Дело № 2-370/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2023 года город Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики
в составе судьи Автушина Ф.А.,
при помощнике судьи Беляковой А.И.,
с участием истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания, жилого помещения, расположенного по адресу: ... с учетом прав членов семьи – несовершеннолетних детей ФИО1 ** ** **. и ФИО8 ** ** **. площадью не менее 51,5 кв. м., в обоснование требований указав, что данный МКД признан аварийным, проживание граждан в указанном жилье опасно для их жизни и здоровья в силу неудовлетворительного технического состояния жилого помещения.
ФИО2, в том числе как законный представитель ФИО1 и ФИО8. в заседании на иске настаивала.
Иные лица участия в судебном заседании не приняли.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Установлено,
Жилое помещение по адресу: ..., площадью 51,5 кв.м входит в состав муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар».
Данное жилое помещение предоставлено на условиях социального найма ФИО2, на момент рассмотрения дела заключен договор социального найма №... от ** ** **, в который также включены и несовершеннолетние дети истца ФИО8 ** ** ** и ФИО1 ** ** **
Постановлением главы МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, предписано администрации принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома в срок до 2022 года.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно его лишен. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
По смыслу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма может являться только пригодное для проживания жилое помещение.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса РФ).
В силу положений части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в таком случае, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет
В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Из положений, предусмотренных пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ, следует, что к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).
Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
Несмотря на истечение срока расселения жильцов МКД 32 по ..., установленного постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» до 2022 года, ответчиком новые сроки не определены, меры по соблюдению жилищных прав истца не соблюдены, пригодное для проживание жилое помещение на условиях социального найма, равнозначное занимаемому ранее, истцу и членам его семьи не предоставлено, мер по осуществлению капитального ремонта, поддержанию МКД в безопасном для жильцов состоянии не предпринято.
Таким образом, со стороны должностных лиц администрации МО ГО «Сыктывкар» усматривается явное халатное бездействие, чем, безусловно нарушены права истца и членов семьи.
Как следует из пояснений истца, истец и члены семьи не проживают по адресу: ..., фактически живут ... в связи с чем, в рамках рассматриваемого гражданского дела единственным предметом доказывание стороны истца является – малоимущность с последующей постановкой на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, угроза жизни и здоровью в связи с проживанием в аварийном доме в данном случае правового значения не имеет ввиду не проживания в нем.
Истец ФИО2 и члены его семьи признаны в установленном законом порядке малоимущими для предоставления жилого помещения по договору социального найма.
Тем не менее, администрацией МО ГО «Сыктывкар» отказано ФИО2 в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в связи с тем, что семья обеспечена жилым помещением более учетной нормы – 15,27 вместо 10,5, поскольку в собственности находится жилое помещение по адресу: ..., площадью 61,1 кв.м, доля в праве ?, общая площадь доли 45,82, что отражено в постановлении главы МО ГО «Сыктывкар» ФИО5 от ** ** ** №... и выписки из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам.
Однако по заданию суд ГЖИ по Усть-Вымскому району проведено обследование жилого ..., составлен акт осмотра, из которого следует, что вследствие деформаций несущих конструкций дома, неравномерной просадки и разрушения фундамента, разрушения и просадки перекрытий, просадки полов, провисания потолка, не обеспечена безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества, а также не обеспечено соблюдение характеристик надежности и безопасности дома.
Таким образом, истец в собственности пригодных для проживания жилых помещений не имеет, как видно из заключения государственного органа дом в ... ветхий и создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, жилой ... подлежит исключению из расчета площади учетной нормы, приходящейся на истца и ее несовершеннолетних детей.
Таким образом, ФИО3, и члены ее семьи какой-либо жилой площадью не обеспечениы ни в собственности, ни на условиях социального найма, в связи с чем, являются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемом на условиях социального найма.
С учётом представленных доказательств установленной объективной нуждаемости истца в предоставлении жилого помещения, непринятии ответчиком действенных мер к расселению граждан многоквартирного жилого дома в установленный срок до 2022 года, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Нарушенное право подлежит судебной защите.
Предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить истцу с учетом прав членов семьи вне очереди, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 51,5 кв. м взамен ранее занимаемого жилого помещения по адресу: ....
Довод в иске о предоставлении жилого помещение не менее 54 кв.м со ссылкой на решение совета МО ГО «Сыктывкар» от 28.11.2005г. основан на неверном толковании норм действующего законодательства, предоставление жилого помещения взамен непригодного носит исключительно компенсационный характер.
руководствуясь ст.191-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» ИНН <***> предоставить ФИО2 №... с учетом членов семьи ФИО1, ФИО4 вне очереди, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 51,5 кв. м. взамен ранее занимаемого жилого помещения по адресу: ...
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ф.А.Автушин