Дело №2-5-16/2025 (2-5-245/2024)

УИД№ 69RS0002-06-2024-000371-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2025 года пгт. Сонково Тверская область

Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сонково) в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Синициной Т.Ю., с участием представителя истца-помощника прокурора Сонковского района Тверской области Абрамовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сонковского района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к МОУ «Краснооктябрьская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности разместить на официальном сайте материалы о социальной рекламе, направленной на патриотическое воспитание молодежи,

установил:

Прокурор Сонковского района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (несовершеннолетних), обратился в суд с иском к МОУ «Краснооктябрьская основная общеобразовательная школа» (далее МОУ «Краснооктябрьская ООШ») о возложении обязанности в срок до 01.03.2025 разместить на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (https://krasnooh.siteedu.ru/) материалы по социальной рекламе, направленной на патриотическое воспитание молодежи (графические изображения, видеоролики разных периодов истории Российской Федерации).

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности в МОУ «Краснооктябрьская ООШ», в ходе которой при изучении официального сайта школы (https://krasnooh.siteedu.ru/) в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что работа, направленная на патриотическое воспитание молодежи в образовательном учреждении не ведется (отсутствуют какие-либо графические изображения, видеоролики разных периодов истории Российской Федерации). Выявленные нарушения препятствуют реализации утвержденной Президентом Российской Федерации Стратегии, а определенные последней задачи, целевые показатели не достигаются.

В обоснование правовой позиции прокурор района ссылается на положения п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст.ст. 2, 3,5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», «Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года», утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 344.

Представитель истца – помощник прокурора Сонковского района Тверской области Абрамова А.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить, дополнительно пояснив, что поскольку после обращения прокурора района с иском в суд, ответчик 10.01.2025 разместил на официальном сайте школы материалы по социальной рекламе, направленной на патриотическое воспитание молодежи, полагает, что необходимости приводить решение к исполнению не имеется.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела представитель ответчика в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие, указав, что на официальном сайте школы размещены материалы по социальной рекламе, направленной на патриотическое воспитание молодежи, что подтверждается скриншотом станицы сайта.

Выслушав представителя истца, изучив доводы иска и мнение ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

На основании пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) образовательная организация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» одним из источников угроз национальной безопасности Российской Федерации признана экстремистская деятельность националистических, радикальных религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной обстановки в стране.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ одним из основных принципов противодействия экстремисткой деятельности является приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

В силу статей 3, 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется принятием профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности. В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

В целях противодействия экстремистской деятельности органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности. Для конкретизации положений Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ и Указа Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» разработана «Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации», утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2024 N 1124 (далее – Стратегия).

Стратегия является документом стратегического планирования, который определяет цели, задачи и основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму с учетом стоящих перед Российской Федерацией вызовов и угроз и направлен на консолидацию усилий органов публичной власти, институтов гражданского общества (в том числе социально ориентированных и иных некоммерческих организаций), организаций и граждан в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, пресечения экстремистской деятельности, укрепления гражданского единства, достижения межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия, сохранения этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, формирования в обществе атмосферы нетерпимости к экстремистской деятельности и распространению экстремистских идей (пункт 2 Стратегии).

В соответствии с пп. 4 п. 35 указанной Стратегии одной из основных задач государственной политики в сфере противодействия экстремизму является организация в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", информационного сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму, а также реализация эффективных мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии.

Информационно-аналитическое сопровождение реализации настоящей Стратегии в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях осуществляется с использованием информационных ресурсов субъектов противодействия экстремизму, государственных научных и образовательных организаций, социально ориентированных некоммерческих организаций и региональных средств массовой информации. (п. 43 Стратегии).

В соответствии с пп.5 п. 37 Стратегии, инструментами реализации настоящей Стратегии являются образовательные программы, включающие в себя материалы по вопросам противодействия экстремизму.

Целями государственной политики в сфере противодействия экстремизму являются защита прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечение целостности и безопасности Российской Федерации. Достижение указанных целей должно осуществляться путем реализации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях комплекса мер организационного и правового характера, разрабатываемых с учетом результатов мониторинга в сфере противодействия экстремизму. (п. 34 Стратегии).

В соответствии пп. 5 п. 36 Стратегии основным направлением государственной политики в сфере противодействия экстремизму в области государственной информационной политики является подготовка и размещение в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", социальной рекламы, направленной на патриотическое воспитание молодежи.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Сонковского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности в МОУ «Краснооктябрьская ООШ», в ходе которой при изучении официального сайта образовательного учреждения (https://krasnooh.siteedu.ru/) в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что работа, направленная на патриотическое воспитание молодежи в образовательном учреждении не ведется (отсутствуют какие-либо графические изображения, видеоролики разных периодов истории Российской Федерации).

Данные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты, подтверждаются актом проверки прокуратуры от 23.12.2024, скриншотами, распечатанными при проверке с сайта школы.

Выявленные нарушения препятствовали реализации утвержденной Президентом Российской Федерации Стратегии, а определенные последней задачи, целевые показатели не достигались.

Как следует из сообщения представителя ответчика от 16.01.2025, на официальном сайте школы размещены материалы по социальной рекламе, направленной на патриотическое воспитание молодежи, что подтверждается скриншотом станицы сайта.

Принимая во внимание те обстоятельства, что нарушения законодательства о противодействии экстремистской деятельности в МОУ «Краснооктябрьская ООШ», ответчиком были устранены 10.01.2025, т.е. после обращения прокурора района в суд с настоящим иском - 26.12.2024, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований иска прокурора района в полном объеме. Между тем, суд считает возможным не обращать решение к исполнению.

В силу пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд освобожден по закону.

Согласно пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая, что учредителем ответчика является Сонковский муниципальный округ Тверской области, суд считает необходимым освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Сонковского района Тверской области к МОУ «Краснооктябрьская основная общеобразовательная школа» - удовлетворить.

Обязать МОУ «Краснооктябрьская основная общеобразовательная школа» в срок до 01.03.2025 года разместить на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (https://krasnooh.siteedu.ru/) материалы по социальной рекламе, направленной на патриотическое воспитание молодежи (графические изображения, видеоролики разных периодов истории Российской Федерации).

По вступлении решения суда в законную силу, не приводить его к исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сонково Сонковского района) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21.01.2025.

Председательствующий судья Е.В. Смирнова