№2-248/2023 №58RS0018-01-2022-006538-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Селиверстова А.В.,
при секретаре Нораевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 2 февраля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области о признании незаконным приказа №1073-ОС от 26.10.2022 года в части отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с названным исковым заявлением к Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области о признании незаконным приказа №1073-ОС от 26.10.2022 года в части отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что в 1983 году ему присвоено почетное звание «Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая 1983 года» на основании постановления Совета Министров РСФСР от 20.05.1983 г. №264 «О дополнительных мерах по обеспечению уборки урожая, заготовок сельскохозяйственных продуктов и кормов в 1983 году» и успешного проведения зимовки скота в период 1983/1984 года».
Приказом министра обороны СССР №1/2 от 30.03.1977 г. ФИО1 уволен в запас и награжден почетной грамотой за отличные успехи в боевой и политической подготовке, примерную воинскую дисциплину и безупречную службу в ВС СССР в связи с увольнением в запас.
Приказом №119 заместителя начальника штаба войсковой части №49457 от 04.05.1977 г. ФИО1 награжден нагрудным знаком «Отличник ВВС».
23 июля 1981 года министерством целлюлозно-бумажной промышленности СССР Всесоюзным промышленным объединением бумажной промышленности союза бумажной фабрикой «Маяк Революции» ФИО1 присвоено звание «Лучший рабочий по профессии».
В исковом заявлении истцом также указано, что в октябре 2022 года ФИО1 было подано заявление в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области по вопросу присвоения ему звания «Ветеран труда» с приложением документов, подтверждающих присвоение ему почетного звания «Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая 1983 года», «Лучший работник по профессии», документами, подтверждающими награждение нагрудным знаком «Отличник ВВС» и почетной грамотой за отличные успехи в боевой и политической подготовке, примерную воинскую дисциплину и безупречную службу в ВС СССР.
Приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 26.10.2022 г. №1073-ОС отказано в присвоении ему звания «Ветеран труда» на основании пп. «а» пп. 8.1 п. 8 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 19.05.2006 г. №355-пП, в связи с отсутствием государственной награды или ведомственного знака отличия за заслуги в труде (службе).
Письмом Министерства от 26.10.2022 года №149-о/Вт ФИО1 уведомлен о принятом в отношении него решении об отказе в присвоении ему звания «Ветеран труда», указав в обоснование, что решение о награждении почетным званием «Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая 1983 года» с вручением Почетной грамоты Облисполкома принималось Исполнительным комитетом Пензенского областного Совета народных депутатов, который не являлся ни министерством, ни ведомством.
Также истцу было разъяснено, что не рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде награды, учрежденные войсковыми частями, а также поощрения граждан в период прохождения ими военной службы в рядах Советской Армии.
Истец полагает, что данный отказ нарушает его права и законные интересы на получение социальных льгот, предусмотренных действующим законодательством.
В связи с изложенным ФИО1 просил признать незаконным приказ Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от26 октября 2022 года №1073-ОС об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»; признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».
В судебном заседании ФИО1 и представитель истца адвокат Заливнова О.Д., действующая на основании ордера №1078 от 05.12.2022, выданного Воронежской межтерриториальной коллегией адвокатов», иск поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие. В письменных возражениях иск не признал, полагал их незаконными и необоснованными по доводам, изложенным в них.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией.
Согласно со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области с заявлением о присвоении ему почетного звания «Ветеран труда».
Приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области №1073-ОС от 26 октября 2022 года ему отказано в присвоении почетного звания «Ветеран труда» на основании подпункта «а» подп. 8.1 п.8 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Пензенской области", утвержденного постановлением Постановление Правительства Пензенской обл. от 19.05.2006 N 355-пП, ввиду не соответствия гражданина требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящего Положения, в зависимости от категории.
Письмом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 26 октября 2022 года №149-О/Вт ФИО1 сообщено, что приказом от 26.10.2022 г. №1073-ОС ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на основании подпункта «а» подп. 8.1 п.8 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Пензенской области", утвержденного постановлением Постановление Правительства Пензенской обл. от 19.05.2006 N 355-пП, в связи с отсутствием государственной награды или ведомственного знака отличия за заслуги в труде (службе).
