66RS0051-01-2022-000728-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Серов 27 сентября 2022г.

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Александровой Е.В., при помощнике судьи Глушковой А.О., секретаре судебного заседания Илюшиной Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-808/2022 по иску ФИО1, ФИО5, ФИО6 к администрации Сосьвинского городского округа, Жилищно-бытовой комиссии Сосьвинского городского округа, ФИО7, ФИО8 о признании действия и бездействия незаконным, обязании предоставить жилое помещение, выселении

с участием представителя истца ФИО1- ФИО9, истцов ФИО5, ФИО6,

представителя истца ФИО9, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО10, действующего на основании доверенности, ответчика ФИО7, представителя ответчика ФИО7- ФИО12

старшего помощника Серовского городского прокурора Инютиной О.В.,

старшего помощника Серовского городского прокурора Гребенкиной А.Н.

УСТАНОВИЛ:

ФИО13 и ФИО19 обратились в Серовский районный суд Свердловской области с иском к администрации Сосьвинского городского округа, жилищно- бытовой комиссии Сосьвинского городского округа, ФИО7, ФИО8 о признании незаконными решения о предоставлении жилого помещения, постановления о предоставлении жилого помещения, договора социального найма, выселении и предоставлении жилого помещения.

В обоснование своих требований истцы указали, что обладают правом внеочередного получении жилого помещения по договору социального найма в силу признания занимаемых ими жилых помещений аварийными и непригодными для проживания.

Определением судьи Серовского районного суда Свердловской области Талашмановой И.С. от 17.03.2022г. исковое заявление ФИО13 и ФИО19 принято к производству с возбуждением гражданского дела.

24.03.2022г. гражданское дело № 2-808/2022 было передано на рассмотрение судье Серовского районного суда Свердловской области Е.В. Александровой.

Кроме того, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с исковым заявлением, к администрации Сосьвинского городского округа, Жилищно- бытовой комиссии Сосьвинского городского округа, ФИО7, ФИО8 о признании незаконными решения о предоставлении жилого помещения, постановления о предоставлении жилого помещения, договора социального найма, выселении и предоставлении жилого помещения.

В обоснование своих требований истцы указали, что обладают правом внеочередного получения жилого помещения по договору социального найма в силу признания занимаемых ими жилых помещений аварийными и непригодными для проживания.

01.06.2022г. определением суда объединены в одно судебное производство под номером № гражданские дела по иску ФИО13, ФИО19 к администрации Сосьвинского городского округа, Жилищно- бытовой комиссии Сосьвинского городского округа, ФИО7, ФИО8 о признании незаконными решения о предоставлении жилого помещения, постановления о предоставлении жилого помещения, договора социального найма, выселении и предоставлении жилого помещения- гражданское дело №, по иску ФИО2, ФИО3 к администрации Сосьвинского городского округа, Жилищно-бытовой комиссии Сосьвинского городского округа, ФИО7, ФИО8 о признании действия и бездействия незаконным, обязании предоставить жилое помещение, выселении - гражданское дело №.

27.09.2022г. производство по делу в части исковых требований ФИО2, ФИО3 прекращено в связи с отказом истцов от иска. В отдельное производство выделены требования ФИО19

В судебном заседании представитель истца ФИО13 – ФИО9 на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что ФИО13 и члены ее семьи проживают в аварийном <адрес> в <адрес>а <адрес> в количестве шести человек, в том числе трое несовершеннолетних детей, в <адрес>. Дом подлежит сносу. ФИО21 и члены ее семьи имеют преимущественное право на внеочередной порядок предоставления жилья, однако на заседании жилищно-бытовой комиссии от 21.01.2022г. принято было решение о предоставлении жилья ФИО7, ФИО8, не обладающим таким правом и не имеющим основание на предоставление ей жилого помещения по договорам социального найма, т.к. ФИО7 утратила права статус нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма в связи с получением в установленном порядке от органа государственной власти - ФСИН России бюджетные средства на приобретение жилого помещения. Кроме того ФИО7, как и члены ее семьи являются собственником нескольких жилых помещений 4 (четырех) квартир и одного дома. Также ФИО7 не является малоимущей, согласно сведениям о доходах за 2019г., 2020г., взятых с официального сайта Сосьвинской городской Думы. Считает также что со стороны администрации Сосьвинского городского округа имеет место злоупотребление правом, т.к. заявление ФИО7 о предоставлении ей жилого помещения и распоряжение должностного лица администрации Сосьвинского городского округа о рассмотрении данного заявления и передаче его на рассмотрение жилищно- бытовой комиссии указаны одной датой 20.01.2022г., а также тот факт что ФИО7 является членом данной комиссией. Жилое помещение № <адрес> в <адрес>, которое было предоставлено семье ФИО13 по жилой норме не соответствует количеству членов ее семьи. ФИО13 и семье, с учетом количества членов семьи должно быть предоставлено жилое помещению не менее площади 108 кв.м., либо должно быть предоставлено два жилья. Относительно приобретение дочерью ФИО13 ФИО22 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пояснил, что имел место отказ от сделки и ошибки при оформлении сделки. Материнские сертификат, который должен был быть использован на приобретение данного жилого помещения не погашен, находится у дочери ФИО13 - ФИО22 Считает, что администрацией Сосьвинского городского округа, жилищно - бытовой комиссией Сосьвинского городского округа приняты произвольные решения в отношении жилого помещения расположенного по адресу р.<адрес>, свидетельствующие о злоупотреблениях правом. Просит:

