Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЛО, г. Всеволожск 27 января 2024 года

пер. Вахрушева, <адрес>

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П., с участием переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в ФИО1 Сабир оглы. 10.07.1978 г.., гражданина <адрес>, паспорт С03266836 выдан 01.07.2024, проживающего в ЛО, г Всеволожск, <адрес>, привлекаемого по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 23 часа 35 минут, в ходе проведения проверочных мероприятий и в рамках проведения оперативно-профилактической операции «Мигрант» по соблюдению норм миграционного законодательства со стороны лиц, находящихся по адресу: ЛО, г. Всеволожск, <адрес>, была проведена проверка магазина «Продукты 24 часа», где был выявлен гр. респ. Азербайджан ФИО1О., нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве продавца-кассира, а именно в рабочей одежде осуществлял работы по продаже напитков и продуктов питания в помещении магазина «Продукты 24 часа», по адресу: ЛО, г. Всеволожск, <адрес>. При проверке документов установлено, что гр. респ. Азербайджан ФИО1О. прибыл на территорию РФ 22.07.2024 года через КПП «Северный Грозный», цель визита на территорию РФ— работа, по прибытии оформил на свое имя патент серии: 78 № от 04.09.2024 года, вид трудовой деятельности - подсобный рабочий, территория действия г. Санкт- Петербург, патент на территории Ленинградской области не имеет. В соответствии с п. 16 ст. 13.3 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», «Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. В нарушение п. 16 ст. 13.3 ФЗ I 15 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» однако гр. респ. Азернбайджан ФИО1О., осуществлял трудовую деятельность на территории Ленинградской области без патента на территории Ленинградской области, и не имея права осуществлять трудовую деятельность на территории Ленинградской области, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП, так как указанное правонарушение совершенно иностранным гражданином на территории Ленинградской области. При проверке установлено, что ранее гр. респ. Азербайджан ФИО1О. не привлекался к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ.

Таким образом гр. респ Азербайджан ФИО1О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ

В судебном заседании иностранный гражданин вину в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признал, просил не выдворять его за пределы РФ.

Вина иностранного гражданина подтверждается исследованными судом материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 23 часа 35 минут, в ходе проведения проверочных мероприятий и в рамках проведения оперативно-профилактической операции «Мигрант» по соблюдению норм миграционного законодательства со стороны лиц, находящихся по адресу: ЛО, г. Всеволожск, <адрес>, была проведена проверка магазина «Продукты 24 часа», где был выявлен гр. респ. Азербайджан ФИО1О., нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве продавца-кассира, а именно в рабочей одежде осуществлял работы по продаже напитков и продуктов питания в помещении магазина «Продукты 24 часа», по адресу: ЛО, г. Всеволожск, <адрес>. При проверке документов установлено, что гр. респ. Азербайджан ФИО1О. прибыл на территорию РФ 22.07.2024 года через КПП «Северный Грозный», цель визита на территорию РФ— работа, по прибытии оформил на свое имя патент серии: 78 № от 04.09.2024 года, вид трудовой деятельности - подсобный рабочий, территория действия г. Санкт- Петербург, патент на территории Ленинградской области не имеет. В соответствии с п. 16 ст. 13.3 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», «Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. В нарушение п. 16 ст. 13.3 ФЗ I 15 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» однако гр. респ. Азернбайджан ФИО1О., осуществлял трудовую деятельность на территории Ленинградской области без патента на территории Ленинградской области, и не имея права осуществлять трудовую деятельность на территории Ленинградской области, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП, так как указанное правонарушение совершенно иностранным гражданином на территории Ленинградской области. При проверке установлено, что ранее гр. респ. Азербайджан ФИО1О. не привлекался к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ;

- рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, нарушившего режим пребывания на территории РФ, сведениями из информационных систем в отношении иностранного гражданина, копией документов иностранного гражданина, другими материалами дела.

В соответствии с п. 16 ст. 13.3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Таким образом, иностранный гражданин нарушил требования ст. 13.3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность на территории Ленинградской области без патента с территорией действия Ленинградская область, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ. Санкция ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они получены в соответствии с действующим законодательством, при их собирании не были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина, был соблюден установленный законом порядок их закрепления, а также собирание и закрепление доказательств осуществлено надлежащим должностным лицом, в пределах, имеющихся у него полномочий, и они полностью подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Согласно ч.4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно части 3.ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное, семейное положение, наличие несовершеннолетнего ребенка, длительность проживания на территории РФ, отношение иностранного гражданина к уплате налогов.

По мнению суда, при указанных обстоятельствах административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном случае не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 Сабир оглы. ДД.ММ.ГГГГ., гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.

Поместить ФИО1 Сабир оглы. ДД.ММ.ГГГГ., гражданина <адрес>, в специализированное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области по адресу: 198320, Санкт-Петербург, <адрес> лит А, Б - до официальной передачи представителю властей республики <адрес> на срок не более чем 90 суток.

В случае невозможности поместить иностранного гражданина в указанное учреждение поместить ФИО1 Сабир оглы. ДД.ММ.ГГГГ., гражданина <адрес>, в специализированное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан №2 ГУМВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области по адресу: Ленинградская область <адрес>, Пудостьское поселение, вблизи <адрес> № 2 участок № - до официальной передачи представителю властей <адрес> на срок не более чем 90 суток..

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –

Информация о получателе штрафа по статье 18.8 ч. 3.1 КРФ об АП: Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (кор. счет): 40№ Счет получателя: 03№ КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 41 612 101БИК: 044030098

Код бюджетной классификации 18№

УИН18№