Решение по делу № 2-277/2025 от 10.03.2025

Дело №2-277/2025 37RS0023-01-2025-000093-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2025 года город Шуя Ивановской области

ФИО1 городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Щепеткова В.В.,

при секретаре Т.В.А.,

с участием представителя истца помощника Шуйского межрайонного прокурора Б.А.А.,

представителя ответчика МАУК «ФИО1 городской социально-культурны комплекс» Х.А.С.,

представителя третьего лица Администрации г.о. Шуя С.Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шуйского межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению культуры «ФИО1 городской социально-культурный комплекс» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Шуйского межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному автономному учреждению культуры «ФИО1 городской социально-культурный комплекс» об обязании совершить определенные действия, в котором просит обязать МАУК «ШГСКК» оборудовать помещение здания, расположенного по адресу: <адрес>, и вход в него пандусом, информирующими тактильными табличками (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля перед входом и рядом с устройством вызова помощи в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой на основании поручения прокуратуры <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности организаций, расположенных на территории <адрес>. Муниципальное автономное учреждение культуры «ФИО1 городской социально-культурный комплекс» (далее - МАУК «ШГСКК»), расположено по адресу: <адрес>, пл.Ленина, <адрес>. Установлено, что при входе в организацию отсутствуют пандус, информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля перед входом и рядом с устройством вызова помощи.

Представитель истца помощник Шуйского межрайонного прокурора Б.А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МАУК «ФИО1 городской социально-культурный комплекс» Х.А.С. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации г.о. Шуя С.Т.В. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента культуры и туризма <адрес> по государственной охране объектов культурного наследия, уведомленные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания не явились, поступили письменные отзывы на исковое заявление.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Шуйского межрайонного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Конституция Российской Федерации провозгласила Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч.1 ст. 7 Конституции РФ) в котором обеспечивается в том числе, государственная поддержка инвалидов (ч.2 ст. 7 Конституции РФ).

В соответствии со ст.2 ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированным. государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другим гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - это система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона от №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №-Ф3), федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Положения Федерального закона №-Ф3 о необходимости создания инвалидам и другим маломобильным группам населения беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры носят императивный характер.

Закрепляющие, названную обязанность положения ст. 15 Федерального закона №-Ф3 носят общий характер, конкретизация данного положения, в частности в законодательстве о местном самоуправлении, градостроительной деятельности, техническом регулировании, определяет деятельность органов местного самоуправления и иных управомоченных субъектов в указанной сфере. Одним из средств конкретизации положения части первой статьи 15 Федерального закона №181-ФЗ является нормативное закрепление требования доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе заключающееся в оборудовании в указанных зданиях и сооружениях пандусов и поручней.

Необходимость обеспечения такого требования вытекает из Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федерального закона №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001 (далее - СП 59.13330.2020).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 2 ГрК РФ, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ у внешних лестниц для подъема МГН следует предусматривать: - пандусы при перепаде высот от 0,014 м до 6,0 м; платформы подъемные с вертикальным перемещением по ГОСТ 34682.2 при перепаде высот до 3,0 м.

Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства при входе в Муниципальное автономное учреждение культуры «ФИО1 городской социально-культурный комплекс» (далее - МАУК «ШГСКК»), расположенного по адресу: <адрес>, пл.Ленина, <адрес> отсутствуют пандус, информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля перед входом и рядом с устройством вызова помощи.

Допущенные нарушения требований действующего законодательства недопустимы, в связи с тем, что подрывают конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования Шуйского межрайонного прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Шуйского межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению культуры «ФИО1 городской социально-культурный комплекс» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное учреждение культуры «ФИО1 городской социально-культурный комплекс» (ИНН:№) оборудовать помещение здания, расположенного по адресу: <адрес>, и вход в него пандусом, информирующими тактильными табличками (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля перед входом и рядом с устройством вызова помощи в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через ФИО1 городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Щепетков

<данные изъяты>