017 №, являющимся приложением к охранному обязательству, определены следующие состав и сроки проведения работ на объекте культурного наследия «Домна», XVIII в., входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Промышленно - усадебный комплекс Х-вых», XVIII-XIX вв.: разработать проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия - до 31.12.2019; провести работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с проектной документацией – до 31.12.2023.

Письмом от 22.01.2018 № охранное обязательство и паспорт объекта направлены истцом в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области.

16.02.2024 проведено контрольно-надзорное мероприятие в отношении объекта культурного наследия «Домна», XVIII в., по результатам которого установлено следующее: стены - наблюдается массовое разрушение кирпичной кладки, значительная утрата белого камня, выветривание лицевой поверхности кладки и раствора из швов, следы биопоражения; крыша утрачена; главные шатры, их конструкция и покрытие утрачены; внешнее декоративное убранство утрачено. Общее состояние аварийное, работы на объекте культурного наследия не проводились. В подтверждение вышеуказанных обстоятельств истцом представлен акт выездного обследования от 16.02.2024 г. №, протокол № осмотра объекта культурного наследия, фотоматериал.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение требований статьи 45 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ Межрегиональное территориальное управление Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Тульской, Рязанской и Орловской областях в региональный орган охраны объектов культурного наследия за согласованием проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и заданием на проведение таких работ не обращалось, свою обязанность МТУ Росимущество в Тульской, Рязанской и Орловской областях по соблюдению требований вышеуказанного Федерального закона по исполнению требований охранного обязательства, обеспечению проведения работ по сохранению вышеуказанного объекта культурного наследия «Домна», XVIII в.,не исполнило.

Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Рязанской области является уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области, осуществляющим региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

Установив, что межрегиональное территориальное управление Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Тульской, Рязанской и Орловской областях не исполнило возложенные на неё обязательства по исполнению требований охранного обязательства, обеспечению проведения работ по сохранению вышеуказанного объекта культурного наследия - «Домна», XVIII в., государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Рязанской области обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями об обязании межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях разработать проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия «Домна», XVIII в., входящего в состав объекта культурного наследия «Промышленно-усадебный комплекс Х-вых», XVIII-XIX вв. (<адрес>), и провести работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с согласованной государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Рязанской области проектной документацией в срок до 31.01.2027.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязательства в натуре, как мера ответственности, применяется к должнику в случае, если речь идет о ненадлежащем исполнении обязательств.

Установив вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом исковых требований и необходимости их удовлетворения. Надлежащих доказательств, подтверждающих, что ответчик в установленные ему вышеуказанные сроки предпринял меры по разработке проектной документации по сохранению объекта культурного наследия «Домна», XVIII в., и проведению работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с согласованной государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Рязанской области проектной документацией, ответчиком не представлено.

Представленное представителем ответчика обращение МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в адрес государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области от 06.02.2025 г. о необходимости проведения консервации объекта культурного наследия, в котором предлагает направить заявку на включение объекта культурного наследия в Государственную программу РФ «Развитие культуры» для проведения работ по консервации и предлагает оказать содействие в оформлении необходимых документов для заполнения заявки, не является надлежащим доказательством, подтверждающим, что ответчиком были предприняты все необходимые меры, направленные на сохранение объекта культурного наследия.

Доводы представителя ответчика, вышеизложенные в письменных возражениях, сводятся к неправильному толкованию норм действующего законодательства и не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, суд признает вышеуказанные доводы ответчика несостоятельными.

На основании вышеизложенного суд полагает необходимым обязать межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях разработать проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия - «Домна», XVIII в., входящего в состав объекта культурного наследия «Промышленно-усадебный комплекс Х-вых», XVIII-XIX вв. (<адрес>), и провести работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с согласованной государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Рязанской области проектной документацией.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Проанализировав материалы дела в их совокупности, учитывая характер и объем действий, которые следует совершить ответчику в целях исполнения решения суда, принимая во внимание правовую позицию представителя истца в части срока исполнения исковых требований, суд полагает, что срок до 31 января 2027 года не является достаточным для исполнения решения суда, в связи с чем полагает необходимым установить срок до 31 января 2028 года.

Рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о понуждении к исполнению обязательства по сохранению объекта культурного наследия в натуре, удовлетворить.

Обязать межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (ИНН <***>), разработать проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия - «Домна», XVIII в., входящего в состав объекта культурного наследия «Промышленно-усадебный комплекс Х-вых», XVIII-XIX вв. (<адрес>), и провести работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с согласованной государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Рязанской области проектной документацией в срок до 31.01.2028 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Советский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий