Дело №2-226/2025
УИД: 61RS0008-01-2024-005807-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2025 года г. Ростов-на-Дону
Советский районный суд г. Ростов-на-Дону
в составе судьи Ярошенко А.В.
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСН «Газон» к ФИО2, третье лицо: ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
ТСН «ГАЗОН» обратилось в суд с настоящим иском к ФИО2, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства.
Товариществу принадлежит ШГРП и газопровод низкого давления, проведенный к садоводческому товариществу, расположенному по адресу: <адрес>
Право собственности на газопровод зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выпиской.
Данный газопровод возведен за счет средств инвесторов-членов ТСН «Газон». Всего на возведение данного газопровода членами ТСН «Газон» потрачено 11402 474 руб.
Протоколом общего собрания ТСН «Газон» от 24.12.2023 года определена стоимость технического присоединения к газопроводу одного земельного участка, принадлежащему ТСН «Газон» с учетом количества земельных участков, на которые рассчитана нагрузка при строительстве газопровода, что составляет 489 541 руб.
Однако, исходя из количества земельных участков (43 участка), рядом с которыми проложен газопровод и которые потенциально могут быть подключены к спорному газопроводу, расчет составляет 265173, 81 рублей (11402474 руб. / 43).
ТСН «Газон» обращалось в ПАО «Газпром газораспределение Ростов на-Дону» с предложением выкупить спорный газопровод, на что последовало встречное предложение о его безвозмездной передаче, что истца не устроило.
Истцу стало известно, что ФИО2 осуществлено технологическое присоединение к газораспределительной сети истца, однако оплата ответчиком за подключение не производилась. В адрес ФИО2 направлялась претензия с требованием оплатить затраты на строительство газопровода в части, рассчитанной за подключение одного земельного участка, однако ответ на претензию до настоящего времени не поступил.
На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ФИО2 в пользу ТСН «Газон» неосновательное обогащение в размере 265173, 81 руб.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и просил взыскать с ФИО2 в пользу ТСН «Газон» неосновательное обогащение в размере 246826 рублей.
Расчет заявленной ко взысканию суммы в рамках уточненного искового заявления мотивирован тем обстоятельством, что на возведение спорного газопровода членами ТСН «Газон» было затрачено 7367753 рублей, из них строительная часть – 5430182, 28 рублей. Всего в СНТ «Донподход-2» 64 земельных участка, при этом 43 из них могут быть технологически присоединены к газопроводу, принадлежащему соседнему садоводческому товариществу СНТ «Донподход», в связи с чем данный газопровод рассчитан не на все земельные участки. Для газификации от газопровода ТСН «Газон» на территории пролегания газопровода имеются 22 капитальных строения, что подтверждается схемой расположения земельных участков, объектов капитального строительства, газопровода низкого давления ТСН «Газон» на территории СНТ «Донподход-2».
Исходя из количества возможных подключений (22 домовладения) истцом рассчитана доля участия в строительство каждого из собственников строений.
Из возможных 22 подключений строительство газопровода оплачено 8 собственниками.
Следовательно, расчет взноса каждого из собственников строений на строительство газопровода составляет 246826 рублей (5430182, 28 руб. / 22).
Кроме того, истец просил взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании представители истца ТСН «Газон» ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержали.
Ответчик ФИО2, и ее представитель ФИО5, действующий по ордеру, исковые требования не признали, поддержали доводы письменных возражений и дополнений к ним.
Третье лицо ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в судебное заседание своего представителя не направил, извещено надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав позицию явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу положений п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 5 Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Федеральная система газоснабжения - совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций.
Из системного толкования статьи 27 указанного Федерального закона, пунктов 2 и 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года N 1547, следует, что основной абонент, являющийся как юридическим, так и физическим лицом, не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.
