Решение по делу № 2-1616/2023 от 28.03.2023

Дело № 2-1616/2023

УИД 04RS0007-01-2023-000470-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2023 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Дабаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец ФИО1 просит установить факт пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом, находящимися по адресу: г. <адрес> до 31.12.2010.

Требования мотивированы тем, что в 2000 году истец построил жилой дом на земельном участке по адресу: <адрес>, с указанного времени истец пользуется жилым домом и земельным участком, проживает со своей семьей. Площадь земельного участка составляет 1000 кв.м. Для оформления права собственности на участок по Закону РБ от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» необходимо установить факт владения и пользования земельным участком и жилым домом.

Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснили, что истец возвел жилой дом и вселился в него в 200 году, с тех пор проживает в доме, пользуется земельным участком.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ по доверенности ФИО3 не возражала против приведенных стороной истца доводов, согласно программному продукту GoogleEarth на август 2010 года на испрашиваемом земельном участке имеется строение, похожее на жилой дом. До 2022 года расположение строения не меняется.

Заслушав явившихся лиц, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Из статьи 39.2 ЗК РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно ч. 7 ст. 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в ч. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 39.19 ЗК РФ порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Частью 19 ст. 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что предоставление земельных участков гражданам, указанным в ч. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) осуществляется в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), если субъектом РФ в соответствии с ч. 2 ст. 39.19 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) не установлен порядок предоставления гражданам, указанным в ч. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ

Закон Республики Бурятии от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее – Закон РБ № 115-III) в редакции от 13.11.2019, определяет случаи, условия и порядок предоставления бесплатно в собственность граждан земельных участков на территории Республики Бурятии, на которых имеются строения, возведенные до 31 декабря 2010 года.

Частью 1 ст. 1 Закона РБ № 115-III о бесплатном предоставлении земельных участков, определены категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в том числе абзацем 1 подп. "д" п. 1, в соответствии с которым земельные участки могут быть предоставлены гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 31 декабря 2010 года, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона, а также в случае отсутствия у граждан зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В силу ч. 3 ст. 1.2.1 Закона РБ № 115-III в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании пункта «д» части 1 статьи 1 указанного Закона, фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года может быть подтверждено не только документами органов технической инвентаризации, содержащими сведения о первичной технической инвентаризации объекта до 31 декабря 2010 года, но и решением суда, подтверждающим факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года.

Как следует из материалов дела, истец обратился с иском о признании факта пользования занимаемым земельным участком до 31.12.2010, поскольку не имеется иных доказательств, подтверждающих данный факт, который согласно подп. «д» части 1 статьи 1 Закона РБ от 16.10.2002 № 115-III имеет значение для рассмотрения вопроса о предоставлении им занимаемого земельного участка в собственность.

Из пояснений стороны истца и представленных доказательств следует, что истец пользуется земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: г<адрес> На земельном участке возведен жилой дом, в котором истец проживает с 2000 года и пользуется земельным участком.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 29.05.2013 на вышеуказанный жилой дом общей площадью 72, 3 кв.м., имеется указание на год постройки – 2000, правообладателем указан ФИО1 Из схемы расположения земельного участка установлено расположение спорного земельного участка, описание границ и общей площади, спорный земельный участок находится в сложившейся застроенной территории, огорожен забором. На земельном участке располагается капитальное строение – жилой дом.

Земельный участок расположен в следующих координатах поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м.

н1

<данные изъяты>

Представленный в материалы дела космоснимок программного продукта GoogleEarth подтверждает расположение жилого дома и земельного участка на местности до 31.12.2010 – 30.08.2010.

Кроме того, факт пользования истцом указанного земельного участка, подтверждается выпиской из амбулаторной карты ФИО4, *** г.р. (сын истца), согласно которой ФИО4 проживает по адресу: <адрес> с 2008 года, первичный патронаж участкового педиатра на дому сделан по указанному адресу, 28.01.2008, первичный прием у педиатра 26.02.2008.

Из акта бездоговорного потребления электроэнергии от 13.10.2008 следует, что ФИО1 самовольно подключился к электрическим сетям по адресу: <адрес>

Согласно обвинительному акту от 18.11.2010 ФИО1, *** г.р., проживает по адресу: <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>

Показаниями свидетелей <данные изъяты> подтвержден факт пользования истцом ФИО1 земельным участком и возведение на нем жилого дома до 31.12.2010.

Таким образом, доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании и подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что факт пользования истцом ФИО1 земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, и возведенным на нем до 31.12.2010 жилым домом подтвержден с достаточной степенью достоверности. Сведениями о наличии правопритязаний в отношении земельного участка со стороны третьих лиц, равно как и о пересечении границ смежных земельных участков, суд не располагает.

При этом суд считает необходимым отметить, что ч. 1 ст. 1.2.1. Закона РБ № 115-III предусмотрен порядок предоставления земельных участков, одним из этапов которого является принятие уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка; принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно принимается исключительно уполномоченным органом. Суд не может предрешать возможность предоставления/непредоставления земельного участка. Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка в компетенцию суда не входит, поскольку осуществляется посредством установленной административной процедуры.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать факт пользования ФИО1 земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: <адрес>, до 31.12.2010

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.

Судья Доржиева С.Л.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.04.2023