Дело № 2-3724/2025

УИД 74RS0002-01-2025-003560-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 01 сентября 2025 года

Центральный районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Главатских,

при секретаре И.З. Каюмовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Министерству социальных отношений Челябинской области о восстановлении срока, признании прав на получение ЕСВ, обязании назначить и произвести единовременную социальную выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области о восстановлении срока, признании прав на получение единовременную социальную выплату, обязании назначить и произвести единовременную социальную выплату в целях приобретения жилого помещения, взамен утраченного, с учетом уточнения исковых требований.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года пострадало имущество, находящееся в собственности ФИО1, что подтверждается заключением межведомственной комиссии. Постановлением Правительства Челябинской области №457-П от 01.08.2024 «О предоставлении единовременной социальной выплаты жителям муниципальных образований Челябинской области в целях восстановления индивидуальных жилых домах и жилых помещений в многоквартирных домах, которые повреждены в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года» установлен размер единовременной социальной выплаты на восстановление жилых домов и порядок получения данной выплаты. Истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты. Ответчиком было отказано в предоставлении выплаты, в связи с тем, что истцом пропущен срок обращения с таким заявлением.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены.

Представитель третьего лица Администрации Коркинского муниципального округа в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон о ЧС) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Согласно абз. 7 ч. 1 ст. 18 Закона о ЧС граждане РФ имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пп. «л» ч. 1 ст. 11 Закона о ЧС органы государственной власти субъектов РФ, в том числе принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона о ЧС, устанавливаются законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В целях предоставления мер социальной поддержки жителям муниципальных образований, у которых индивидуальные жилые дома и жилые помещения в многоквартирных домах повреждены в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года принято Постановление Правительства Челябинской области от 01.08.2024 № 457-П «О предоставлении единовременной социальной выплаты жителям муниципальных образований Челябинской области в целях восстановления индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, которые повреждены в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года» (далее Постановление № 457-П), также Постановление Правительства Челябинской области от 01.08.2024 № 456-П «О предоставлении единовременной социальной выплаты гражданам в целях приобретения жилых помещений взамен утраченных в связи с чрезвычайными ситуациями, сложившимися в результате подтопления жилых домов на территориях отдельных муниципальных образований Челябинской области в летний период 2024 года» (вместе с «Порядком предоставления единовременной социальной выплаты гражданам в целях приобретения жилых помещений взамен утраченных в связи с чрезвычайными ситуациями, сложившимися в результате подтопления жилых домов на территориях отдельных муниципальных образований Челябинской области в летний период 2024 года».

Постановлением № 456-П утвержден Порядок предоставления единовременной социальной выплаты гражданам в целях приобретения жилых помещений взамен утраченных в связи с чрезвычайными ситуациями, сложившимися в результате подтопления жилых домов на территориях отдельных муниципальных образований Челябинской области в летний период 2024 года (далее - Порядок).

Порядок устанавливает правила предоставления единовременной социальной выплаты жителям муниципальных образований Челябинской области в целях приобретения жилых помещений взамен утраченных в связи с чрезвычайными ситуациями, сложившимися в результате подтопления жилых домов на территориях отдельных муниципальных образований Челябинской области в летний период 2024 года.

Право на получение единовременной социальной выплаты имеют: граждане, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений; граждане, имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения; граждане, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма, граждане, за которыми судебными решениями, вступившими в законную силу после 1 ноября 2024 года, установлено право на получение единовременной социальной выплаты (п. 3 Порядка).

Размер единовременной социальной выплаты рассчитывается исходя из общей площади утраченного жилого помещения (п. 4 Порядка).

При расчете размера единовременной социальной выплаты учитывается показатель средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по Челябинской области на III квартал 2024 года в размере 94011 рублей.

Единовременная социальная выплата предоставляется в отношении одного утраченного жилого помещения однократно.

При наличии долевой собственности на утраченное жилое помещение единовременная социальная выплата предоставляется пропорционально доле каждого собственника в утраченном жилом помещении (п. 5 Порядка).

Для получения единовременной социальной выплаты гражданин, претендующий на ее получение (за исключением граждан, указанных в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка), не позднее 1 ноября 2024 года представляет в Уполномоченный орган заявление о назначении единовременной социальной выплаты по форме, установленной Уполномоченным органом (п. 6 Порядка).

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину, претендующему на получение единовременной социальной выплаты, единовременной социальной выплаты в следующих случаях: непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 6, 7 настоящего Порядка, и (или) нарушения срока их представления; представления документов, содержащих сведения, не соответствующие действительности, либо наличия в представленных документах несоответствий (разночтений) персональных данных, подтверждающих юридически значимые факты и события (в том числе в фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения); несоответствия гражданина, претендующего на получение единовременной социальной выплаты, требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка (п.9 Порядка).