Статьей 23.2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - технологическое присоединение) и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию; затраты газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов капитального строительства, включаются в расходы газораспределительной организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) предусмотренных частью второй статьи 17 данного Закона специальных надбавок к указанным тарифам, а также платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При этом, действующее законодательство прямо не устанавливает, на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения, какие-либо тарифы (плата) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащим ему сетям газоснабжения в настоящее время не утверждены, правовое регулирование сферы газоснабжения не предусматривает какой-либо порядок компенсации затрат владельцам газораспределительных сетей, газопроводов и иного, связанного с ними газораспределительного оборудования, по созданию этих сетей, газопроводов, а также по их использованию при дальнейшей транспортировке газа, помимо включения в регулируемые государством в лице уполномоченных органов тарифы на транспортировку газа.
Также, действующее законодательство в сфере газоснабжения не обязывает физических лиц за свой счет осуществлять строительство газораспределительных сетей, истец выступил заказчиком строительства газопровода в бытовых целях, для газоснабжения жилых домов, при этом за утверждением тарифа на транспортировку газа не обращался.
Материалами дела установлено, что спорный газопровод, через который осуществлено технологическое присоединение к газораспределительным сетям ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», построен за счет денежных взносов членов ТСН, подключение ФИО2 к газопроводу возможно с согласия ТСН «ГАЗОН» как собственника газопровода, а условием получения такого согласия является компенсация расходов товарищества на его строительство.
При этом, изначально планировалось создание газопровода по инициативе и за счет средств членов СНТ «Донподход-2», в границах которого располагается участок ответчика, что предполагало возникновение у членов товарищества права собственности в отношении соответствующей инфраструктуры товарищества в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", однако в последующем газопровод передан для завершения строительства, введения в эксплуатацию и использования специально созданной для этих целей ассоциации по содействию членам ТСН «ГАЗОН».
Поскольку действующее законодательства в области газоснабжения не устанавливает, на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения, следует руководствоваться общими положениями гражданского законодательства (статьи 209 – 210 ГК РФ).
Пользование газопроводом представляет собой возможность эксплуатации объекта газопередачи путем извлечения из него полезных свойств и возлагает на пользователя обязанность содержать часть газораспределительной сети в надлежащем состоянии, в том числе нести соответствующие расходы.
При этом использование иным лицом газопровода основного абонента, построенного за счет частных собственников, которые продолжают нести расходы на эксплуатацию и содержание газопровода, не должно ставить лицо, подключающееся к газопроводу, в менее благоприятное положение по сравнению с лицами, которые понесли расходы на создание, эксплуатацию и поддержание работоспособности состояния газопровода.
Таким образом, в силу действующего правового регулирования не исключается, что основной абонент вправе регулировать вопрос о взимании платы при подключении иных лиц к своей сети газораспределения, однако при этом собственник газопровода не должен действовать произвольно.
Протоколом общего собрания участников от 22.05.2021 №1 утверждён Устав ТСН «ГАЗОН», в соответствии с которым ТСН является добровольным объединением граждан-собственников недвижимости (земельные участки и жилые дома), учрежденным ими для совместного использования созданного на их средства имущества, и в силу закона находящегося в их общей собственности и в общем пользовании в соответствии с положениями ГК РФ, других законодательных и других нормативных актов.
Согласно п. 2.1 Устава основной целью деятельности ТСН является: совместное использование, содержание и эксплуатация общего имущества (вещей), в силу закона находящегося в их общей собственности и в общем пользовании, управление им в установленных законодательством пределах, распоряжение общим имуществом.
В соответствии с п. 2.2 Устава предметом деятельности товарищества является, в том числе: содержание, обслуживание, эксплуатация, благоустройство и ремонт общего имущества, управление им, финансирование совместного использования, содержания, заключение договорных отношений, оплата услуг ресурсоснабжающим организациям и прочее.
ТСН «ГАЗОН» принадлежат на праве собственности ШГРП и газопровод низкого давления, проведенный к садоводческому товариществу, расположенному по адресу: <адрес>
Согласно ответу ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» №17-24/РДФ 65 от 24.01.2025 года, полученному на запрос суда, 09.09.2022 года между ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» и ФИО2 был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения для газификации жилого дома по адресу: <адрес> В настоящее время обязательства по договору сторонами выполнены в полном объеме, жилой дом по вышеуказанному адресу, подключен к сети газораспределения, что подтверждается актом о подключении от 10.01.2023 года.
