АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город ФИО1 03 апреля 2023 года
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Большаковой С.Ю., с участием старшего помощника прокурора г.Октябрьский Хафизовой А.К., при секретаре Александровой К.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №03RS0014-01-2023-000931-93 (№2а-1133/2023) по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 28.04.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: 1) обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня с учетом графика выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы, 3) запретить выезд за пределы муниципального образования городского округа <адрес> РБ без разрешения контролирующего органа МВД России. Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 25.10.2022г. установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых, спортивных и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 20.05.2022г. ФИО2 в Отделе МВД России по <адрес> Республики Башкортостан была ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него и письменно под роспись была предупреждена о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение 1 года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В период административного надзора совершила 2 административных правонарушения, 08.12.2022г. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 23.12.2022г. привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. ФИО2 судима за тяжкое преступление, в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания, то есть 10.01.2027г. Просят в отношении находящейся под административным надзором ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Башкортостан, проживающей по адресу <адрес>, продлить срок административного надзора на 6 месяцев, с 21.05.2025г. по 20.11.2025г.
В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 административный иск поддержала по указанным в нем доводам.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что не возражает против продления срока.
Старший помощник прокурора <адрес> Хафизова А.К. в судебном заседании полагала административный иск Отдела МВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного иска, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Частью 3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установлено: «3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.»
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусмотрено:
«1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ).
2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ).
3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
4. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.»
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного закона за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории: 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Установление срока административного надзора регулируется ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержатся следующие разъяснения: «Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). … Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу)….»
Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусмотрено:
«Административный надзор может быть продлен судом в случае:
1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;
4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.»
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 28.04.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: 1) обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня с учетом графика выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы, 3) запретить выезд за пределы муниципального образования городского округа <адрес> РБ без разрешения контролирующего органа МВД России. Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 25.10.2022г. установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых, спортивных и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
20.05.2022г. ФИО2 в Отделе МВД России по <адрес> Республики Башкортостан была ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него и письменно под роспись была предупреждена о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение 1 года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В период административного надзора совершила 2 административных правонарушения, 08.12.2022г. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 23.12.2022г. привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
ФИО2 судима за тяжкое преступление, в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания, то есть 10.01.2027г.
В этой связи, суд, учитывая обстоятельства и руководствуясь ст.7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ с учетом внесенных изменений, в целях предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости продлить срок административного надзора на 6 месяцев, то есть по 20.11.2025г.
Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.
Продлить в отношении находящейся под административным надзором ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Башкортостан, проживающей по адресу <адрес>, срок административного надзора на 6 месяцев, с 21.05.2025г. по 20.11.2025г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: С.Ю. Большакова