Решение по делу № 2-209/2023 от 27.03.2023 - о возложении обязанности в течении 04 месяцев со дня вступления решения в законную силу оборудовать туалетную комнату (кабины) для инвалидов с учетом обеспечения условий доступности.

Дело №2-209/2023

УИД 21RS0017-01-2023-000210-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шумерля 27 марта 2023 года

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Сливницыной Н.В.,

при секретаре Нефедовой О.С.,

с участием старшего помощника Шумерлинского межрайпрокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Шумерлинского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» города Шумерля о возложении обязанности в течении 04 месяцев со дня вступления решения в законную силу оборудовать туалетную комнату (кабины) для инвалидов с учетом обеспечения условий доступности,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайпрокурор обратился в суд с иском к Муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» города Шумерля (далее по тексту - МАОУ ДО «ДЮСШ» г. Шумерля) с требованиями о возложении обязанности оборудовать туалетную комнату (кабины) для инвалидов с учетом обеспечения условий доступности.

Требования мотивированы тем, что Шумерлинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов, законодательства об образовании, в части доступности и бесплатности дополнительного образования, обеспечения получения образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» города Шумерля. Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что в МАОУ ДО «ДЮСШ» г. Шумерля отсутствует санузел для детей – инвалидов. Указанные обстоятельства нарушают гарантированные государством права инвалидов, в том числе детей, с нарушениями опорно-двигательного аппарата на доступ объектов и предоставляемых услуг в сфере дополнительного образования, право на достойную и полноценную жизнь.

Просят:

Возложить на Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» города Шумерля обязанность в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу оборудовать туалетные комнаты (кабины) для инвалидов с учетом обеспечения условий доступности.

В судебном заседании старший помощник Шумерлинского межрайпрокурора - ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик - представитель МАОУ ДО «ДЮСШ» г. Шумерля в судебное заседание не явился. От него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации гарантируются общедоступность образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года № 363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения является одной из важнейших социально-экономических задач, затрагивающих права и потребности миллионов граждан Российской Федерации, проживающих как в городской, так и сельской местности.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в сфере образовательной деятельности относится, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.

Статьей 2 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181 -ФЗ) органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.

Согласно ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» содержание образования и условие организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Приказом Минобрнауки России от 09 ноября 2015 года № 1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи.

Согласно пп. «а», «б» п. 3 Порядка руководителями органов, и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам, в том числе следующих условий доступности объектов: возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них; возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Согласно п. 3.4.10 СП 2.4.3648-20 на каждом этаже размещаются санитарные узлы раздельные для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями и умывальниками для мытья рук. Для инвалидов маломобильных групп туалетная комната (кабина) должна быть оборудована с учетом обеспечения условий доступности.

Установлено, что МАОУ ДО «ДЮСШ» г. Шумерля является организацией, созданной муниципальным образованием города Шумерля Чувашской Республики в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления ........................ в сфере дополнительного образования детей и взрослых.

Согласно представленных материалов, в МАОУ ДО «ДЮСШ» г. Шумерля отсутствует санузел для детей-инвалидов.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства нарушают гарантированные государством права инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата на доступ объектов и предоставляемых услуг в сфере дополнительного образования, право на достойную и полноценную жизнь.

В связи с изложенным, устранение нарушенных прав неопределенного круга лиц может быть обеспечено только обязанностью МАОУ ДО «ДЮСШ» г.Шумерля оборудовать туалетные комнаты (кабины) для инвалидов с учетом обеспечения условий доступности.

На основании имеющихся доказательств, суд приходит к выводу о том, что имеет место нарушение требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В силу изложенного, суд считает обоснованными требования Шумерлинского межрайонного прокурора и удовлетворяет их.

В соответствии со ст. 207 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм (если указанные действия могут быть совершены только ответчиком), суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Если у ответчика имеются обстоятельства, препятствующие исполнению решения в установленный срок, он не лишен возможности обратиться в суд в порядке ст. 203 ГПК РФ с заявлением об отсрочке его исполнения.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение 04 (четырех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» города Шумерля обязанность в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу оборудовать туалетные комнаты (кабины) для инвалидов с учетом обеспечения условий доступности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2023 года