Решение по делу № 2-1-585/2025 от 19.05.2025 - о признании незаконным в части решения об отказе в назначения пенсии, включении периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-1-585/2025

УИД: 40RS0005-01-2025-000661-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года г. Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Абрамкиной Н.А., при секретаре судебного заседания Наумовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о признании незаконным в части решения об отказе в назначения пенсии, включении периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

03 апреля 2025 года истец обратилась в Дзержинский районный суд Калужской области с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что 07.09.2023 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».Решением от 13.12.2023 №230000030036/050-107518/23 ответчик отказал в удовлетворении заявления в связи с отсутствием требуемого стажа в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей - 25 лет (стаж дающий право на назначение досрочной пенсии составляет 4 года 11 месяцев 17 дней, величина ИПК - 67,365).При оценке пенсионного права из льготного стажа были исключены следующие периоды работы: с 09.10.2001 года по 17.01.2007 года; с 19.01.2007 года по 02.09.2007 года; с 18.09.2007 года по 09.09.2008 года; с 04.10.2008 года по 01.04.2012 года; с 05.04.2012 года по 02.05.2012 года; с 04.05.2012 года по 04.10.2012 года в должности воспитателя по физической культуре в МКДОУ «Детский сад «Белочка» г. Кондрово; с 05.10.2012 года по 31.12.2012 года в должности инструктора по физической культуре в МКДОУ «Детский сад «Белочка» г. Кондрово, поскольку в разделе «Наименование должностей» Списка должностей учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных образовательных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, должности «Воспитатель по физической культуре» и «Инструктор по физической культуре» не предусмотрены.

15.01.2025 года истица повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначена пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Решением от 19.03.2025 г. №250000024970/050-3691/25 ответчик снова отказал истцу в удовлетворении заявления в связи с отсутствием требуемого стажа в связи педагогической деятельностью в учреждениях для детей - 25 лет (стаж дающий право на назначение досрочной пенсии составляет 17 лет 02 месяца 14 дней, величина ИПК -72,578). При оценке пенсионного права из льготного стажа были исключены следующие периоды работы: с 09.10.2001 года по 17.01.2007 года; с 19.01.2007 года по 02.09.2007 года; с 18.09.2007 года по 09.09.2008 года; с 04.10.2008 года по 01.04.2012 года; с 05.04.2012 года по 02.05.2012 года; с 04.05.2012 года по 04.10.2012 года в должности воспитателя по физической культуре в МКДОУ «Детский сад «Белочка» г. Кондрово, поскольку в разделе «Наименование должностей» Списка должностей учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных образовательных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, должность «Воспитатель по физической культуре» не предусмотрена. С решениями ответчика об отказе в досрочном назначении пенсии по старости истец несогласна, в связи с чем обратилась в суд и просит: признать незаконными решения Управления установления пенсий ОСФР Калужской области от 13.12.2023 №230000030036/050-107518/23 и от 19.03.2025 г. №250000024970/050-3691/25 в части отказа зачесть страховой стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1 вышеуказаннаые периоды работы; обязать ответчика засчитать ФИО1 в стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы с 09.10.2001 года по 17.01.2007 года; с 19.01.2007 года по 02.09.2007 года; с 18.09.2007 года по 09.09.2008 года; с 04.10.2008 года по 01.04.2012 года; с 05.04.2012 года по 02.05.2012 года; с 04.05.2012 года по 04.10.2012 года в должности воспитателя по физической культуре в МКДОУ «Детский сад «Белочка» г. Кондрово; признать право истца на назначение страховой к пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 07.09.2023 года; обязать ответчика назначить истцу пенсию, исходя из возникновения у нее с 07.09.2023 года права на страховую пенсию по старости и выплатить ей образовавшуюся задолженность по пенсии с 07.09.2023 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения искового заявления извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца - адвокат Алексашин И.Н. заявленные требования ФИО1 поддержал в полном объеме, вместе с тем просил обязать ответчика, с учетом отложенного права, признать право истца на назначение страховой к пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 06 декабря 2024 года; обязать ответчика назначить истцу пенсию, исходя из возникновения у нее с 06 декабря 2024 года права на страховую пенсию по старости и выплатить ей образовавшуюся задолженность по пенсии с 06 декабря 2024 года.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования, с учетом их уточнения представителем истца не признала в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

В судебном заседании установлено, что 07 сентября 2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по Калужской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением от 13 декабря 2023 №230000030036/050-107518/23 в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием требуемого стажа в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей - 25 лет (стаж дающий право на назначение досрочной пенсии составляет 4 года 11 месяцев 17 дней, величина ИПК - 67,365).При оценке пенсионного права из льготного стажа были исключены следующие периоды работы: с 09.10.2001 года по 17.01.2007 года; с 19.01.2007 года по 02.09.2007 года; с 18.09.2007 года по 09.09.2008 года; с 04.10.2008 года по 01.04.2012 года; с 05.04.2012 года по 02.05.2012 года; с 04.05.2012 года по 04.10.2012 года в должности воспитателя по физической культуре в МКДОУ «Детский сад «Белочка» г. Кондрово; с 05.10.2012 года по 31.12.2012 года в должности инструктора по физической культуре в МКДОУ «Детский сад «Белочка» г. Кондрово, поскольку в разделе «Наименование должностей» Списка должностей учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных образовательных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, должности «Воспитатель по физической культуре» и «Инструктор по физической культуре» не предусмотрены.

