Решение по делу № 2-483/2023 от 13.03.2023 - о включении периода работы в общий страховой стаж.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 13 марта 2023 года дело № 2-483/2023 УИД 43RS0034-01-2021-003126-49

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мельниковой Е.Н., при секретаре Ковалевой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периода работы в общий страховой стаж,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о включении периода работы на заводе в «Радиокерамика» с 09 февраля 1978 года по 19 июля 1991 года в общий страховой стаж. В обоснование заявления указал, что 28.11.2022 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете стажа работы и включении общий стаж спорного периода на заводе «Радиокерамика», располагавшегося по адресу: Украина, <...>, представив справку ПАО НПФ «Феррокерам», являющейся правопреемником завода. Решением №405801/22 от 07.12.2022 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета было отказано, поскольку факт работы в указанный период документально не подтвержден. Записи в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции о ведении трудовых книжек №162 от 20.06.1974, наименование предприятия не соответствует оттиску печати при приеме на работу и при увольнении с работы. Подлинник справки из архива ПАО НПФ «Феррокерам» предоставить не представляется возможным, вследствие того, что на территории Украины, где в настоящее время проходит специальная военная операция. Предоставить ответчику какие-либо другие документы, кроме трудовой книжки, копии архивной справки не представляется возможным.

В судебном заседании истец ФИО2 на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.

Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периода работы в общий страховой стаж по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО2 по доводам, изложенным в письменном отзыве на заявление.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Из положений п.п.11, 12 ст.15 Закона №400-ФЗ следует, что индивидуальный пенсионный коэффициент рассчитывается исходя из продолжительности страхового стажа.

На основании ст.18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае (ч.2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ): увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Согласно ст.22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.2 ст.11 Закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13.03.1992).

Пунктом 2 ст.6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

В силу ст.11 Соглашения от 13.03.1992 необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно п.1 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 6,8,15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении страховой пенсии ответчиком произведен подсчет продолжительности страхового стажи истца.

28.11.2022 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете стажа работы и включении общий стаж спорного периода на заводе «Радиокерамика», располагавшегося по адресу: Украина, <...>, представив трудовую книжку и справку ПАО НПФ «Феррокерам»

07.12.2022 по заявлению ФИО1 принято решение №405801/22 об отказе в корректировке сведений по причине того, что в трудовой книжке заявителя ФИО1 записи 3,4,5 о периоде работы на заводе «Радиокерамики» сделана с отступлением от Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162. А именно: наименование предприятия, указанное при приеме на работу – «Завод «Радиокерамики» г.Белая Церковь» не соответствует наименованию предприятия, указанному в печати, заверяющей запись об увольнении с работы – «детский комбинат №29 «Сказка» г.Белая Церковь». Кроме того указано, что ксерокопия справки от 17.10.2018 №189, выданная ПАО НПФ «Феррокерам» не может быть принята в целях пенсионного обеспечения, так как для подтверждения страхового стажа принимаются подлинные справки. В данной справке не прослеживается правопреемственность Завода «Радиокерамики» и ПАО НПФ «Феррокерам». Поскольку ответчиком не получено дополнительное документальное подтверждение спорного периода работы, проходивших на территории Украины, ФИО1 отказано во включении периода работы в общий страховой стаж.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичные положения содержатся в ст.48 Кодекса законов о труде Украины, действовавшем в спорный период.

До 01.01.2015 действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555.

С 01.01.2015 вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015.

Записи в трудовых книжках должны быть оформлены в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162.

Согласно записям трудовой книжки №№3,4,5 ФИО1 09.02.1978 зачислена в ДК 29 няней (приказ №131 от 09.02.1978); 19.07.1978 переведена внутри ДК №29 поваром (приказ №557 от 19.07.1978) 19.07.1991; уволена с работы в связи с переводом мужа на новое место службы в другую местность (приказ №6 от 19.07.1991). При этом наименование предприятия, указанное при приеме на работу – «Завод «Радиокерамики» г.Белая Церковь», а запись об увольнении с работы заверена печатью «Детский комбинат №29 «Сказка» г.Белая Церковь».

Указанные записи выполнены в соответствии с Инструкцией, внесены в трудовую книжку в хронологическом порядке.

В подтверждение периода работы на Заводе «Радиокерамики» представлена ксерокопия справки от 17.10.2018 №189, выданная ПАО НПФ «Феррокерам».

Проанализировав представленные истцом документы в их совокупности, с учетом их относимости и допустимости, суд приходит к выводу, в судебном заседании содержащимися в трудовой книжке сведениями, которая является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и выдана до 01.12.1991, достоверно установлен факт работы истца в период с 09 февраля 1978 года по 19 июля 1991 года работала на заводе «Радиокерамика» г.Белая Церковь. Каких-либо доказательств, опровергающих указанный вывод суда, ответчиком суду не представлено.

Факт отсутствия подлинника справки, подтверждающих факт работы истца в спорный период, не может нарушать права истца на пенсионное обеспечение.

Таким образом, ФИО1 следует включить в страховой стаж период работы на заводе «Радиокерамика» с 09 февраля 1978 года по 19 июля 1991 года.

Иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

Поскольку истец в силу пп.5 п.2 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то силу пп.1 п.1 ст.333.40 НК РФ подлежит возврату истцу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО4 Александровны, <данные изъяты>, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы на заводе «Радиокерамика» с 09 февраля 1978 года по 19 июля 1991 года.

Возвратить ФИО1 излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 300 рублей, уплаченную чеком-ордером от 10 февраля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 14.03.2023