Газификация жилого дома №<адрес> произведена от подземного газопровода низкого давления диаметром 160 мм, проложенного на территории СНТ «Доподход-2» и является ближайшей точкой подключения вышеуказанного жилого дома. Данный газопровод принадлежит ТСН «Газон».
В подтверждение понесенных истцом материальных затрат ТСН «Газон» представлена калькуляция и реестры в подтверждение изложенных в ней сумм.
Так, согласно представленным в материалы дела доказательствам, ТСН понесены расходы на строительство газопровода среднего давления к территории СНТ «Донподход-2» в соответствии с решением общего собрания собственников участков СНТ «Донподход-2» от 15.09.2019 г. и общего собрания членов СНТ «Донподход-2» от 22.09.2019 г., договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения в общем размере 1 392 747,45 руб.
Затраты на строительство, ввод в эксплуатацию и техническое обслуживание при вводе в эксплуатацию газопровода низкого давления по территории СНТ «Донподход-2» по договору с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в соответствии с общим собранием собственников участков СНТ «Допдопход-2» от 15.09.2019 г. и общим собранием членов СНТ «Донподход-2» от ДД.ММ.ГГГГ: по договору № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по газификации объекта, заключенному с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», предметом которого является выполнение работ, связанных с вводом в эксплуатацию объекта: строительство подземного газопровода низкого давления, расположенного по адресу: СНТ «Донподход-2» - 165140, 67 руб.; по договору № от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание ГРП (ш), заключенному с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» - 35214, 62 руб.; по договору № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по мониторингу и техническому обслуживанию наружных газопроводов и сооружений на них, заключенному с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» - 19456, 54 рублей. Итого 219811, 83 рублей.
Материальные затраты на строительство газопровода низкого давления по территории СНТ «Донподход-2», по договорам, заключенным с ООО «Спецстрой» в соответствии с общим собранием собственников участков СНТ «Донподход-2» 15.09.2019 г.: по договору №-П1 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «Спецстрой», предметом которого являются строительно-монтажные работы по объекту «Строительство ШГРП и газопровода низкого давления к садоводческому товариществу, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес> 2 998 550 руб.; дополнительному соглашению №1 от 11.05.2021 г. к договору N? 8/20-П от 19.08.2020 г. - 240 000 руб. Итого: 3 238 500 рублей.
Материальные затраты на проектирование газопровода низкого давления по территории СНТ «Донподход-2» по договору с ООО «Ростовархпроект» в соответствии с общим собранием собственников участков СНТ «Донподход-2» 15.09.2019 г. и общим собранием членов СНТ «Донподход-2» 22.09.2019 г.: по договору №1-0-20 от 15.01.2020 г., заключенному с ООО «Ростовархпроект», предметом которого выступает подготовка проектной документации «Строительство ШГРП и газопровода низкого давления к садоводческому товариществу, расположенному по адресу: <адрес> 504 123 руб. Итого 504 123 рублей.
