Дело № 5-740/2022
УИД 47RS0007-01-2022-002224-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 сентября 2022 года г. Кингисепп
Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2,
переводчика ООО «» – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина Республики Узбекистан, узбека, со средним образованием, не работающего, имеющего постоянную регистрацию по адресу: , проживающего без регистрации по адресу:
УСТАНОВИЛ:
12 сентября 2022 года в 21:30 мин. гражданин республики Узбекистан ФИО2, по адресу: , допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Ленинградской области российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в Ленинградской области.
ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 21.11.2019 через КПП «Пулково» (Авиа), что подтверждается сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, штампом в миграционной карте.
Встал на учет по месту пребывания по адресу: на период с 15.04.2021 до 08.07.2021. Переоформив регистрацию, встал на миграционный учет по последнему месту пребывания: с 22.04.2022 по 25.05.2022. По окончании регистрации на учет не встал.
С 26.05.2022 гражданин республики Узбекистан ФИО2 продолжил находиться на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.
Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО2 факт совершения административного правонарушения не оспаривал. Указал, что приехал в Россию в ноябре 2019 года, имел патент на осуществление трудовой деятельности, работал официально. Болел, находился в июне 2022 года на стационарном лечении. Из-за отсутствия работы и денежных средств не имеет возможности приобрести билет и выехать домой. Супруги, детей, которые бы являлись гражданами РФ, не имеет.
Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с положениями ч.1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016, с изм. от 20.10.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно, данным ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 21.11.2019 через КПП «Пулково» (Авиа).
Встал на учет по месту пребывания по адресу: на период с 15.04.2021 до 08.07.2021. Переоформив регистрацию, встал на миграционный учет по последнему месту пребывания: с 22.04.2022 по 25.05.2022. По окончании регистрации на учет не встал.
С 26.05.2022 гражданин республики Узбекистан ФИО2 продолжил находиться на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.
Вина ФИО2 выразившаяся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, установлена и доказана:
- протоколом АП № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;
- записью КУСП № от 08.09.2022;
- рапорт УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО4 от 12.09.2022;
- объяснениями ФИО5 от 08.09.2022, согласно которым ФИО5 зарегистрированная и проживающая по адресу: является соседкой жильцов из , в данной квартире проживают иностранные граждане, которые развели антисанитарию (клопов, блох). С марта 2022 года она (ФИО7) обнаружила данных насекомых в своей квартире, обращалась к жильцам просьбой о надлежащем состоянии квартиры;
- заявлением ФИО5 от 08.09.2022 на имя начальника ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области ФИО6 с просьбой о проведении проверки законности проживания иностранных граждан по адресу: ;
- письменными объяснениями ФИО2, и объяснениями, данными в ходе судебного разбирательства, подтверждающими факт нарушения режима пребывания на территории Ленинградской области.
Таким образом, ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Ленинградской области Российской Федерации, ответственность за нарушение которого предусмотрена ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Сведений о том, что ФИО2 подавал заявление о присвоении статуса беженца или о выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, не имеется.
При назначении административного наказания ФИО2, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
На основании ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО2 отношу, признание вины в совершении административного правонарушения, отсутствие действующих однородных правонарушений (л.д.14).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
В соответствии с положениями ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
В соответствии с положениями ч. 1-3 ст. 27.19 КоАП РФ, помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации. В специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.
С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие работы и как следствие отсутствие денежных средств для самостоятельного выезда, прихожу к выводу о назначении наказания в отношении ФИО2 в виде административного штрафа в минимальном размере, установленным санкцией ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации, с помещением ФИО2 в Центр для содержания иностранных граждан, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам.
Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ).
При рассмотрении судом дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина республики Узбекистан ФИО2 на основании ст. 24.2 КоАП РФ для устного перевода хода судебного заседания с русского языка на узбекский язык, привлечен переводчик ООО «» ФИО1
Согласно ст. 25.14 КоАП РФ работа переводчика, выполненная по поручению суда, подлежит оплате в порядке, установленном Правительством Российской Федерации из расчета 1500 рублей за 1 час устного перевода.
Исходя из заявления-расчета ООО «», материалов дела об административном правонарушении, согласно которым переводчик ФИО1 осуществляла устный перевод хода судебного заседания – 14 сентября 2022 года (30 минут), сумма вознаграждения за осуществление устного перевода судебного заседания составляет 750 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с перечислением средств на счет: наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЕ РОССИИ//УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург, получатель: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 41621101, счет получателя 03100643000000014500, БИК 014106101, номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (кор.счет) 40102810745370000006 КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, идентификатор №, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации.
Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, до административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Выплатить ФИО1 (ООО «») за услуги, оказанные в качестве переводчика по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 вознаграждение в размере 750 (семисот пятидесяти) рублей.
Сумму вознаграждения, являющуюся процессуальными издержками, возместить из средств федерального бюджета Российской Федерации.
Исполнение постановления о выплате вознаграждения переводчику возложить на Управление Судебного Департамента Ленинградской области по реквизитам, указанным ООО «»: ИНН <***>, КПП 784001001, р\с – <***>, банк ПАО «БАНК «САНКТ-ПЕТЕРБУРГ», к/с -30101810900000000790, БИК – 044030790.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Н.В. Штурманова