- признать незаконным (недействительным) решение от ДД.ММ.ГГГГ Жилищно-бытовой комиссии администрации Сосьвинского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма по адресу р.<адрес> пользу ФИО7 и членам ее семьи;

- признать незаконным (недействительным) постановление администрации Сосьвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилого помещения по договору социального найма по адресу р.<адрес>, в пользу ФИО7 и членам ее семьи;

- признать незаконным (недействительным) договор социального найма жилого помещения по адресу р.<адрес>, с ФИО7 заключенного на основании незаконного решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма;

- обязать администрацию Сосьвинского городского округа устранить допущенные нарушения; Выселить из жилого помещения расположенного по адресу р.<адрес> ФИО7, предоставленного ФИО7 по ранее заключенному договору социального найма с ФИО7 без предоставления иных (других) жилых помещений;

- выселить из жилого помещения расположенного по адресу р.<адрес> ФИО8, предоставленного ФИО7 по ранее заключенному договору социального найма с ФИО7 без предоставления иных (других) жилых помещений;

- признать незаконным бездействие администрации Сосьвинского городского округа по непредоставлению во внеочередном порядке благоустроенного применительно к условиям п.г.т. Сосьва жилого помещения ФИО13 и членам её семьи, по договору социального найма, равнозначное общей площади ранее занимаемому, с учетом нормы жилой площади на каждого члена семьи;

- обязать администрацию Сосьвинского городского округа предоставить во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям п.г.т. Сосьва жилое помещение ФИО13 и членам ее семьи, по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, с учетом нормы жилой площади на каждого члена семьи в течение месяца с момента вступления в силу решения суда;

- взыскать с администрации Сосьвинского городского округа судебную неустойку за неисполнение решения Серовского районного суда данному гражданскому делу в размере 2000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня вступления в силу решения суда по гражданскому делу по день исполнения решения суда по гражданскому делу;

-взыскать с ФИО7 судебную неустойку за неисполнение решения Серовского районного суда данному гражданскому делу в размере 2000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня вступления в силу решения суда по гражданскому делу по день исполнения решения суда по гражданскому делу;

- взыскать с ФИО8 судебную неустойку за неисполнение решения Серовского районного суда данному гражданскому делу в размере 2000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня вступления в силу решения суда по гражданскому делу по день исполнения решения суда по гражданскому делу.