Материальные затраты на оформление газопровода низкого давления на территории СНТ «Донподход-2» в соответствии с решением общего собрания собственников участков СНТ «Донподход-2» 15.09.2019 г. и решением общего собрания членов СНТ «Донподход-2» 22.09.2019 г., решением общего собрания членов СНТ «Донподход-2» 21.06.2020 г., решением общего собрания членов ТСН «Газон» 18.07.2021 г.: по договору № 124/10 от 30.10.2020 г., заключенному с ООО «НПП «Кадастр-Дон», предметом которого является подготовка схемы расположения части земельного участка с кадастровым номером № с целью заключения договора аренды/соглашения об установлении сервитута для размещения объекта «Строительство ШГРП и газопровода низкого давления к садоводческому некоммерческому товариществу, расположенному по адресу: г. <адрес> межевого плана по образованию части земельного участка с кадастровым номером № – 20000 руб.; по договору № 89/08 от 28.08.2020 г., заключенному с ООО «НПП «Кадастр-Дон», предметом которого является подготовка схемы расположения части земельного участка с кадастровым номером № с целью заключения договора аренды/соглашения об установлении сервитута для размещения ГРПШ, межевого плана по образованию части земельного участка с кадастровым номером № 12 000 руб.; по договору № 131/06 от 16.06.2022 г., заключенному с ООО «НПП «Кадастр-Дон», о выполнении работы по подготовке технического плана газопровода низкого давления, принадлежащего ТСН «Газон» - 15 000 руб.; оплата госпошлины за оформление в Росреестре земельного участка под ШГРП и газопровод низкого давления, принадлежащих ТСН «Газон» - 6 000 руб.; оплата госпошлины за оформление в Росреестре газопровода низкого давления, принадлежащих ТСН «Газон», как объекта недвижимости - 22 000 руб. Итого 75 000 рублей.
С учетом изложенного, согласно представленным истцам данным и расчету, сумма всех расходов ТСН «Газон» при строительстве газопровода низкого давления по адресу: <адрес> составила - 5 430 182, 28 руб.
Принимая во внимание изложенный расчет, наличие на территории пролегания газопровода 22 капитальных строений на участках, сумма расходов каждого из 22 участников газификации при строительстве газопровода, согласно позиции истца, составляет 246826 рублей (5 430 182, 28 руб. / 22).
Суд соглашается с размером расходов ТСН «Газон», понесенных при строительстве газопровода низкого давления по адресу: <адрес> который составил 5 430 182, 28 руб., поскольку указанная сумма подтверждена представленными в материалы дела письменными доказательствами и не оспорена стороной ответчика. Реальность выполнения соответствующих работ по заключенным договорам также нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Кроме того, суд отмечает, что несение перечисленных расходов было вызвано непосредственной необходимостью, данные затраты согласуются с характером и объемом работ, необходимых для строительства и ввода объекта в эксплуатацию.
Вместе с тем, устанавливая обоснованность требований истца, суд не может согласиться с представленным стороной истца расчетом в части распределения понесенных расходов на 22 домовладения, которые фактически газифицированы.
Согласно технической документации на газопровод, схемам расположения газопровода на территории СНТ «Донподход-2», а также сведений, которые указаны истцом при обращении в суд и не оспаривались в исковом заявлении, спорный газопровод пролегает вдоль 43 земельных участков.
Исходя из мощности выделяемой при строительстве спорного газопровода, возможного количества абонентов-43, которые могут быть подключены к газопроводу ТСН, исходя из его пропускной способности и технических возможностей для подключения, возложение обязанности на ответчика по компенсации стоимости затрат по созданию газопровода исходя из количества фактически подключенных абонентов, при установленном правовом режиме газопровода и обстоятельствах его использования, не может быть признан экономически оправданным, поскольку не исключает возможность получения истцом в будущем платы сверх понесенных расходов ввиду подключения иных абонентов.
В связи с этим, суд считает необходимым производить деление общих относящихся к строительству газопровода расходов не на 22, а на 43, в связи с чем размер компенсации за подключение составит 5430182, 28 руб./43=126 283 руб.
Доводы ответчика о том, что газопровод рассчитан на 64 домовладения, относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены.
На основании изложенного, учитывая совокупность оцененных по правилам ст. 67 ГПК РФ доказательств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и наличии оснований для взыскания с ФИО2 неосновательного обогащения в размере 126 283 рублей.
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которых истцу отказано.
При таком положении закона, ввиду удовлетворения исковых требований о взыскании денежных средств частично (51%) на 126 283 руб. от заявленной 246 826 руб., с ответчика в пользу истца полежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 890 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ТСН «Газон» к ФИО2, третье лицо: ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина РФ №) в пользу ТСН «Газон» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) неосновательное обогащение в сумме 126 283 рубля, расходы по оплате госпошлины в размере 2 890 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ярошенко А.В.
Мотивированный текст решения изготовлен 28 февраля 2025 года.