Также заявителю разъяснено, что почетное звание «Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая 1983 года» учреждено постановлением Совета Министров РСФСР от 20.05.1983 г. №264 «О дополнительных мерах по обеспечению уборки урожая, заготовок сельскохозяйственных продуктов и кормов в 1983 году и успешного проведения зимовки скота в 1983/1984 года». Пунктом 30 данного постановления Советам Министров автономных республик, крайисполкомам разрешено привлекать в 1983 года в наиболее напряженные периоды работы в колхозах и совхозах на сельскохозяйственные работы и для работы на хлебоприемных предприятиях и свеклоприемных пунктах трудоспособное население городов, рабочих, трактористов-машинистов и других механизаторов и водителей автомобилей с промышленных, транспортных и других предприятий, из учреждений и организаций без ущерба для выполнения установленных им плановых заданий.
При этом по смыслу постановления следует, что Почетная грамота сама по себе не являлась наградой, а свидетельствует лишь о том, что водителю автомобиля присвоено почетное звание «Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая 1983 года». Решение о награждении почетным званием «Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая 1983 года» с вручением Почетной грамоты Облисполкома принималось Исполнительным комитетом областного Совета народных депутатов, который в свою очередь ни министерством, ни ведомством не является.
Министерство указало, что отсутствуют основания для отнесения почетного звания «Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая 1983 года» с вручением Почетной грамоты облисполкома к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».
Также ответчиком разъяснено ФИО1 то, что не рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде награды, учрежденными войсковыми частями, а также поощрения граждан в период прохождения ими воинской службы в рядах Советской Армии.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами настоящего гражданского дела.
Общие основания присвоения звания "Ветеран труда" определены Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах" ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 7 названного Федерального закона, введенным с 01 июля 2016 года Федеральным законом от 29 декабря 2015 года N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2015 года N 388-ФЗ), порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с совместным письмом Минтруда России N 2026-ВЯ и Минсоцзащиты России N 4276/1-30 от 10 ноября 1995 года к ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, Советов Министров бывшего СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
При этом частью 3 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 388-ФЗ установлено, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Пензенской обл. от 19.05.2006 N 355-пП утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Пензенской области.
Согласно п. 1 Положения звание "Ветеран труда" в Пензенской области присваивается в соответствии с настоящим Положением гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Пензенской области и награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин; награжденным по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде, которые сохраняют право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
В силу п. 2 Положения под ведомственными знаками отличия в труде понимаются нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке федеральными органами государственной власти Российской Федерации, а также знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлено от имени Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, министерств и ведомств бывшего Союза ССР и РСФСР, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличие в труде в соответствии со своей профессиональной деятельностью.
С 1 июля 2016 года порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями, и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде: награды, учрежденные организациями, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, войсковыми частями, структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, общественными организациями, спортивными обществами, организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, ВДНХ (ВСХВ), коммерческими структурами, свидетельства об официальной регистрации программ для ЭВМ или о регистрации баз данных, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за победу или участие в спортивных и иных соревнованиях (п. 2.3 Положения).
Согласно пункту 3 Положения граждане, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда" представляют в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа), выполняющий государственные полномочия в сфере социальной защиты населения в соответствии с Законом Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), по месту жительства гражданина (далее - уполномоченный орган) следующие документы:
Все граждане представляют следующие документы: заявление (с приложением фотографии) в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов", по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению); копию паспорта или документа, его заменяющего; документы о трудовой деятельности, трудовом стаже (за периоды до 1 января 2020 года); документы о трудовой деятельности, трудовом стаже (за периоды после 1 января 2020 года).
Периоды прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом Российской Федерации N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", подтверждаются военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.
Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Уполномоченные органы при непредставлении гражданином указанных документов запрашивают сведения о трудовой деятельности, трудовом стаже (за периоды после 1 января 2020 года) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия. Межведомственный запрос сведений о трудовой деятельности, трудовом стаже осуществляется уполномоченными органами в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления и документов граждан.
В соответствии с пп. 3.2, 3.3 Положения граждане, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 Положения, дополнительно представляют: удостоверения к орденам или медалям или их копии; свидетельства о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации или их копии.
Граждане, указанные в подпункте 1.2 пункта 1 Положения, дополнительно представляют: удостоверения к почетным и иным знакам отличия в труде или их копии; почетные грамоты министерств и ведомств СССР, РСФСР, Российской Федерации и другие документы, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде, в соответствии с Положением о награде или их копии.
Перечень наград, указанных в пункте 2 Положения является исчерпывающим.
