Дело № 5-1729/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 декабря 2022 года г. Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Эминов О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, женатого, на иждивении один ребенок, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты>,

установил:

17.11.2022г. участковым уполномоченным полиции Управления МВД России по г.Элисте ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, отношении ФИО4

Как следует из указанного протокола, 15.06.2022г. в 00 час. 50 мин. ФИО4, находясь в кальянной «Начиле», расположенной по адресу: <...>, в нарушение ч.1 ст. 11 и ч.2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществлял незаконную розничную продажу алкогольной продукции в ассортименте без соответствующей лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции. Всего в ходе осмотра изъято крепкой алкогольной продукции общим объемом 43 литра 480 миллилитра.

ФИО4, представитель УМВД России по г.Элиста в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющее лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 11 приведенного Федерального закона производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Установлено, что 15.06.2022г. в 00 час. 50 мин. ФИО4, находясь в кальянной «Начиле», расположенной по адресу: <...>, в нарушение ч.1 ст. 11 и ч.2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществлял незаконную розничную продажу алкогольной продукции в ассортименте без соответствующей лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции. Всего в ходе осмотра изъято крепкой алкогольной продукции общим объемом 43 литра 480 миллилитра.

Данные обстоятельства подтверждаются определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16.06.2022г. №7/73; рапортами начальника дежурной смены ДЧ УМВД России по г.Элиста ФИО1 от 15.06.2022г., УУП УМВД России по г.Элиста ФИО6 от 15.06.2022г., командира отделения ОБППСП УМВД России по г.Элиста ФИО3 от 15.06.2022г.; протоколом об осмотре принадлежащего юридическому лицу или индивидуапльному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14.06.2022г. и фототаблицей к нему, в ходе которого была изъята обнаруженная спиртосодержащая продукция: 24 бутылки пива «БАД» объемом 0,44 л.; 19 бутылок пива «Козел темный» объемом 0,45л.; 12 бутылок пива «Козел светлый» объемом 0,45л.; 5 бутылок пива «Хугарден» объемом 0,44 л.; 4 бутылки пива «Эсса» объемом 0,45 л.; 4 бутылки пива «Гараж» объемом 0,4 л.; 4 бутылки алк.напитка «Сани грейпфрукт» объемом 0,33л.; 11 бутылок алк.напитка «Сани манго» объемом 0,33л.; 2 бутылки шампанского «Санто Стефано» объемом 0,75л.; 1 бутылка шампанского «Российское золото» объемом 0,75л. (начатое); 1 бутылка шампанского «Боска» объемом 1 л.; 2 бутылки шампанского «Ламбруско» объемом 0,75л.; протоколом от 15.06.2022г. изъятия вышеуказанной спиртосодержащей продукции; протоколом об административном правонарушении 08 РК № 029754 от 17.11.2022г. в отношении ФИО4 по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО2 от 15.06.2022г., ФИО4 от 15.06.2022г., от 01.09.2022г.. 01.09.2022г. о реализации алкогольной продукции в кальянной «Начиле» при указанных в административном протоколе обстоятельствах; письмом Министерства экономики и торговли РК от 17.11.2022г., из которого следует, что ФИО4 не является руководителем какой-либо организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, также он не является лицензиатом на розничную продажу алкогольной продукции в ассортименте, с указанием объекта кафе-кальянная «Начиле» по адресу: РК, г. Элиста, <...>. Данное кафе-кальянная не является обособленным подразделением какой либо организации (лицензиата); квитанцией № 11447 от 23.06.2022г. о приеме вещественных доказательств в камеру хранения (специальное хранилище) УМВД России по г.Элиста: 24 бутылки пива «БАД» объемом 0,44 л.; 19 бутылок пива «Козел темный» объемом 0,45л.; 12 бутылок пива «Козел светлый» объемом 0,45л.; 5 бутылок пива «Хугарден» объемом 0,44 л.; 4 бутылки пива «Эсса» объемом 0,45 л.; 4 бутылки пива «Гараж» объемом 0,4 л.; 4 бутылки алк.напитка «Сани грейпфрукт» объемом 0,33л.; 11 бутылок алк.напитка «Сани манго» объемом 0,33л.; 2 бутылки шампанского «Санто Стефано» объемом 0,75л.; 1 бутылка шампанского «Российское золото» объемом 0,75л. (начатое); 1 бутылка шампанского «Боска» объемом 1 л.; 2 бутылки шампанского «Ламбруско» объемом 0,75л., упакованные в картонные коробки, снабженные бумажными бирками с пояснительной записью; выпиской из ЕГРИП от 17.11.2022г., согласно которой ФИО4 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 20.04.2021г.

Оценив все собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 осуществлял незаконную розничную продажу алкогольной продукции в отсутствие лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции.

Таким образом, ФИО4 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона уполномоченным на то должностным лицом, в присутствии ФИО4, содеянное квалифицированно правильно. Каких-либо замечаний на протокол об административном правонарушении от ФИО4 не поступало. Данный протокол был подписан как самим ФИО4, так и должностным лицом, его составившим. Таким образом, какие-либо обстоятельства, порочащие протокол об административном правонарушении как доказательство, отсутствуют.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность наказание.

Изучением личности ФИО4 установлено, что он женат, на иждивении имеет одного ребенка, трудоустроен, ранее к административной ответственности не привлекался.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

ФИО4 вину признал, ранее к административной ответственности не привлекался. Эти обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, признаются смягчающими ему административную ответственность.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

С учетом изложенного суд считает возможным назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи, с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Конфисковать изъятую спиртосодержащую продукцию:

24 бутылки пива «БАД» объемом 0,44 л.; 19 бутылок пива «Козел темный» объемом 0,45л.; 12 бутылок пива «Козел светлый» объемом 0,45л.; 5 бутылок пива «Хугарден» объемом 0,44 л.; 4 бутылки пива «Эсса» объемом 0,45 л.; 4 бутылки пива «Гараж» объемом 0,4 л.; 4 бутылки алк.напитка «Сани грейпфрукт» объемом 0,33л.; 11 бутылок алк.напитка «Сани манго» объемом 0,33л.; 2 бутылки шампанского «Санто Стефано» объемом 0,75л.; 1 бутылка шампанского «Российское золото» объемом 0,75л. (начатое); 1 бутылка шампанского «Боска» объемом 1 л.; 2 бутылки шампанского «Ламбруско» объемом 0,75л.; упакованные в картонные коробки, снабженные бумажными бирками с пояснительной записью, - находящиесяя на хранении в камере хранения (специальное хранилище) Управления МВД России по г.Элисте.

Указанный штраф оплатить по следующим реквизитам:

Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия

р/с- <***> в Отделение НБ Республики Калмыкия Банка России / УФК по Республике Калмыкия

кор/счет 401 028 102 453 700000 72

ИНН <***>, КПП 081 601 001, ОКТМО 85701000,

КБК 188 116 01201 01 9000 140, БИК 018 580 010, УИН 188 804 082 200 802 97545.

Разъяснить ФИО4, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить ФИО4, что в силу ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Судья: О.Н. Эминов