ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Черемхово 9 ноября 2022 года
Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Ершовой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1614/2022 по иску администрации муниципального образования «город Свирск» к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования «город Свирск» обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими права пользования жилым помещением, указав в обоснование своих требований, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом муниципального образования «<адрес>» в соответствии со ст. 70,71 Устава муниципального образования <адрес>, принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ДГ. На основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ выданного администрацией МО «<адрес>» нанимателем является ФИО1. Ранее нанимателем являлся ее отец Н.П.Г., умерший ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем договор переоформлен на ФИО1. Согласно поквартирной карточки ф 10 в <адрес>, зарегистрирована ответчик ФИО1 Ответчик постоянно не проживает в спорном жилом помещении в данной квартире значится только регистрация. Ответчик имеет другое постоянное место жительства по адресу: <адрес> боев, <адрес>. Ответчик является собственником жилого помещения на основании выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. С момента выезда ответчик не несет обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, не обеспечивает сохранность квартиры, в связи, с чем нарушаются законные права и интересы соседей. На ДД.ММ.ГГГГ за квартирой значится задолженность в размере 190337,32 рублей и пени 133494,32 рублей. За задолженность в квартире отключена электроэнергия. Квартира постоянно сдается разным квартиросъемщикам. Однако на сегодняшний день ответчиком не предпринято никаких мер для погашения задолженности и вселения. В МО «<адрес>» для заключения соглашения не обращалась. Расторгнуть договор социального найма с ответчикам необходимо для перераспределения гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и заключения с ними договора социального найма.
В связи с чем, истец просил суд расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1, признав ответчика утратившей право пользование по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представитель истца администрации МО «город Свирск» ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, на заявленных требованиях настаивала.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной о дне и времени рассмотрения дела, о чем в материалах гражданского дела имеются соответствующие сведения, об уважительности причин неявки суду не сообщила, возражений по сути заявленных требований не представила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом мнения истца не возражавшего против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика ФИО1 с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие нанимателя или членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наниматель, наймодатель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место и расторжения тем самым договора найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, проживает с новой семьей в другом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и др.
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ основанием вселения граждан в предоставленное жилое помещение является договор социального найма.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Спорное жилое помещение представляет собой квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.
Выпиской из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что указанное жилое помещение является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «<адрес>».
ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в лице мэра О.В.С. с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, на семью, состоящую из 1 человека. В договор социального найма члены семьи нанимателя не включены.
Согласно поквартирной карточке ф-10, в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрирована ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Карточка лицевого счета на жилое помещение по адресу: <адрес>, открыта на имя ФИО1 задолженность по оплате коммунальных услуг составляет <данные изъяты> руб., пени 25415,69 руб.
Согласно справке ООО УК «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, никто не проживает.
В адрес ФИО1 направлено предупреждение о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб.
Согласно справке Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.
Как установлено судом, ответчик ФИО1 не проживает в спорной квартире длительное время без уважительных причин, её вещи в квартире отсутствуют, ремонт квартиры не производит, не оплачивает коммунальные услуги, за квартирой числится задолженность в размере <данные изъяты> руб., мер к погашению задолженности по оплате коммунальных услуг не предпринимает, что свидетельствует о том, что она выехала на другое постоянное место жительства, заселиться в спорную квартиру не пыталась, добровольно отказавшись от своего права пользования этим жилым помещением.
В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Исходя из положений ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права пользования указанным жилым помещением.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Сведений о наличии препятствий к проживанию ответчика ФИО1 в спорном жилом помещении, суду не представлено.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде, отказе въезда ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о расторжении договора найма жилого подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Ответчик ФИО1 не представила доказательств заявления своих прав на спорную жилую площадь, не пыталась решить вопрос о вселении в спорную квартиру и т.д.
Кроме того, ответчиком не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры.
Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиком ФИО1 не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Кроме того, на основании совокупности обстоятельств дела суд приходит к выводу, что у ответчика ФИО1 отсутствует интерес в использовании спорного жилого помещения по назначению, а именно для проживания в нем.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «город Свирск» к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>8.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования «город Свирск» (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Признать расторгнутым договор найма жилого помещения без № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.С. Некоз
Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.