Обращаясь с иском в суд, ФИО1 указывал на то, что Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области не обоснованно отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку он награжден ведомственными знаками отличия в труде, в частности, Почетными грамотами Исполнительного комитета Пензенского областного Совета народных депутатов «Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая 1982 – 1983 года», Почетной грамотой командира войсковой части №49457 за отличные успехи в боевой и политической подготовке, примерную воинскую дисциплину и безупречную службу в ВС СССР в связи с увольнением в запас, нагрудным знаком «Отличник ВВС», ему присвоено звание «Лучший рабочий по профессии».
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 награжден Почетными грамотами Исполнительного комитета Пензенского областного Совета народных депутатов «Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая 1982 – 1983 года».
Приказом министра обороны СССР №1/2 от 30.03.1977 г. ФИО1 уволен в запас и награжден почетной грамотой командира войсковой части №49457 за отличные успехи в боевой и политической подготовке, примерную воинскую дисциплину и безупречную службу в ВС СССР.
Как указывал ФИО1 в иске, приказом заместителя начальника штаба войсковой части №49457 от 04.05.1977 он награжден нагрудным знаком «Отличник ВВС».
Приказом бумажной фабрики «Маяк Революции» №76-п от 23.07.1981 года ФИО1 присвоено звание «Лучший рабочий по профессии».
В соответствии с архивной справкой Государственного архива Пензенской области от 01.10.2020 №2635, в документах архивного фонда ОАО «Маяк» (ранее Пензенская бумажная фабрика «Маяк революции»), в протоколе заседания фабричного комитета фабрики «Маяк революции» от 22 июля 1981 года (№ не указан) значится: «Слушали: О присвоении звания «Лучший рабочий по профессии». Постановили: Утвердить списки рабочих на присвоение звания «Лучший рабочий по профессии». В тех же документах, в протоколе заседания фабричного комитета фабрики «Маяк революции» от 22.07.1981 г. (№ не указан), утвержденных списков рабочих на присвоение звания «Лучший рабочий по профессии» не имеется.
Из буквального толкования п. 2 названного Положения ведомственными знаками отличия в труде являются нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке федеральными органами государственной власти Российской Федерации, а также знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлено от имени Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, министерств и ведомств бывшего Союза ССР и РСФСР, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличие в труде в соответствии со своей профессиональной деятельностью.
При таких обстоятельствах, суд исходит из того, что решение о награждении почетным званием "Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов" с вручением Почетной грамоты облисполкома в настоящем случае принималось Исполнительным комитетом Пензенского областного Совета народных депутатов, который в свою очередь ни министерством, ни ведомством не является, а установленный пунктом 2 Положения перечень наград и знаков отличия, подлежащих учету при присвоении звания "Ветерана труда" закрытый и не подлежит расширительному толкованию.
С учетом изложенного, Почетные грамоты Исполнительного комитета Пензенского областного Совета народных депутатов «Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая 1982 – 1983 года», которыми награжден ФИО1, не являются ведомственным знаком отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда» в Пензенской области.
Кроме того, с учетом положений пункта 2 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Пензенской области, которым предусмотрено, что не рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде: награды, учрежденные организациями, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, войсковыми частями, структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, общественными организациями, спортивными обществами, организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, ВДНХ (ВСХВ), коммерческими структурами, свидетельства об официальной регистрации программ для ЭВМ или о регистрации баз данных, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за победу или участие в спортивных и иных соревнованиях, Почетная грамота командира войсковой части №49457 за отличные успехи в боевой и политической подготовке, примерную воинскую дисциплину и безупречную службу в ВС СССР в связи с увольнением в запас, нагрудный знак «Отличник ВВС», и звание «Лучший рабочий по профессии», также не могут являться ведомственными знаками отличия в труде, поскольку решение о награждении ими истца принималось командиром, заместителем начальника штаба войсковой части №49457 и руководством фабрики «Маяк Революции».
Также суд считает необходимым отметить, что почетное звание "Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов" с вручением Почетной грамоты облисполкома является мерой поощрения за строгое соблюдение дисциплины безопасности перевозок, не может рассматриваться как ведомственный знак отличия в труде за продолжительный добросовестный труд, поскольку не относится к категории правительственных и ведомственных наград руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации, а также к категории государственных наград и почетных званий, в связи с чем, не может служить правовым основанием для присвоения звания "Ветеран труда".
На основании изложенного суд полагает, что исковые требования ФИО1 к Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области о признании незаконным приказа №1073-ОС от 26.10.2022 года в части отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области о признании незаконным приказа №1073-ОС от 26.10.2022 года в части отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и признании права на присвоение звания «Ветеран труда» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 7 февраля 2023 года.
Судья А.В.Селиверстов