мотивированное решение составлено 10.03.2025 года
66RS0059-01-2025-000101-13
№2-146/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 марта 2025 года с. Туринская Слобода
Туринский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего - судьи Циркина П.В.,
при секретаре судебного заседания Цукановой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в суде гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ницинского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области к ФИО1, ФИО2 о признании жилого помещения домом блокированной застройки,
установил:
Администрация Ницинского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании жилого помещения домом блокированной застройки.
В заявлении указала, что на территории <адрес>, входящей в состав Ницинского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области расположен жилой дом под номером № по <адрес>. В жилом помещении по адресу <адрес> зарегистрирована и проживает ФИО2. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности Ницинского сельского поселения. Вышеуказанное жилое помещение передано в бессрочное владение и пользование в соответствии с договором социального найма жилого помещения ФИО2 Жилое помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером № и имеет адрес: <адрес>. Собственником указанного земельного участка является Ницинское сельское поселение. В жилом помещении по адресу <адрес>, не зарегистрирована, но проживает ФИО1 Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности Ницинского сельского поселения. Вышеуказанное жилое помещение передано в бессрочное владение и пользование в соответствии с договором социального найма жилого помещения ФИО1 Жилое помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером № и имеет адрес: <адрес>. Собственником указанного земельного участка является Ницинское сельское поселение. В результате выполнения кадастровых работ был обследован дом (обе квартиры) с адресом: <адрес>. Технический план подготовлен в связи с созданием здания по адресу: <адрес>. Обследуемый объект имеет признаки, указанные в п. 40 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации – жилой дом, блокированной с другим жилым домом (жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общим боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. Таким образом, по мнению истца, соответствует требованиям – дома блокированной застройки. В настоящее время у Администрации Ницинского сельского поселения имеется необходимость поставить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на кадастровый учет и получить кадастровый паспорт.
На основании изложенного просит суд признать здание жилое, расположенное по адресу: <адрес>, состоящим из двух самостоятельных объектов недвижимости – домов блокированной застройки с адресами: <адрес> и <адрес>. Признать объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> – домом блокированной застройки.
В судебное заседание представитель истца – Администрации Ницинского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области, ответчики ФИО1, ФИО2 не явились. Были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте его проведения. Лица, участвующие в деле, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, истец на исковых требованиях настаивал. Ответчики в письменном виде указали, что исковые требования признают в полном объеме, также поясняли, что последствия признания иска им разъяснены и понятны. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно п.40 ч.1 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок. Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.
Основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность), и наличие отдельного земельного участка под каждым домом.
Действующие законодательство (пункты 3, 5 статьи 16 Федерального закона № 476-ФЗ) позволяет признать домом блокированной застройки любой объект, независимо от его наименования в ЕГРН (квартиры в многоквартирном двух-, трех-, до десяти- квартирном доме, доли в праве на индивидуальный жилой дом, части жилого дома, помещения в жилом доме, здании) в том случае, если фактические параметры такого объекта соответствуют критериям блокированной застройки.
При этом, предусмотрена возможность отнесения к дому блокированной застройки всех объектов, чьи характеристики соответствуют названным в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ, в редакции действовавшей до 01 марта 2022 г. (жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования), и конкретизированным в пунктах 3.2 и 3.3 СП 55.13330.2016 (блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками; блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок).
Наименование объекта, указанное в ЕГРН, не имеет значения.
Следовательно, правовой статус объекта не зависит от года ввода объекта в эксплуатацию и действовавшего на тот период законодательства, а лишь от характеристик объекта, существующих на момент разрешения спора.
Исходя из разъяснений пунктов 4 и 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., должна быть установлена техническая и функциональная обособленность зданий друг от друга.
Применительно к ранее возведенным домам наличие у совокупности блоков общего фундамента и крыши само по себе не исключает признание судом каждого блока автономным объектом, в силу того, что ранее действовавшее законодательство, называя в качестве объекта недвижимости не только блоки, но и жилой дом, состоящий из совокупности таких блоков, тем самым допускало строительство блоков на общем фундаменте. Подтверждением этому является отсутствие крыши и фундамента в предусмотренном пунктами 3.2 и 3.3 СП 55.13330.2016 перечне запрещенных элементов общего имущества для дома блокированной застройки. Таким образом, при соответствии остальных характеристик объекта автономному блоку, оснований для признания его многоквартирным домом не имеется.
Согласно технического плана здания от 03.08.2024 года в ходе кадастровых работ был обследован жилой дом по адресу: <адрес>. Технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с: созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>. Исходный объект состоит из двух блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на земельный участок (л.д. 8-21).
Согласно выпискам из реестра муниципального жилищного фонда Администрации Ницинского сельского поселения, жилые помещения по адресам: <адрес> являются муниципальной собственностью (л.д. 22,23).
По адресу: <адрес>, зарегистрирована и проживает ФИО2 По адресу: <адрес>, проживает ФИО1, что подтверждается соответствующими справками.
При этом, в соответствии с выписками из ЕГРН земельные участки, расположенные по адресам: <адрес>, и <адрес>, сформированы и состоят на кадастровом учете.
Земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> зарегистрирован за Слободо-Туринским сельским поселением.
Согласно ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. При этом, суд не принимает, признание иска ответчиком если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2).
Таким образом, поскольку признание иска соответчиками не противоречит вышеприведенным нормам закона, не нарушает права и не создает обязанности для других лиц, а касается лишь только лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным принять признание иска ответчиками и удовлетворить исковые требования Администрации Ницинского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Администрации Ницинского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области к ФИО1, ФИО2 о признании жилого помещения домом блокированной застройки удовлетворить.
Признать здание жилое, расположенное по адресу: <адрес>, состоящим из двух самостоятельных объектов недвижимости – домов блокированной застройки с адресами: <адрес> и <адрес>
Признать объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> – домом блокированной застройки.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туринский районный суд Свердловской области.
Председательствующий П.В. Циркин