№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 декабря 2022 года в <адрес> гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> в лице Клиентской службы <адрес> о признании права на назначение государственной пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование исковых требований указала, что ответчиком было отказано в назначении государственной пенсии со снижением возраста в соответствии со ст.ст.34,33 Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Истец считает данный отказ незаконным и нарушающим её права, поскольку она имеет право на снижение возраста выхода на пенсию в связи с проживанием в зоне с правом на отселение и в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Просит суд признать за ней право на уменьшение возраста выхода на пенсию в соответствии со ст. 34,33 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на семь лет, обязать ГУ ОПФР по <адрес> назначить и выплачивать истцу пенсию по нормам ст. 28.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представила ходатайство о рассмотрении иска в её отсутствие, просила суд удовлетворить заявленные требования.

Ответчик - представитель Государственного учреждения – ОПФР по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении ОПФР об отказе в назначении пенсии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии по старости с уменьшением возраста с указанием на то, что она не имеет права на пенсию по старости согласно ст.ст. 34,33 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991г. №, поскольку суммирование величин уменьшения возраста законом не предусмотрено.

Согласно ст. 28.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» следует, что отношения связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при наличии страхового стажа не менее 5 лет или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Согласно ст. 33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона «О страховой пенсии в Российской Федерации», на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Согласно ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховой пенсии в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно статье 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливающей условия назначения пенсии гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф и членам их семей, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, и гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Таким образом, Закон гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (ст. 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС») в частности путём назначения пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью - в определённой степени носит компенсационный характер. Право на досрочное назначение пенсии указанным гражданам должно быть обеспечено с учётом периода проживания на территории каждой из зон радиоактивного загрязнения независимо от того, на какой территории они проживают на момент обращения за пенсией, и назначение данного вида пенсии по двум зонам – это одно и то же основание.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в <адрес>, территория указанного населенного пункта относится к зоне с правом на отселение. ДД.ММ.ГГГГ период проживания истца в данной зоне составил 3 года, что дает истцу право на снижение возраста выхода на пенсию на 1год.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 проживала в населенном пункте <адрес>, территория указанного населенного пункта относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Период проживания ФИО1 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом составляет более 33 лет, что дает истцу право на снижение возраста выхода на пенсию на 3года.

Согласно удостоверению серии АЗ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Департаментом семьи, социальной и демографической политики <адрес>, ФИО1 признана постоянно проживающей в зоне с правом на отселение в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, и на ДД.ММ.ГГГГ составит 3 года, что дает истцу право на снижение возраста выхода на пенсию на 1год.

Таким образом, исходя из ст.34 и ст.33 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истец с учётом проживания и работы в зоне радиоактивного заражения имеет право на суммирование льгот по уменьшению пенсионного возраста: за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом на три года и за проживание в зоне с правом на отселение на 1год, а всего с учётом проживания и работы в двух зонах радиоактивного заражения истец имеет право на уменьшение возраста выхода на пенсию на 4года.

В силу ст.23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» государственной пенсии по старости назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Таким образом, исковые требования ФИО1 (12.09.1971года рождения) подлежат удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> в лице Клиентской службы <адрес> о признании права на назначение государственной пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста – удовлетворить частично.

Признать право ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению в виде пенсии по старости с уменьшением общеустановленного возраста выхода на пенсию на семь лет от общеустановленного пенсионного возраста для женщин в РФ по достижению возраста 49лет.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную пенсию по государственному пенсионному обеспечению в виде пенсии по старости на основании ст. 10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст.ст. 28.1, 34, 33 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по достижению ею возраста 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В части назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья Холуева Л.Ф.

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.