15 января 2025 года ФИО1 повторно обратилась с заявлением о назначена пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением от 19 марта 2025 г. №250000024970/050-3691/25 ответчик снова отказал истцу в удовлетворении заявления в связи с отсутствием требуемого стажа в связи педагогической деятельностью в учреждениях для детей - 25 лет (стаж дающий право на назначение досрочной пенсии составляет 17 лет 02 месяца 14 дней, величина ИПК -72,578). При оценке пенсионного права из льготного стажа были исключены следующие периоды работы: с 09.10.2001 года по 17.01.2007 года; с 19.01.2007 года по 02.09.2007 года; с 18.09.2007 года по 09.09.2008 года; с 04.10.2008 года по 01.04.2012 года; с 05.04.2012 года по 02.05.2012 года; с 04.05.2012 года по 04.10.2012 года в должности воспитателя по физической культуре в МКДОУ «Детский сад «Белочка» г. Кондрово, поскольку в разделе «Наименование должностей» Списка должностей учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных образовательных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, должность «Воспитатель по физической культуре» не предусмотрена. Вместе с тем, период работы с 05.10.2012 года по 31.12.2024 года в должности инструктора по физической культуре в МКДОУ «Детский сад «Белочка» включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ и согласно Списку, утвержденному Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

В соответствии со статей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки истца ФИО1, справки МКДОУ детский сад «Белочка» от 26.02.2025 года, представленных штатных расписаний, последняя работала с 13.12.1993 года по 24.03.2000 года воспитателем в Ясли-сад «Белочка», с 09.10.2001 года по 03.02.2012 года воспитателем по физической культуре в МДОУ «Белочка», с 05.10.2012 года и по настоящее время инструктором по физической культуре в МДОУ «Белочка» г. Кондрово. Согласно штатному расписанию в спорный период ФИО1 занимала должность воспитателя по физической культуре на 1 ставку.

Из трудовой книжки ФИО1 №, заполненной 29.10.1990 года следует, что она 09.10.2001 года была принята на должность воспитателя физической культуры, 10.11.2002 года присвоена первая квалификационная категория по должности воспитатель, 03.02.2006 года переведена на должность воспитателя, 31.10.2007 года присвоена первая категория детей по должности воспитатель, 28.06.2012 года установлена высшая квалификационная категория по должности воспитатель (л.д. 18-22).

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списков от 22 сентября 1999 года N 1067, от 29 октября 2002 года N 781, подлежащих применению к спорным отношениям, предусмотрены должности воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях (детский сад).

С 29 декабря 2023 года действует приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 ноября 2023 года N 819н "Об установлении тождества наименования должности "инструктор по физической культуре" в дошкольном образовательном учреждении наименованию должности "воспитатель".

Поскольку в период с 09 октября 2001 года по 04 октября 2012 года ФИО1 исполняла функции по должности воспитатель по физической культуре, суд приходит к выводу, о возложении на пенсионный орган обязанности по включению спорного периода работы ФИО1 в специальный стаж для назначения страховой пенсии на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение ответчика о невключении спорных периодов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии является незаконным. При этом срок назначения страховой пенсии истицы надлежит установить с 06 декабря 2024 года, то есть с момента возникновения у ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области от 13 декабря 2023 года №230000030036/050-107518/23в части отказа зачесть страховой стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1 периоды работы: с 09.10.2001 года по 17.01.2007 года; с 19.01.2007 года по 02.09.2007 года; с 18.09.2007 года по 09.09.2008 года; с 04.10.2008 года по 01.04.2012 года; с 05.04.2012 года по 02.05.2012 года; с 04.05.2012 года по 04.10.2012 года в должности воспитателя по физической культуре в МКДОУ «Детский сад «Белочка» г. Кондрово; с 05.10.2012 года по 31.12.2012 года в должности инструктора по физической культуре в МКДОУ «Детский сад «Белочка» г.Кондрово.

Признать незаконными решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области от 19 марта 2025 года №250000024970/050-3691/25 в части отказа зачесть в страховой стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1 периоды работы: с 09.10.2001 года по 17.01.2007 года; с 19.01.2007 года по 02.09.2007 года; с 18.09.2007 года по 09.09.2008 года; с 04.10.2008 года по 01.04.2012 года; с 05.04.2012 года по 02.05.2012 года; с 04.05.2012 года по 04.10.2012 года в должности воспитателя по физической культуре в МКДОУ «Детский сад «Белочка» г. Кондрово.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/402701001) честь ФИО1 (страховой номер индивидуального лицевого счета – №) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с 09.10.2001 года по 17.01.2007 года; с 19.01.2007 года по 02.09.2007 года; с 18.09.2007 года по 09.09.2008 года; с 04.10.2008 года по 01.04.2012 года; с 05.04.2012 года по 02.05.2012 года; с 04.05.2012 года по 04.10.2012 года в должности воспитателя по физической культуре в МКДОУ «Детский сад «Белочка» г. Кондрово.

Признать право ФИО1 на назначение страховой к пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 06 декабря 2024 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области назначить ФИО1 пенсию, исходя из возникновения у неё с 06 декабря 2024 года права на досрочную страховую пенсию по старости, а также выплатить образовавшуюся задолженность по пенсии с 06 декабря 2024 года

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста.

Председательствующий подпись Н.А. Абрамкина

Копия верна:

Судья Дзержинского районного суда

Калужской области Н.А. Абрамкина

Мотивированный текст решения изготовлен 19 мая 2025 года.