16RS0045-01-2023-004287-85
дело № 5-352/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 сентября 2023 года город Казань
Судья Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан Кардашова К.И., при секретаре судебного заседания Игнатьевой А.А. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Кушакова Сардорбека Мухаммадали, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> озеро, <адрес>, женатого, имеющего на иждивении двоих детей, инвалидности не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
27 сентября 2023 года в 15 часов 33 минуты в ходе проверки документов у иностранного гражданина по адресу: Республика Татарстан, город Казань, поселок Голубое озеро, улица Таллы Яр, дом 11, установлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО1, выразившимся в несоблюдении порядка выбора места пребывания в Российской Федерации. Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 28 февраля 2022 года и 14 марта 2023 года встал на миграционный учёт по адресу: <...> сроком до 22 июля 2023 года, с 23 июля 2023 года по настоящее время проживает на территории Российской Федерации без постановки на учет по адресу: город Казань, поселок Голубое озеро, улица Таллы Яр, дом 11 (строительный вагон), при этом имея действительный патент серии 16 №2300912178, тем самым нарушил требования статьи 5 Федерального Закона Российской Федерации № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», требования Федерального закона РФ от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет в достаточной мере, не нуждается в переводчике, свою вину в совершении административного правонарушения признал, просил ограничиться штрафом,
Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О Миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учете по месту пребывания.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона временно пребывающий иностранные гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания – по истечении 7-ми рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 8303112 от 27 сентября 2023 года, паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1., справкой АС ЦБДУИГ, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, объяснением ФИО1 и рапортом сотрудника полиции, из которых следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 28 февраля 2022 года и 14 марта 2023 года встал на миграционный учёт по адресу: <...> сроком до 22 июля 2023 года, с 23 июля 2023 года по настоящее время проживает на территории Российской Федерации без постановки на учет по адресу: город Казань, поселок Голубое озеро, улица Таллы Яр, дом 11 (строительный вагон), и иными материалами дела.
Как следует из материалов дела гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 28 февраля 2022 года и 14 марта 2023 года встал на миграционный учёт по адресу: <...> сроком до 22 июля 2023 года, с 23 июля 2023 года по настоящее время проживает на территории Российской Федерации без постановки на учет по адресу: город Казань, поселок Голубое озеро, улица Таллы Яр, дом 11 (строительный вагон).
Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
К смягчающим наказание обстоятельствам судья относит признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей при рассмотрении дела не установлено.
Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом, в случае, если дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.
В постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П, от 17 февраля 2016 года № 5-П и др.).
При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание им своей вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и, с учётом указанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 29.7 и 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Узбекистан Кушакова Сардорбека Мухаммадали, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить: УФК по РТ (УМВД России по г. Казани л/с <***>) КПП - 165501001; ИНН - <***>; ОКТМО – 92701000; расчетный счет – <***> в Отделении НБ Республики Татарстан Банка России// УФК по РТ г. Казань; БИК – 019205400; Кор. счет - 40102810445370000079; КБК – 18811601181019000140; УИН 18880216230083031120 по протоколу №8303112 от 27 сентября 2023 года.
Квитанция подлежит представлению в канцелярию Авиастроительного районного суда города Казани (улица Чайковского, дом 19, кабинет 209).
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Авиастроительный районный суд г. Казани.
Судья К.И. Кардашова