Судом установлено и из материалов дела следует, что 27 июля 2024 года на территории Коркинского муниципального округа объявлена чрезвычайная ситуация в результате подтопления.

Истец обратилась в Министерство с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты жителям муниципальных образований Челябинской области в целях восстановления индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, которые повреждены в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение по данным выплатам ответчик принимает на основании заключения Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее - Минстрой), содержащих информацию о факте повреждения жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, определении характера повреждений жилого помещения, необходимости восстановительного ремонта.

Согласно письму Минстроя от 01.10.2024 №, жилое помещение по адресу: <адрес> предварительно определено подлежащим полной утрате, по которому существует необходимость в дополнительном обследовании специализированной организацией.

Ответчиком письмом от 24.10.2024 № истцу было отказано в предоставлении единовременной социальной выплаты на восстановление жилья

и одновременно рекомендовано обратиться в Администрацию Коркинского муниципального округа для рассмотрения вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания в соответствии с Постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2024 №456-П «О предоставлении единовременной социальной выплаты гражданам в целях приобретения жилых помещений взамен утраченных в связи с чрезвычайными ситуациями, сложившимися в результате подтопления жилых домов на территориях отдельных муниципальных образований Челябинской области в летний период 2024 года».

ООО «ЦЭЗиС» по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> было выдано заключение от 11.11.2024 в соответствии с которым техническое состояние несущих конструкций одноквартирного жилого дома характеризуется как аварийное, в связи с износом строительных конструкций в результате чрезвычайной ситуаций, вызванной подтоплением жилого дома в летний период 2024 года, проведение восстановительных работ нецелесообразно, рекомендуется признать дом подлежащим сносу.

Межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации Коркинского муниципального округа от 17.04.2023 № 337, рассмотрев заявление истца от 05.08.2024 о признании жилого помещения непригодным для проживания и заключение ООО «ЦЭЗиС», приняла заключение о выявление оснований для признания помещения, расположенного по адресу: <адрес> непригодным для проживания, в связи с физическим износом строительных конструкций в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением жилого дома в летний период 2024 года.

Министерством социальных отношений Челябинской области письмом от 26.12.2024 № истцу отказано в предоставлении единовременной социальной выплаты, в связи с пропуском срока подачи заявления о предоставлении единовременной социальной выплаты.

С учетом изложенного и положений закона истец имела право на получение единовременной социальной выплаты в целях приобретения жилого помещения взамен утраченного в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате подтопления жилых домов на территориях отдельных муниципальных образований Челябинской области в летний период 2024 года, при подачи соответствующего заявления до 01 ноября 2024 года, что не оспаривается ответчиком.

Между тем, в установленный законом срок - до 01 ноября 2024 года, заявление о соответствующей выплате, ФИО1 подано не было.

Принимая во внимание представленные в совокупности доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 своевременно не реализовала свое право на подачу соответствующего заявления по не зависящим от неё причинам.

Учитывая, что истец желала реализовать свое право на получение единовременной социальной выплаты, однако по не зависящим от неё причинам, истцом срок подачи соответствующего заявления был пропущен, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для восстановления ФИО1 срока обращения в Министерство социальных отношений Челябинской области с заявлением о получении единовременной социальной выплаты в целях приобретения жилых помещений взамен утраченных в связи с чрезвычайными ситуациями, сложившимися в результате подтопления жилых домов на территориях отдельных муниципальных образований Челябинской области в летний период 2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к Министерству социальных отношений Челябинской области о восстановлении срока, признании прав на получение ЕСВ, обязании назначить и произвести единовременную социальную выплату, удовлетворить.

Восстановить ФИО1 ФИО8 срок для подачи заявления и документов на получение единовременной социальной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2024г. №456-П.

Признать за ФИО1 ФИО9 право на получение единовременной социальной выплаты в целях приобретения жилого помещения взамен утраченного в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате подтопления в летний период 2024г. жилого дома общей площадью 49,6 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>.

Обязать Министерство социальных отношений Челябинской области назначить и произвести ФИО1 ФИО10 единовременную социальную выплату в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2024г. №456-П «О предоставлении единовременной социальной выплаты жителям муниципальных образований Челябинской области в целях приобретения жилых помещений взамен утраченных в связи с чрезвычайными ситуациями, сложившимися в результате подтопления жилых домов на территориях отдельных муниципальных образований Челябинской области в летний период 2024 года».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, через Центральный районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2025 года.