Дело № 2-1223/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Рева Н.Н.,

при секретаре Шараповой В.А.

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2

представителя ответчиков администрации г. Твери, департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери – ФИО3

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному образованию в лице департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери о признании право собственности на земельный участок, площадью 1 000 кв.м, по адресу, кадастровый №,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному образованию Тверской области - г. Тверь в лице департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери о признании право собственности на земельный участок, площадью 1 000 кв.м, по адресу: , кадастровый номер №.

Определением суда от 01.04.202 в качестве ответчиков привлечены администрация г. Твери, департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери, в качестве третьего лица привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области.

Определением суда от 25.04.2022, занесенным в протокол судебного заседания, в качестве третьих лиц привлечены ФИО4

Определением суда от 15.06.2022, занесенным в протокол судебного заседания, в качестве третьих лиц привлечены УФССП России по Тверской области, Заволжский районный отдел службы судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области.

Определением суда от 18.07.2022, занесенным в протокол судебного заседания, в качестве третьих лиц привлечены отдел департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Твери.

В обоснование заявленных требований указано, что в 1992-1994 годов истец, являвшийся военнослужащим, проходил службу в войсковой части № в г. Твери.

Постановлением главы администрации г. Твери от 01.30.1993 № некоторым военнослужащим №, в том числи истцу, был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок по адресу: , имеющий кадастровый №.

Документов о предоставлении участка истец не сохранил.

В 2021 году в целях продажи вышеуказанного участка, истец решил в установленном действующим законодательством порядке зарегистрировать на него свое право собственности, однако, обратившись в департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери, не смог получить документов о его предоставлении. При этом истцу стало известно о допущенных в этих документах ошибках как в указании его фамилии (Куланов вместо ФИО1), так и в адресе участка (согласно ответу ответчика вместо фактически предоставленного (согласно публичным сведения ЕГРН адрес: , имеет также земельный участок с кадастровым номером №) или ответу МКУК «Тверской городской архив» «пер. Волынский » вместо фактически предоставленного «пер. Вольный » (причем земельного участка с адресом , физически не существует)).

Ошибка в указании фамилии препятствует истцу в оформлении его прав, поскольку ставит их наличие под сомнение.

Вместе с тем, спорный участок был предоставлен именно истцу ввиду следующего.

Согласно письму ответчика от 20.01.2022 постановлением главы администрации г. Твери от 01.30.1993 № 159 земельные участки предоставлялись именно военнослужащим в/ч 36955, а в интересующий период истец проходил службу именно в этой войсковой части. При этом различие фамилии, имени и отчества истца с данными лица, которому предоставлен участок по сведениям ответчика, заключается в единственной букве, а военнослужащего с фамилией Куланов в в/ч 36955 в интересующий период не существовало. Причем написание букв «п» и «н» схоже при их рукописном написании, чем может объясняться возникшая ошибка.

Об ошибочности свидетельствует наличие и других вышеуказанных ошибок (в названии улицы и номере дома).

Предоставление спорного участка военнослужащему в/ч 36955, прохождение истцом службы в ней в интересующий период и одновременное отсутствие в числе военнослужащих в/ч 36955 ФИО1 однозначно свидетельствует об ошибке в указании фамилии истца и о принадлежности именно ему соответствующего правоустанавливающего документа, а также и предоставленного документом права.

Изложенные обстоятельства подтверждаются прилагаемыми письмами ответчика в адрес истца и его представителя ФИО2 от 01.03.2021, от 25.01.2022, от 20.01.2022, архивной справкой МКУК «Тверской городской архив», содержанием послужного списка и удостоверения личности офицера, а также могут быть подтверждены имеющимися у ответчика, полученными им в порядке межведомственного взаимодействия из Минобороны Российской Федерации сведениями о прохождении службы истцом и об отсутствии в списках в/ч 36955 ФИО1, предоставить которые истцу ответчик законно не может.

Ввиду изложенного право истца на земельный участок нуждается в защите.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты является признание права.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения, гражданин, обладающий земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. При этом принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Поскольку спорный земельный участок предоставлен истцу до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения для индивидуального жилищного строительства, за истцом может быть признано право собственности на него.

