УИД: 39RS0002-01-2025-002360-36

гражданское дело № 2-3414/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 1 октября 2025 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Вирюкиной К.В.,

при секретаре Петренко В.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом последующих уточнений требований обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о возложении обязанности осуществить перерасчет страховой пенсии по старости с < Дата >, исключив из расчета ИПК второе деление на 240, с учетом индивидуального пенсионного коэффициента с (ИПКс) равного 101,804 и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПКн) равного 57,896.

В обоснование заявленных требований указано, что истец с < Дата > является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в рамках Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от < Дата > с применением п. 1 ст. 23 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения. Размер пенсии в соответствии с нормами Договора от < Дата > составил 27 290,49 руб., в том числе фиксированная выплата 8 134,88 руб., ИПК составил 143,973. Истец не согласна с произведенным ответчиком расчетом размера ее пенсии, а именно с тем, что при определении расчетного размера пенсии ответчик применяет «двойное деление» на 240 (число месяцев полного общего трудового стажа), применяя тем самым и п. 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ и ст. 12 Договора между РФ и Республикой Беларусь «О сотрудничестве в области социального обеспечения», что действующим законодательством не предусмотрено. Истец также не согласна с определенной ответчиком величиной ИПК, полагая, что величина ее ИПКс составляет 101,804, ИПКн – 57,896, указывает, что пенсионный орган произвольно исключил период работы истца с < Дата > по < Дата >, а также период ухода за ребенком в размере 2,63 балла из стажа истца.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом уточнений, просила их удовлетворить по изложенным выше доводам, ее представитель ФИО3 в ходе рассмотрения дела также поддержала позицию истца, настаивая на удовлетворении иска.

Представитель ответчика ОСФР по Калининградской области ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам письменной позиции, согласно которой истец на < Дата > имеет общий трудовой стаж, учитываемый при конвертации пенсионных прав, 8 лет 11 месяцев 9 дней (в месяцах – 107,3), в связи с чем, при определении величины РПК применяется деление на 240, также учитывая, что в соответствии с нормами Договора между РФ и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от < Дата > стаж истца, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет менее 20 лет, а именно 8 лет 11 месяцев 9 дней (в месяцах – 107), при исчислении размера пенсии за стаж, приобретенный на территории РФ, применяется деление на 240, величина ИПК истца рассчитана верно – 143,973, размер пенсии составляет 143,973 х 133,05 + 8 134,88 = 27 290 руб., приведенный истцом расчет ИПК выполнен без применения норм Договора.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в нем доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии с пунктами 1 и 2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Республика Беларусь является одной из сторон межгосударственного Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

24.01.2006 между Российской Федерацией и Республикой Беларусь заключен Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения, ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от 07.12.2006 № 227-ФЗ и вступивший в силу с 29.03.2007 (далее Договор от 24.01.2006).

Согласно п. 1 ст. 2 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006, настоящий Договор регулирует государственное социальное обеспечение, обязательное (государственное) социальное страхование и обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон и являющихся их гражданами, а также членов семей этих лиц, подпадавших или подпадающих под действие законодательства Договаривающихся Сторон.

Договор от 24.01.2006 распространяется на отношения, регулируемые законодательством Договаривающихся Сторон о государственном социальном обеспечении, обязательном (государственном) социальном страховании и обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том, что относится к трудовым пенсиям по возрасту (по старости), инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в Республике Беларусь) и социальным пенсиям (пп. 3 п. 1 ст. 3 Договора).

В силу ст. 11 Договора при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения (п. 1).

В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории. Данное правило применяется и в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

При этом подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа осуществляется согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию (п. 2).

Согласно п. 4 ст. 11 Договора при определении права на пенсию за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет (в Российской Федерации - досрочную трудовую пенсию по старости) учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях и в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон на аналогичных условиях, работах, в профессиях, должностях, учреждениях (организациях), кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в определении от 24.09.2008 № 81-КГ18-18 периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Пунктом 1 ст. 12 Договора подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа для исчисления размера пенсии осуществляется согласно законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию. В том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет менее 25 лет у мужчин и менее 20 лет у женщин, исчисление размера пенсии, соответствующего страховому (трудовому) стажу, приобретенному на территории Российской Федерации, производится следующим образом: размер пенсии, определенный согласно законодательству Российской Федерации, делится для мужчин - на 300 месяцев, для женщин - на 240 месяцев и затем умножается на число месяцев фактически имеющегося страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (в этом стаже период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается). При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 11 настоящего Договора в страховой (трудовой) стаж, учитываемый при конвертации пенсионных прав, засчитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Республики Беларусь.