Представитель ответчика ФИО14 в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями не согласен в полном объеме, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО7 по договору социального найма ООО «Теплоснаб» от имени Сосьвинского городского округа. Совместно с ней в качестве членов семьи проживали ФИО8 -дочь, ФИО15- супруг. Заключение межведомственной комиссии № от 22.07.2020г. дом признан аварийным и подлежащим сносу. По результатам экспертизы техническое состояние дома признано недопустимое, ограниченно-работоспособное, аварийное, с опасностью обрушения, восстановление дома нецелесообразно. Срок расселения дома до 01.12.2025г. Дом не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в связи с этим К-вы имеют внеочередное право на получение жилья. 21.01.2022г. на основании заявления ФИО7 решением жилищно-бытовой комиссией ФИО7 и членам ее семьи предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору социального найма. Также администрация Сосьвинского городского округа обязуется предоставить жилые помещения нуждающимся медицинским работникам по Соглашению с министерством здравоохранения <адрес> №СО-97/15 от 23.11.2015г. ФИО7 является начальником филиала - врачом Больницы № ФКУ МСЧ № ФСИН России по СО и по совместительству заведующей лабораторией врачом-терапевтом ГАУЗ СО «Серовская городская больница». Истец ФИО13 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 49,5 кв.м. совместно с ней проживают дочь- ФИО16, сын –ФИО23 Также по дополнительному соглашению № от 06.08.2018г. по договору социального найма совместно с нанимателем проживают члены семьи: дочь- ФИО16, сын- ФИО23, внук ФИО24, внук ФИО17, внук- ФИО18 Заключением межведомственной комиссией от 20.05.2020г. дом признан аварийным и подлежащим сносу, не пригоден для проживания, его восстановление или реконструкция по техническим характеристикам не целесообразны. Распоряжением администрации Сосьвинского городского округа установлен срок расселения дома до 01.12.2023г. Вопрос о предоставлении ФИО13 и членам ее семьи рассмотрен 18.03.2022г. во внеочередном порядке на заседании жилищно-бытовой комиссии. 08.04.2022г. решением жилищно-бытовой комиссии ФИО13 и членам ее семьи предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору социального найма, с ФИО13 заключен договор социального найма № от 13.04.2022г. Квартира состоит из трех комнат, кухни, туалета, ванной коридора, расположена на первом этаже 2-х этажного жилого дома, площадь составляет 59,5 кв.м., имеется цен6тральное отопление, водоснабжение, электроснабжение, местная канализация, сейф-дверь. Таким образом, данная квартира отвечает всем требованиям ст.89 ЖК РФ. Администрация предлагала ФИО13 жилые помещения равнозначные по площади ранее занимаемому жилому помещению, с учетом нормы на каждого члена семьи, однако ФИО13 возвращала ключи, отказывалась от предложенных жилых помещений. Также согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 17.03.2022г. у ФИО22, ФИО24, ФИО17, ФИО18 имеется жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Администрация Сосьвинского городского округа свою обязанность выполнила. Доводы представителя истца о том, что ФИО7 являясь членом жилищно-бытовой комиссии присутствовала на рассмотрении своего заявления и агитировала членов комиссии за удовлетворение ее заявления являются голословными, опровергаются протоколом заседания комиссии, также как и доводы о том, что ФИО7 является участником программы переселения ФСИН России. ФИО7 соглашение об обязательстве о сдаче жилого помещения в администрацию Сосьвинского городского округа при получении государственного жилищного сертификата не направлялось и не составлялось, в администрации Сосьвинского городского округа отсутствует. Прежнее жилое помещение, в котором проживала ФИО25 и члены ее семьи является муниципальной собственностью, обязательство о сдаче данного жилого помещении ИК № ОИК с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН РФ по СО при передаче квартиры в муниципальную собственность не передалось. Доводы представителя истца о том, что у ФИО7 имеются иные жилые помещения, не влияет на ее право внеочередного получения жилищного помещения гражданам проживающим в аварийном доме и подлежащим сносу, т.к. это право носит компенсационный характер в силу ст.87 ЖК РФ. Доводы о том, что на предоставление жилого помещении: <адрес>, кв.,15 имела право семья ФИО26, которая также имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, не состоятельны, т.к. последняя отказалась 17.01.2022г. от данного жилого помещения, т.е. до даты предоставления жилого помещения ФИО7 Считает, что права ФИО13 и членов ее семьи решением жилищно-бытовой комиссией не нарушены, просит отказать в требованиях истцу.

Представитель ответчика ФИО7 –ФИО11, ответчик ФИО7 в судебном заседании возражают против иска, считают, что права ФИО13 со стороны ФИО7, ФИО8 не нарушены.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований ФИО27, действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей- ФИО20ДД.ММ.ГГГГ., ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ.р., а также ФИО22, действующая за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ.р., также ФИО23, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом и в срок. ФИО27 представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Старший помощник Серовского городского прокурора Гребенкина А.Н., по результатам рассмотрения дела дала свое заключение о том, что жилищные права ФИО13 не нарушены, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, жилое помещение ФИО13 предоставлено в соответствии с порядком установленным жилищным законодательством и нормой жилой площади, которая в данном случае носит компенсационный характер.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие третьих лиц, ответчика ФИО8, не явившихся в судебное заседание.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика ФИО7, представителей ответчиков, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 40 (ч.3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений ст. 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации частью 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьей 86 ЖК РФ установлено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам другое жилое помещение по договору социального найма в связи с выселением по указанным выше основаниям должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. При этом если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (часть 2).

Согласно разделу 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, предоставляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

В связи с чем, для правильного разрешения настоящего спора имеет значение выяснение того, имеется ли угроза этим обрушения многоквратирного дома, а также опасность для жизни и здоровья истца и членов ее семьи, исходя из технического состояния многоквартирного дома, в котором расположена квартира и имеет ли истце возможность до решения вопроса о предоставлении жилого помещения проживать в другом жилом помещении, предоставлялись ли ему для временного проживания жилые помещения в маневренном фонде.

В судебном заседании установлено, что ФИО13 и члены ее семьи: дочь ФИО16, сын ФИО23, внук ФИО24, внук ФИО17, внук –ФИО18 проживают по адресу: <адрес>, площадью 49,5 кв. на основании договора социального найма № от 18.10.2012г. и дополнительного соглашения к нему № от 06.08.2018г.

