К делу № 5-701/2022 23RS0014-01-2022-003993-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Динская Краснодарского края 3 августа 2022 года

Судья Динского районного суда Краснодарского края Майстер Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , гражданки , , проживающей по адресу: , привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином (Р. Грузия), нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении иностранного гражданина от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечение установленного законом срока.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по в , была выявлена гражданка Р. Грузии ФИО1, которая допустила нарушение правил режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного законом срока, срок законного пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, тем самым в 00 часов 01 минуту ДД.ММ.ГГГГ нарушила требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась. При этом пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

От лица, привлекаемого к административной ответственности, заявления о ведении протокола судебного заседания не поступало.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме признательных показаний ФИО1, ее вина в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано об обстоятельствах нарушения режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ; письменным объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, в котором подтверждает обстоятельства совершенного правонарушения; копией паспорта ФИО1; сведениями АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что вина в свершении административного правонарушения установлена, действия квалифицированы правильно по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая роли международно-правовых актов в правовой системе Российской Федерации, решение вопроса о возможности применения судом в качестве наказания, установленного ст. 18.8 КоАП РФ, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (, ДД.ММ.ГГГГ), вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Европейский Суд по правам человека отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи,

По смыслу положений указанных Конвенций, административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Судом установлены данные о личности виновной, а именно, что ФИО1 имеет в Российской Федерации мужа ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего гражданство РФ и регистрацию на территории , а также двоих детей, также являющихся гражданами Российской Федерации – ФИО3, № года рождения, и ФИО4 Указанное подтверждается копией паспорта ФИО2, ФИО3 и ФИО4, а также свидетельством о заключении брака, свидетельством о рождении детей, копией справки об инвалидности, представленными в дело.

Также установлено, что муж ФИО1 – ФИО2 имеет в собственности жилой дом в , что подтверждается представленными свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО3 имеет в собственности квартиру в , что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО4 является инвали группы, что подтверждается справкой серия МСЭ-2011 № от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, и в целях обеспечения реализации задач административной ответственности и предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , гражданки , виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для штрафа: получатель УФК по (ОМВД России по ), ИНН <***>, КПП 233001001, р/с 03№, Банк получателя Южное ГУ Банка России/УФК по , БИК 010349101, КБК 18№, кор. счет 40№, ОКТМО 03614000, УИД 18№, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в вой суд через Динской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или его получения.

Судья