Пунктом 1 ст. 23 Договора предусмотрено, что назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в Республике Беларусь) после вступления в силу настоящего Договора осуществляется в следующем порядке: 1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13.03.1992 на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором; 2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после 13.03.1992 на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующему страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

В соответствии с п. 2 ст. 23 Договора по желанию и на основании заявлений граждан Договаривающихся Сторон им может назначаться и выплачиваться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

< Дата > ФИО1 обратилась в ОСФР по Калининградской области с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости, по результатам рассмотрения которого решением пенсионного органа от < Дата > № истцу была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашением о пенсионного обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от < Дата >, с учетом Договора с Республикой Беларусь с < Дата > бессрочно в общем размере 27 290,49 руб., из которых 19 155,61 руб. – страховая пенсия, 8 134,88 руб. – фиксированная выплата. Индивидуальный пенсионный коэффициент истца составил 143,973.

Кроме того, с < Дата > ФИО1 является получателем трудовой пенсии по возрасту на территории Республики Беларусь в соответствии со ст. 7 и ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от < Дата >, Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» от < Дата > №-ХII, о чем свидетельствует формуляр-уведомление «О принятом решении» от < Дата > №, представленный Управлением по труду, занятости и социальной защите Слуцкого районного исполнительного комитета Республики Беларусь в адрес ответчика.

Из копии материалов пенсионного дела, а также адресованных истцу разъяснений ОСФР по Калининградской области от < Дата > № ГН-02-04/6616л следует, что оценка пенсионных прав истца проведена по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из трудового стажа до < Дата > продолжительностью 8 лет 11 месяцев 9 дней (в том числе период ухода за ребенком, подтвержденный компетентным учреждением Республики Беларусь с < Дата > по < Дата >), отношения среднемесячного заработка за период с < Дата > по < Дата > к среднемесячной заработной плате за тот же период в Российской Федерации в размере 1,2 (фактическое отношение 4,001).

В страховой стаж истца пенсионным органом включены следующие периоды: с < Дата > по < Дата > – период учебы; с < Дата > по < Дата > – период ухода за ребенком < Дата > года рождения; с < Дата > по < Дата > – период учебы; с < Дата > по < Дата > – работа; с < Дата > по < Дата > – период ухода за ребенком < Дата > года рождения; с < Дата > по < Дата > – уход за ребенком < Дата > года рождения до 3-х лет (Республика Беларусь); с < Дата > по < Дата > – работа; с < Дата > по < Дата > – работа; с < Дата > по < Дата > – работа.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют об ошибочности доводов истца относительно неучета ответчиком в ее страховой стаж периода работы с < Дата > по < Дата >, а также периода ухода за ребенком.

Указанные в сообщении и приложенном к нему расчете ОСФР по Калининградской области от < Дата > сведения относительно того, что без применения норм Соглашения ЕАЭС и Договора с Республикой Беларусь в страховой стаж могут быть учтены периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место в государствах, на постсоветском пространстве – бывших союзных республик Союза ССР только за период до < Дата >, а также, что продолжительность страхового стажа истца в таком случае составит 32 года 4 месяца 1 день, величина ИПК – 155,581, были представлены ответчиком в материалы дела по указанию суда в целях определения наиболее выгодного варианта оценки пенсионных прав истца.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Согласно статье 12 Договора между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006 «О сотрудничестве в области социального обеспечения» в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет менее 25 лет у мужчин и менее 20 лет у женщин, исчисление размера пенсии, соответствующего страховому (трудовому) стажу, приобретенному на территории Российской Федерации, производится следующим образом: размер пенсии, определенный согласно законодательству Российской Федерации, делится для мужчин - на 300 месяцев, для женщин - на 240 месяцев и затем умножается на число месяцев фактически имеющегося страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (в этом стаже период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается).

При этом ответчик, в своих расчетах при определении расчетного размера пенсии истца применяет «двойное деление» на 240 (число месяцев полного общего трудового стажа), применяя тем самым и пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и статью 12 Договора между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006 «О сотрудничестве в области социального обеспечения», что действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, согласно норм действующего законодательства, предполагаемый размер пенсии ФИО1 на дату назначения был определен ответчиком не верно, в связи с чем суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, назначенной истцу в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, с учетом Договора между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006 «О сотрудничестве в области социального обеспечения», без применения «двойного деления» на 240 месяцев с даты ее назначения – < Дата >; оснований для удовлетворения остальной части исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, назначенной ФИО1 (СНИЛС <***>) в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, с учетом Договора между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006 «О сотрудничестве в области социального обеспечения», без применения «двойного деления» на 240 месяцев с < Дата >.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись К.В. Вирюкина

Мотивированное решение составлено 14 ноября 2025 года.