Распоряжением администрации Сосьвинского городского округа от 25.05.2020г. № вышеуказанный многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии № от 20.05.2020г. Срок расселения граждан и организация сноса установлен до 01.12.2023г. Истцом в судебном порядке данный срок не оспаривался.

В судебном заседании установлено, что ранее ФИО13 по ее заявлениям предлагались жилые помещения, последняя брала ключи и отказывалась от них.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 17.03.2022г. у ФИО22, ФИО24, ФИО17, ФИО18 право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, возникшее по договору купли-продажи с использованием средств материнского капитала 31.08.2021г., прекращено 14.09.2021г.

17.03.2022г. ФИО13 обратилась с заявлением о предоставлении ей и ее семье жилого помещения.

08.04.2022г. решением жилищно-бытовой комиссии ФИО13 и членам ее семьи предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору социального найма, с ФИО13 заключен договор социального найма № от 13.04.2022г. Квартира состоит из трех комнат, кухни, туалета, ванной коридора, расположена на первом этаже 2-х этажного жилого дома, площадь составляет 59,5 кв.м., имеется центральное отопление, водоснабжение, электроснабжение, местная канализация, сейф-дверь.

Таким образом, исходя из вышеуказанных положений Жилищного кодекса РФ в отсутствие согласия администрации на предоставление благоустроенного жилого помещения большей площади истец не может претендовать на жилое помещение большей площади в соответствии с количеством членом семьи, поскольку в соответствии с указным выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом другого жилого помещения носит компенсационный характер с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены или улучшены по сравнению с прежними.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что администрация Сосьвинского городского округа предоставив ФИО13 и ее семье жилое помещение по адресу: <адрес> по договору социального найма № от 13.04.2022г., с большей площадью, чем имелась, выполнила свои обязательства. В связи с чем, требования ФИО13 не подлежат удовлетворению.

Относительно доводов ФИО13 о том, что действиями ФИО7 и ФИО8 нарушаются ее жилищные права и права членов ее семьи, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании ФИО7 и членам ее семьи было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору социального найма ООО «Теплоснаб», действующего от имени Сосьвинского городского округа.

Заключением межведомственной комиссии 3102 от 22.07.2020г. дом признан аварийным и подлежащим сносу. По результатам экспертизы техническое состояние дома признано недопустимое, ограниченно-работоспособное, аварийное, с опасностью обрушения, восстановление дома нецелесообразно. Срок расселения дома установлен до 01.12.2025г. Дом не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в связи с этим К-вы имеют внеочередное право на получение жилья.

21.01.2022г. на основании заявления ФИО7 решением жилищно-бытовой комиссией ФИО7 и членам ее семьи предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору социального найма. На заседании жилищно-бытовой комиссии 21.01.2022г. совместно с заявлением ФИО7 заявление ФИО13 не рассматривалось, таким образом, суд приходит к выводу о том, что в силу отсутствия каких-либо правовых отношений между ФИО13 и ФИО7, ФИО8, решение по вопросу предоставления ФИО25 жилого помещения ни каким образом не может затрагивать и тем более нарушать права истца. Требование ФИО13 о нарушении ее жилищных прав могли быть направлены только к администрации Сосьвинского городского округа, с которой она состоит в правоотношениях из договора социального найма и к жилищно-бытовой комиссии, с решением которой относительно своего заявления она бы не согласилась, которое могла оспорить в установленном законом порядке.

Указанный истцом ответчик предполагается надлежащим, пока не установлено иное. До вынесения судом решения по существу заявленных требований оценка обстоятельств дела и статуса ответчика как надлежащего или ненадлежащего является предварительной. Надлежащий ответчик имеет личный материально-правовой интерес в исходе дела как предполагаемая сторона спорного правоотношения, в данном случае у ФИО7, ФИО8 отсутствует личный материально-правовой интерес в предоставлении жилого помещения ФИО13 и членам ее семьи, относительно характеристике жилого помещения и площади, о чем заявляет ФИО13 Следует отметить, что, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска (Определение Конституционного Суда РФ от 24.10.2013 N 1626-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации").

В связи с чем, для данного спора не имеют правого значения статус ФИО7 и ФИО8 с точки зрения нуждаемости в жилом помещении, имущественного положения, по этому основанию суд не дает оценку данным обстоятельствам.

Таким образом, из совокупности установленных в судебном заседании обстоятельств и исследованных доказательств суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО13

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Сосьвинского городского округа, Жилищно-бытовой комиссии Сосьвинского городского округа, ФИО7, ФИО8 о признании действия и бездействия незаконным, обязании предоставить жилое помещение, выселении – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 октября 2022г.

Судья Серовского районного суда Е.В. Александрова