Дело №12-2239/2023
УИД: 16RS0049-01-2023-008599-32
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 ноября 2023 года город Казань
Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Хусаинов Р.Г., рассмотрев с использованием системы видеоконференц-связи жалобу В.А. на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ),
установил:
постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 КоАП РТ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, В.А. подала на него жалобу в суд, в которой просит постановление административного органа по делу об административном правонарушении отменить, производство по данному делу прекратить, ссылаясь на то, что его автомобиль является электромобилем, согласно Правилам пользования муниципальными парковками города Казани электромобили на платной муниципальной парковке размещаются бесплатно.
В.А., представитель Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства в суд не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3.16 КоАП РТ неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
Примечание. В настоящей статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.
Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.
К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно пункту 2.4. Правил пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани, и размещения на них транспортных средств (Приложение № 3 к постановлению Исполнительного комитета г. Казани от 30 декабря 2014 года № 7660), лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, за исключением случаев, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.3 настоящих правил.
Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, обязано покинуть платную муниципальную парковку по окончании парковочной сессии в течение 15 минут.
Как следует из обжалуемого постановления, --.--.---- г. в период времени с 15:07 по 15:27 В.А., находясь на платной муниципальной парковке №-- по адресу ... ..., не осуществила оплату за размещение транспортного средства ---, государственный регистрационный знак №--. Правонарушение зафиксировано фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического устройства – ДОЗОР-М, идентификатор: А228/А665, свидетельство о проверке: С-СП/13-12-2021/117756533/С-ДРП/25-07-2023/26445, поверка действительна до --.--.---- г./--.--.---- г..
Привлекая заявителя к административной ответственности, должностные лица административного органа, исходили из доказанности факта совершения В.А. административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 КоАП РТ, в связи с отсутствием уплаты денежных средств за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке.
Однако с таким выводом должностных лиц согласиться нельзя.
Согласно пунктам 2.1, 2.1.3 Правил пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани, и размещения на них транспортных средств, утверждённых Постановлением Исполкома муниципального образования города Казани от 30 декабря 2014 года № 7660 «О создании муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Казани» на платной муниципальной парковке бесплатно размещаются: электромобили - на любых парковочных местах, за исключением мест для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и разметкой, где размещение иных транспортных средств запрещено. Условием бесплатного размещения является отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что его автомобиль Порше TAYCAN 4S, государственный регистрационный знак <***>, является электромобилем, задолженности перед бюджетной системой Российской Федерации он не имеет.
Указанное подтверждается выпиской из электронного паспорта транспортного средства №-- на автомобиль ---, в который внесены сведения о типе двигателя данного автомобиля как электрический.
Также В.А. приложена справка №-- об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых вносов, пеней, штрафов, процентов, согласно которой В.А. по состоянию на --.--.---- г. не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых вносов, пеней, штрафов, процентов.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 КоАП РТ, что является основанием для освобождения В.А. от административной ответственности.
Согласно статье 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного данным Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие) является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. в отношении В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 КоАП РТ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
жалобу В.А. удовлетворить.
Постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, вынесенное в отношении В.А. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня получения копии настоящего решения.
Судья Хусаинов Р.Г.