К делу № 5-3799/2022

УИД 23RS0031-01-2022-010932-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 ноября 2022 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе: председательствующего судьи Токаревой М.А.,

при секретаре Схапцежук А.А.,

с участием помощника судьи Тов С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица- администрации Прикубанского внутригородского округа гор. Краснодара (№), юридический и фактический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара из ОГИБДД УМВД России по гор. Краснодару поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении администрации Прикубанского внутригородского округа гор. Краснодара, с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, из протокола об административном правонарушении № правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. юридическое лицо - администрация Прикубанского внутригородского округа города Краснодара не обеспечила требования по обеспечению безопасности при содержании дорожного покрытия проезжей части дороги по внутриквартальному проезду на <адрес> от <адрес> до лицея № в <адрес> в безопасном для дорожного движения состоянии, а именно: на <адрес> от <адрес> к лицею № в <адрес> дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью, чем нарушены требования п. 5 ГОСТа Р 50597-2017.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Представитель юридического лица- администрации Прикубанского внутригородского округа гор. Краснодара по доверенности ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, и пояснил, что работы по ремонту асфальтобетонного покрытия на <адрес> от <адрес> до лицея № в <адрес> были включены в план график к муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, еще до составления протокола об административном правонарушении. Срок выполнения работ, в том числе по указанному адресу в соответствии с планом графиком установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, просил производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации Прикубанского внутригородского округа гор. Краснодара прекратить.

Представитель ОГИБДД УМВД России по гор. Краснодару в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения,- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Судом установлено, что 31 августа 2022года в 13 час. 30 мин. юридическое лицо - администрация Прикубанского внутригородского округа города Краснодара не обеспечила требования по обеспечению безопасности при содержании дорожного покрытия проезжей части дороги по внутриквартальному проезду на <адрес> от <адрес> до лицея № в <адрес> в безопасном для дорожного движения состоянии, а именно: на <адрес> от <адрес> к лицею № в <адрес> дорожное покрытие имеет просадки, выбоины, иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью, чем нарушены требования п. 5 ГОСТа Р 50597-2017.

Факт совершения администрацией Прикубанского внутригородского округа города Краснодара административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; определением № о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.08.2022 года, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара; протоколом инструментального обследования автомобильной дороги от 31.08.2022 года, фототаблицами, пояснением представителя администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара.

Приведенные доказательства свидетельствуют о несоблюдении администрацией Прикубанского внутригородского округа города Краснодара требований закона при содержании дорожного покрытия проезжей части дороги и наличии угрозы безопасности дорожного движения на указанном участке дороги. Как следует из представленных представителем администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара в судебное заседание документов, 15.04.2022 года между администрацией Прикубанского внутригородского округа города Краснодара и ИП ФИО2 был заключен муниципальный контракт № от 15.04.2022 года.

Актом выхода на место от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ подрядная организация приступила к работам по ремонту асфальтобетонного покрытия по адресам: ул. им. Гагарина 57, 59, 61, 63, ул. им. Яна Полуяна, 40, 60, ул. им. Тургенева, 177, ул. им. Атарбекова, 35, 45. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, работы по ремонту асфальтобетонного покрытия по вышеуказанным адресам выполнены в полном объеме.

Между тем, включение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия на <адрес> от <адрес> до лицея № в <адрес> в план график к муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, и которые не были выполнены на момент составления протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, не может являться основанием для освобождения администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от административной ответственности, предусмотренной ст. 12.34 КоАП РФ, и прекращению производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд полагает доказанной вину юридического лица- администрации Прикубанского внутригородского округа гор. Краснодара в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении административного наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, связанные с совершением административного правонарушения, его характером и последствиями, степень вины администрации, принимая во внимание, что в данном случае назначаемое административное наказание носит карательный характер и назначение наказания в виде штрафа несоразмерно тяжести совершенного правонарушения.

Суд считает, что правонарушение совершено впервые, совершенное правонарушение не причинило существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а допущенные нарушения требований ГОСТа не повлекли за собой наступления тяжких последствий, в виде причинения вреда жизни и здоровью людей, а также имущественного ущерба, более того, установлено, что администрация Прикубанского внутригородского округа гор. Краснодара приняла все возможные меры по устранению выявленных нарушений, что подтверждается представленными доказательствами.

С учётом изложенного, оценив в совокупности все фактические обстоятельства совершения правонарушения, степень его общественной опасности, с целью предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает возможным привлечь нарушителя к административной ответственности в виде административного предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 12.34, ст.ст. 29.9- 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать администрацию Прикубанского внутригородского округа гор. Краснодара (№), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Судья: