Дело №2-3204\2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2025 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери в составе:

Председательствующего судьи О.Ю. Тутукиной

при секретаре судебного заседания Л.С. Панкратовой

с участием помощника прокурора Московского района г. Т. Макушиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Московского района г. Твери в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Звезда» о демонтаже игрового оборудования,

установил:

прокурор Московского района г. Твери в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Звезда» о демонтаже игрового оборудования.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и соблюдения прав несовершеннолетних, проведен осмотр детских игровых площадок, расположенных на придомовых территориях многоквартирных домов.

В ходе осмотра придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, обнаружены детские качели на жестком элементе подвеса, эксплуатация которых запрещена. Согласно реестру лицензий Тверской области, управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Звезда», ИНН <***> на основании лицензии от 09.04.2021 № 069000388 (действует до 09.04.2026). Ссылаясь на ст.36, 192, 193 ЖК РФ, Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 №1110, указано, что соблюдение требований, указанных нормативных правовых актов является обязанностью любой управляющей организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, а их несоблюдение свидетельствует о нарушении лицензионного требования, установленного подп. «а» п. 3 Положения № 1110. Ссылаясь на ст.161, 162 ЖК РФ, Правила от 15.05.20163 №416, Правила №491, Правила благоустройства территории г. Твери от 16.10.2014 №368, указано, что п. 6.41 Правил благоустройства территории города Твери возлагает ответственность за содержание детских площадок и обеспечение безопасности на лиц, осуществляющих их эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 6.50 Правил благоустройства территории города Твери, владельцы малых архитектурных форм обязаны: содержать малые архитектурные формы в чистоте и исправном состоянии; в весенний период производить плановый осмотр малых архитектурных форм, производить их очистку от старой краски, ржавчины, промывку, окраску, а также замену сломанных элементов; в зимний период очищать малые архитектурные формы, а также подходы к ним от снега и наледи; обустраивать песочницы с гладкой ограждающей поверхностью, менять песок в песочницах не менее одного раза в год; следить за соответствием требованиям прочности,

Национальный стандарт Российской Федерации Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования установлены ГОСТ Р 52167-2012. Настоящий стандарт распространяется на качели, устанавливаемые на детских игровых площадках. Стандарт устанавливает общие требования к безопасности конструкции и методам испытаний качелей всех типов. Качели - оборудование, приводимое в движение ребенком, масса которого располагается ниже шарнира, относительно которого осуществляется качание (п. 3.1 ГОСТ Р 52167-2012). Пунктом 5.5 ГОСТ Р 52167-2012 установлены требования, предъявляемые к элементам подвеса: На качелях запрещается примерять жесткие элементы подвеса. В качестве гибких элементов подвеса качелей должны применяться канаты или цепи по ГОСТ Р 52169.

Таким образом, детские площадки и игровое оборудование является элементами благоустройства земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, и относятся к общему имуществу собственников помещений в доме, ответственность за содержание которых несет управляющая организация. Несоответствующее требованиям законодательства оборудование общего имущества - детские качели на жестком элементе подвеса на придомовой территории дома по адресу: <адрес>, не отвечают принципам надежности, безопасности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, может привести к получению травмы.

Истец просит обязать ООО «Звезда» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в срок до 01.05.2026 демонтировать качели на жестком элементе подвеса на детской игровой площадке, находящиеся на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Твери Макушина А.С. заявленные исковые требования поддержала, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик ООО «Звезда», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав также, что ООО «Звезда» является управляющей компанией дома <адрес> с 01.11.2021 по настоящее время. На управляющую компанию возложены обязанности по управлению многоквартирным домом (МКД), по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома и предоставлению коммунальных услуг. В ходе проведения проверки в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и соблюдения прав несовершеннолетних, было выявлено, что детские качели на придомовой территории не соответствуют безопасным условиям эксплуатации, что создает потенциальную опасность для несовершеннолетних при их использовании. Управляющая компания поясняет, что данные качели были установлены застройщиком АО «Тверьстрой» еще при сдаче дома, до момента перехода дома в управление ООО «Звезда» сменилось несколько управляющих компаний, при переходе дома в управление документы на игровое оборудование, в том числе на рассматриваемые в настоящем деле качели переданы не были. ООО «Звезда» добросовестно выполняет свои обязанности по обслуживанию общедомового имущества и соблюдению безопасности при его использовании, в связи с чем готова демонтировать качели в случае соответствующего решения суда по данному вопросу.

Представитель третьего лица Администрации Московского района в г. Твери после перерыва в судебное заседание не явился, до перерыва представитель ФИО1 исковые требования прокурора поддерживала, указывала, что ГОСТ введен в 2021г., до этого требований к игровому оборудованию в части жесткого подвеса не было установлено. В настоящее время такие качели на жестком подвесе не могут эксплуатироваться и подлежат демонтажу. На балансе администрации данное игровое оборудование не стоит.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 30.03.1999 №52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указанный Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно положениям ст. 1 Закона № 52-ФЗ безопасные условия для человека - это состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

В силу абз. 3 ч. 2 ст. 2 Закона №52-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме обеспечивается посредством соблюдения Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170.

Таким образом, соблюдение требований, указанных нормативных правовых актов является обязанностью любой управляющей организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, а их несоблюдение свидетельствует о нарушении лицензионного требования, установленного подп. «а» п. 3 Положения № 1110.

В силу п. 2 Правил № 416 под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 6.35 Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16.10.2014 №368, детские площадки используются в целях отдыха, развлечения, игр, иного времяпровождения детей. Использование детских площадок в иных целях не допускается, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения.

Согласно пункту 6.41 Правил благоустройства территории города Твери, ответственность за содержание детских площадок и обеспечение безопасности на них возлагается на лиц, осуществляющих их эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 6.50 Правил благоустройства территории города Твери, владельцы малых архитектурных форм обязаны: содержать малые архитектурные формы в чистоте и исправном состоянии; в весенний период производить плановый осмотр малых архитектурных форм, производить их очистку от старой краски, ржавчины, промывку, окраску, а также замену сломанных элементов; в зимний период очищать мшгые архитектурные формы, а также подходы к ним от снега и наледи; обустраивать песочницы с гладкой ограждающей поверхностью, менять песок в песочницах не менее одного раза в год; следить за соответствием требованиям прочности, надежности и безопасности конструктивных элементов оборудований детских, спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха.

Национальный стандарт Российской Федерации Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования установлены ГОСТ Р 52167-2012. Настоящий стандарт распространяется на качели, устанавливаемые на детских игровых площадках. Стандарт устанавливает общие требования к безопасности конструкции и методам испытаний качелей всех типов. Качели - оборудование, приводимое в движение ребенком, масса которого располагается ниже шарнира, относительно которого осуществляется качание (п. 3.1 ГОСТ Р 52167-2012). Пунктом 5.5 ГОСТ Р 52167-2012 установлены требования, предъявляемые к элементам подвеса: На качелях запрещается примерять жесткие элементы подвеса. В качестве гибких элементов подвеса качелей должны применяться канаты или цепи по ГОСТ Р 52169.

Таким образом, детские площадки и игровое оборудование является элементами благоустройства земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, и относятся к общему имуществу собственников помещений в доме, ответственность за содержание которых несет управляющая организация.

Из материалов дела следует и никем не оспаривается, что в ходе осмотра придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, обнаружены детские качели на жестком элементе подвеса.

Согласно реестру лицензий Тверской области, управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Звезда», ИНН <***> на основании лицензии от 09.04.2021 № 069000388.

Несоответствующее требованиям законодательства оборудование общего имущества - детские качели на жестком элементе подвеса на придомовой территории дома по адресу: <адрес>, не отвечают принципам надежности, безопасности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, может привести к получению травмы.

Учитывая изложенное в совокупности, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд полагает в порядке ст.206 ГПК РФ установить срок для исполнения решения и устранения выявленных нарушений, с учетом исследованных в совокупности доказательств по делу, возможности ответчика по его исполнению, степени затруднительности исполнения судебного акта, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, в частности срок, на который выдана лицензия ответчику на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, что в дальнейшем такая обязанность автоматически не может перейти к иному лицу, суд считает, что достаточным и разумным сроком является срок до истечения срока лицензии, то есть до 09.04.2026г.

В связи с удовлетворением исковых требований, на основании ст. 103 ГПК РФ, пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Тверь государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Звезда» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 09.04.2026 года демонтировать качели на жестком элементе подвеса на детской игровой площадке, находящиеся на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Взыскать с ООО «Звезда» в доход бюджета муниципального образования город Тверь государственную пошлину по делу в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Ю. Тутукина

В окончательной форме решение принято 07 ноября 2025г.