В судебное заседание истец – ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, причин уважительности неявки не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери, администрации г. Твери – ФИО3 возражал относительно заявленных требований.

Третьи лица - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, ФИО4, УФССП России по Тверской области, Заволжский районный отдел службы судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области, отдел департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Твери, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, причин уважительности неявки не представили.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, полагает следующее.

Конституция Российской Федерации закрепляет признание и защиту равным образом всех форм собственности и гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защиту, в том числе судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (ст. 8, ч.ч. 1, 2 ст. 19, ч. 1 ст. 34; ч. 1, 2 ст. 35; ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст.46).

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Из выраженных в Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов неприкосновенности и свободы собственности, свободы договора и равенства всех собственников как участников гражданского оборота проистекает свобода владения, пользования и распоряжения имуществом, включая возможность отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22.11.2000 № 14-П, от 20.12.2010 № 22-П и др.).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации г. Твери от 01.03.1993 № «О предоставлении в пожизненное наследуемое владение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в » предоставлены, в том числе ФИО1, проживающему в №, земельный участок, площадью 0,1 га, (п. 1.44); ФИО5, проживающему по адресу: , общежитие, земельный участок, площадью 0, 1 га, (п. 1.27).

Земельный участок, предоставленный ФИО1, имеет кадастровый №.

Земельный участок, предоставленный ФИО5, имеет кадастровый №.

По договору купли – продажи от 13.10.2014 продан ФИО5 земельный участок с кадастровым номером №, адрес расположения: , ФИО4, право собственности на который зарегистрировано последним в установленном законом порядке, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.04.2022.

Согласно акта обследования территории (объекта) от 03.08.2022, выполненного специалистом отдела регулирования земельных отношений департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери, объект капитального строительства – двухэтажный кирпичный индивидуальный жилой дом с адресной табличкой расположен на земельном участке, находящимся между земельными участками с кадастровым номером № ) и № ().

Поскольку границы земельных участков с кадастровым номером № и кадастровым номером № в соответствии с действующим законодательством не установлены, определить их места расположения на местности для специалиста не представилось возможным.

Как следует из выписок ЕГРН от 07.04.2022, земельный участок с кадастровым номером № и с кадастровым номером № имеют один почтовый адрес ориентира, а именно: .

При этом по информации администрации г. Твери от 08.07.2022 №-н в настоящее время земельный участок с адресом: отсутствует, а документ о присвоении адреса: , земельному участку с кадастровым номером № администрацией не издавался.

Согласно ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В пункте 16 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Из содержания ст. 21 ЗК РФ следует, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Земельный кодекс Российской Федерации, ограничивающий право предоставление гражданам земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения, принят 25.10.2001, введен в действие 30.10.2001.

Истец – ФИО1 обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, вместе с тем не представил достаточных и допустимых доказательств, что именно на основании его заявления, постановлением главы администрации г. Твери от 01.05.1993 № предоставлен в пожизненное наследуемое владение ФИО1 земельный участок, площадью 0, 1 га, по пер. Волынский, (ст. 56 ГПК РФ).

Более того, обращаясь с требованиями о признании права собственности на земельный участок, площадью 1 000 кв.м, по адресу: , кадастровый №, истец фактически заявляет право притязание на земельный участок с кадастровым номером №, с адресом: , собственником которого является ФИО4, при этом право последнего не оспаривается.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установления наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права, а также установления факта нарушения прав истца ответчиком.

При этом лицо, обращающееся за судебной защитой, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты.

Учитывая вышеизложенное, установленные по делу обстоятельства, а также принцип соблюдения баланса интересов сторон, исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковое заявление ФИО1 (паспорт серии №, выдан 15.03.2000 Кубинским отделением милиции Одинцовского Управления внутренних дел Московской области) к муниципальному образованию Тверской области - г. Тверь в лице департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери (ИНН <***>), департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери (ИНН <***>), администрации г. Твери (ИНН <***>) о признании право собственности на земельный участок, площадью 1 000 кв.м, по адресу кадастровый номер №, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня составления мотивированной части.

Судья Н.Н. Рева

Мотивированная часть составлена 19.08.2022

Дело № 2-1223/2022