КОПИЯ Дело № 2-2552/2022

44RS0002-01-2022-002914-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2022 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Королевой Ю.П.,

с участием истца К.Э.А., представителя истца Даниловой Е.В., представителя ответчика ФИО1,

при секретарях Павловой Е.С., Демидовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Костромской области о включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках в льготном исчислении, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

К.Э.А. обратилась в суд к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Костромской области с вышеуказанным иском, который мотивирован тем, что она dd/mm/yy обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от dd/mm/yy ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствии требуемой продолжительности стажа работы. В льготный стаж не включены учебные отпуска с dd/mm/yy по dd/mm/yy и с dd/mm/yy по dd/mm/yy. С данным решением она не согласна, считает его незаконным. Во время работы в Костромской психиатрической больнице (в стационаре) специализированного типа с интенсивным наблюдением она в 2006 году поступила в государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Костромской государственный университет имени Н.А. Некрасова» на факультет «Психология» и окончила его в 2010 году. Она обучалась по заочной форме обучения в имеющем государственную аккредитацию учебном заведении. В период обучения работодателем ей ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации (учебные отпуска). Периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, периоды учебных отпусков подлежат включению в специальный стаж.

С учетом изложенного истица просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды учебных отпусков с dd/mm/yy по dd/mm/yy и с dd/mm/yy по dd/mm/yy и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с dd/mm/yy.

В судебном заседании истица К.Э.А. и ее представитель адвокат Данилова Е.В. уточнили исковые требования, в соответствии с которыми просят суд обязать ответчика включить К.Э.А. в специальный стаж периоды учебных отпусков с dd/mm/yy по dd/mm/yy и с dd/mm/yy по dd/mm/yy в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с dd/mm/yy.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа об отказе в назначении истице досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Частью 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Таким образом, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работы за период до 01.01.1992 применяются правила и нормы Закона СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», за периоды с 01.01.1992 до 01.01.2002 применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», за периоды работы (деятельности) с 01.01.2002 до 01.01.2015 применяются правила и нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, К.Э.А. dd/mm/yy обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной работы по охране здоровья населения.

Пенсионным органом установлен стаж К.Э.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением указанной деятельности, который на dd/mm/yy составляет 30 лет и соответствует периодам ее работы:

- в 1-ой городской больнице г. Костромы в должности палатной медицинской сестры ожогового отделения, с dd/mm/yy медицинской сестры палатной индивидуального поста ожогового отделения (1 год работы как 1 год 6 месяцев): с dd/mm/yy по dd/mm/yy; с dd/mm/yy по dd/mm/yy - в календарном исчислении (1 год работы как 1 год);

- в Костромской психиатрической больнице (стационаре) специализированного типа с интенсивным наблюдением МЗ РФ (ФКУ «Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» Министерства здравоохранения Российской Федерации) в должности медицинской сестры палатной (1 год работы как 1 год 3 месяца): с dd/mm/yy по dd/mm/yy; с dd/mm/yy по dd/mm/yy; с dd/mm/yy по dd/mm/yy; с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

При этом истице отказано в зачете в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью, в том числе, периодов учебных отпусков с dd/mm/yy по dd/mm/yy и с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Указанные периоды не зачтены в специальный стаж истца по причине того, что они не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy №.

С учетом изложенного, пенсионный орган пришел к выводу о том, что поскольку льготный стаж К.Э.А. в связи с лечебной деятельностью составил 30 лет на dd/mm/yy, то с учетом отсрочки право на назначение досрочной страховой пенсии она будет иметь через 36 месяцев, т.е. с dd/mm/yy.

Из материалов дела видно, что во время работы в Костромской психиатрической больнице (в стационаре) специализированного типа с интенсивным наблюдением истица в 2006 году поступила в государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Костромской государственный университет имени Н.А. Некрасова» на факультет «Психология» и окончила его в 2010 году. Она обучалась по заочной форме обучения в имеющем государственную аккредитацию учебном заведении. В период обучения работодателем ей ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации (учебные отпуска).

В соответствии с ответом главного врача ФКУ «Костромская ПБСТИН» Минздрава России ФИО2 работает в ФКУ «Костромская ПБСТИН» Минздрава России палатной медицинской сестрой с dd/mm/yy и по настоящее время. В периоды с dd/mm/yy по dd/mm/yy и с dd/mm/yy по dd/mm/yy ей был начислен средний заработок за учебный отпуск (9206,44 руб. и 9 499,38 руб. соответственно). На указанные суммы были начислены и перечислены страховые взносы. Подтверждающие документы на уплату страховых взносов отсутствуют в связи с истечением срока хранения.

Приказы о предоставлении истице указанных учебных отпусков представлены в материалы дела.

В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица за ФИО2 работодателем в 2007-2008 гг. были уплачены страховые взносы.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В силу п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что работа истицы в спорные периоды в ФКУ «Костромская ПБСТИН» Министерства здравоохранения Российской Федерации включена ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении, в спорные периоды работодателем за истцом сохранялось место работы и средний заработок, а также производилась уплата страховых взносов.

Отсутствие в сведениях персонифицированного учета указания на данные периоды как на льготные, не может влиять на вопрос о включении времени нахождения в учебных отпусках в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что периоды учебных отпусков с dd/mm/yy по dd/mm/yy и с dd/mm/yy по dd/mm/yy подлежат включению К.Э.А. в специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной работы по охране здоровья населения периоды в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца.

С учетом включения указанных периодов в специальный стаж истицы право на досрочное назначение страховой пенсии у нее возникает dd/mm/yy, следовательно, исходя из приложения № 7 к Закону о страховых пенсиях (с учетом отложенного права +18 месяцев), даты обращения К.Э.А. в пенсионный орган, досрочная страховая пенсия по старости истицы подлежит назначению с dd/mm/yy.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области включить ФИО2, <данные изъяты>, в специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной работы по охране здоровья населения периоды учебных отпусков с dd/mm/yy по dd/mm/yy и с dd/mm/yy по dd/mm/yy в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области назначить ФИО2, <данные изъяты>, досрочную страховую пенсию по старости с dd/mm/yy.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.П. Королева

Мотивированное решение суда изготовлено 24 октября 2022 года