14RS0035-01-2023-015323-52
Дело №2-11469/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 13 декабря 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Петровой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Окружной администрации г. Якутска о предоставлении жилого помещения, указывая, что она является инвалидом 2 группы с диагнозом F20 параноидная шизофрения. По причине отсутствия на учете нуждающихся в жилом помещении ей отказано в признании права на внеочередное получение жилья. Просит признать ее нуждающейся в жилых помещениях, признать за ней право на внеочередное предоставление жилого помещения, обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте г. Якутска по договору социального найма, общей площадью до 24 кв.м., отвечающее установленным требованиям.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал.
Представитель Окружной администрации г. Якутска ФИО3 (по доверенности) просила в иске отказать, пояснила, что истец была зарегистрирована в Усть-Алданском районе, не является нуждающейся в жилье.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Установлено, что ФИО1 инвалид второй группы бессрочно (справка серии № № от ____). Имеет диагноз: F20.0 - параноидная шизофрения.
Заболевание ФИО1 входит в перечень заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ №987н.
Установлено, что ФИО1 отказано в признании права на внеочередное предоставление жилого помещения, так как не признана малоимущей и принята на учет (протокол №20 заседания общественно-жилищной комиссии городского округа «город Якутск» от 06.10.2023 г.).
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.
Положение абзаца второго статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляют признание права в качестве одного из основных способов защиты гражданских прав.
К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Данная норма направлена на защиту интересов граждан, проживающих с больным, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, в одной квартире.
Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.
В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 названного кодекса перечне.
Положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав перечисленных в ней категорий граждан.
К такой категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, как установлено судом, относится истец.
Таким образом, истец вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма как лицо, страдающее хроническим заболеванием, включенным в Перечень.
Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных вышеуказанным Перечнем.
Согласно Постановлению ГСД г. Якутска № 36-17 от 16 сентября 2005 года норма предоставления площади по договору социального найма жилого помещения установлена в размере 12 кв.м. Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне.
Как следует из материалов дела, ФИО1 с 13 июня 2023 г. находится ГБУ РС (Я) «Якутский республиканский психоневрологический диспансер» (справка №).
Органом местного самоуправления при принятии решения об отказе в признании малоимущим, об отказе в признании права на внеочередное предоставление жилого помещения, не было учтено, что в связи со сложившейся сложной жизненной ситуацией, наличием хронического заболевания истец вынужден был переехать на постоянное жительство в город Якутск, тем самым с его стороны недобросовестного поведения и намеренного ухудшения жилищных условий не было допущено, доказательств обратного в материалах дела не имеется.
Из разъяснений, изложенных в пункте 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что регистрация лица по месту или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Следовательно, истцу может быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 12 кв.м. и не более 24 кв. м.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Признать ФИО1 нуждающейся в жилых помещениях.
Признать право за ФИО1 на внеочередное предоставление жилого помещения.
Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить вне очереди ФИО1 благоустроенное жилое помещение в черте города Якутска общей площадью не менее 12 и не более 24 кв.м., отвечающее установленным требованиям по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья п/п И.В.Ефремов
Копия верна
Судья И.В.Ефремов
Решение принято в окончательной форме 13 декабря 2023 года