Дело № 5-475/2025

УИД 07RS0001-01-2025-002657-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нальчик 14 июля 2025 года

Судья Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики Жигунов А.Х.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <данные изъяты>.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ допустил к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1 уги в качестве разнорабочего на строительном объекте многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: КБР, <адрес> д. б/н (кадастровый №), не имеющего патента или разрешения на работу, необходимого для осуществления трудовой деятельности иностранным гражданам в Российской Федерации в нарушение статьи 13 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания ФИО2 в судебное заседание нее явился, ходатайства об отложении с указанием уважительности причин неявки в суд не подал, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

По части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В примечаниях к статье 18.15 КоАП РФ указано, что в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также вина в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1у., разрешением выданного ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на строительство многоквартирного дома по адресу <адрес>, д.б/н, выпиской из ЕГРИП.

Проверочные мероприятие на объекте строительства по адресу: <адрес>, б/н проводились в ходе операции «Нелегал-2025» в рамках которого ДД.ММ.ГГГГ было выявлено что на данном объекте осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане не имеющие на это разрешения, в результате которого и составлен вышеприведенный протокол в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2

Согласно материалов дела ФИО2 получив разрешение и осуществляя строительство жилого многоквартирного комплекса, принял на себя все риски, связанные с соблюдением требований действующего законодательства (в том числе и миграционного), и при соблюдении в той степени заботливости и осмотрительности, в которой это необходимо для соблюдения требований законодательства Российской Федерации и прав и интересов третьих лиц, имел и должен был иметь возможность не допускать к трудовой деятельности иностранных граждан без разрешения на работу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО2 усматривается объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вина в совершении указанного правонарушения установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, нахожу возможным, назначить ИП ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 300 000 руб.

Вместе с тем, согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, следует, что ИП ФИО2 отнесено к категории микропредприятие.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании части 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Исходя из изложенного, предупреждение может быть применено только за правонарушение, характеризуемое совокупностью следующих условий: совершено впервые и не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба.

Таким образом, учитывая характер совершенного ИП ФИО2 административного правонарушения, степень общественной опасности и объект посягательства, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, а также, что ИП ФИО2 является субъектом малого предпринимательства, правонарушение совершено впервые, а его последствия не повлекли причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда, также причинения имущественного ущерба, суд считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа предупреждением в порядке статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.4, 4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Назначенное индивидуальному предпринимателю ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей в соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - А.Х. Жигунов