дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ХМАО-Югра ДД.ММ.ГГГГ года

Сургутский районный суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Дитюк А.Б., с участием представителя ответчика ФИО1, при секретаре судебного заседания Джабаровой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в ХМАО-Югре к ФИО2 о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в ХМАО-Югре (далее по тексту ГУ ОПФР в ХМАО-Югре) обратилось в суд с указанным иском к ответчику, согласно которому просит взыскать с ФИО2 незаконно полученную ежемесячную компенсационную выплату неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 499 500 рублей 00 копеек.

Свои требования истец мотивировал тем, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> - Югры ФИО2 по её заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ на период осуществления ухода была назначена указанная компенсационная выплата в размере 1 800 рублей 00 копеек.

Истец утверждает, что ФИО2 была ознакомлена с основаниями назначения, прекращения осуществления компенсационной выплаты в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, в котором поставила свою подпись и указала, что получателем пенсии не является, предупреждена о необходимости сообщить в Управлении ПФР в течение пяти рабочих дней, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, в том числе о назначении лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от её вида и размера (п.4 заявления от ДД.ММ.ГГГГ).

Указывает, что в ходе проведения контрольных мероприятий в апреле 2021 года Управлением ПФР в <адрес> установлен факт назначения с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 страховой пенсии по старости, о котором она не сообщила в орган пенсионного обеспечения, осуществляющий компенсационную выплату, в связи с этим, Государственным учреждением - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ханты - <адрес> - Югре вынесен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии, данная переплата поставлена на учет.

Истец считает, что ФИО2, не известив органы, осуществляющие пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств прекращающих осуществление ему ежемесячной компенсационной выплаты, нарушила правило, предусмотренное п. 13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» (лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»), о соблюдении которого она была предупреждена в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором поставила свою подпись. В результате ею была неправомерно получена компенсационная выплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 499 500 рублей 00 копеек, о возвращении которой ФИО2 было направлено уведомление, однако возврат денежных средств осуществлен не был.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представление своих интересов поручила представителю ФИО1

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что действительно, ФИО2, будучи неработающей, оформила в УПФР в <адрес> ХМАО-Югры получение компенсационной выплаты, поскольку ухаживает за сыном – инвалидом детства.

Устно сотрудник УПФР в <адрес> ХМАО-Югры об обязанности сообщить о наступлении права на получение пенсионного содержания ее не поставила в известность. Ее уведомили только об обязанности сообщить о поступлении на работу. Считает, что когда она оформляла пенсию в Управлении ПФР, ответчик знал о том, что она является получателем компенсационной выплаты, поэтому могли самостоятельно прекратить выплаты. Считает, что ее вины и недобросовестного поведения в возникновении неосновательного обогащения нет, просит применить пропуск трехгодичного срока исковой давности и отказать в иске, а также применить положения ст. 1109 ГК РФ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> - Югры ФИО2 по её заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ на период осуществления ухода, была назначена указанная компенсационная выплата в размере 1 800 рублей 00 копеек, что не оспаривает ответчик в судебном заседании.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами детства I группы» установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) – в размере 10 000 рублей, другим лицам в размере 1 200 рублей.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 2 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, установить, что лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы и получавшему компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», установленную в отношении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, ежемесячная выплата устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ без подачи заявлений на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии лицу, за которым осуществляется уход.

С ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), по Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № были установлены в размере 5 000 рублей.

Во исполнение п.1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы», размер ежемесячной выплаты родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) по уходу за ребенком-инвалидом был увеличен и с ДД.ММ.ГГГГ составил 10 000 рублей 00 копеек.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что размер ежемесячных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих гражлан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в с федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «O страховых пенсиях».

В силу п.2 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 дет или инвалидами с детства 1 группы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ежемесячные выплаты устанавливаются проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет инвалидом с детства I группы, пунктом Правил определено, что настоящие Правила устанавливают в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами детства I группы» порядок установления и осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы.

В соответствии с п.9 Правил, ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Согласно п.13 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты, в соответствии с пунктом 12 Правил. Извещение может быть представлено в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

На основании п.3 Правил, ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Согласно ч.5 ст.26 Федерального закона от 28. 12.2013 года №-Ф3 «О страховых пенсиях» на пенсионера возлагается обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Исходя из ч.2 ст. 28 Закона №-Ф3 в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.4 Правил, ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства 1 группы.

В соответствии с пунктом 14 Правил, прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 12 настоящих Правил.

Истец в исковом заявлении ссылается на то, что ФИО2 была ознакомлена с основаниями назначения, прекращения осуществления ежемесячной выплаты при подаче ею заявления от ДД.ММ.ГГГГ, о назначении ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет - ФИО3, поставив в данном заявлении свою подпись.

На дату подачи ФИО2 заявления от ДД.ММ.ГГГГ, о назначении ежемесячной выплаты, и принятия по нему решения, по информации, содержащейся в базах данных ОПФР по ХМАО-Югре, она получателем пенсии не являлась.

В ходе проведения контрольных мероприятий в апреле 2021 года Управлением ПФР в <адрес> установлен факт назначения с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 страховой пенсии по старости, о котором последняя не сообщила в орган пенсионного обеспечения, осуществляющий компенсационную выплату, в связи с этим, Государственным учреждением - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ханты - <адрес> - Югре вынесен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии, данная переплата поставлена на учет истцом и заявлено об ее взыскании в судебном порядке.

Права и обязанности Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Югры (межрайонного) с ДД.ММ.ГГГГ переходят правопреемнику Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением ежемесячных денежных выплат лицами, осуществляющими уход за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие, в том числе, уход за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы гражданином. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

При этом основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Обращаясь в суд с иском о взыскании незаконно выплаченной ежемесячной денежной компенсации, ГУ ОПФ РФ в ХМАО – Югре ссылалось на то, что ответчик ФИО2 не исполнила обязанность по своевременному сообщению пенсионному органу о факте назначения ей страховой пенсии по старости.

Суд полагает, что бездействие ответчика, выразившиеся в несообщении пенсионному органу о факте назначения страховой пенсии по старости, не могут свидетельствовать о недобросовестности действий ФИО2

Как следует из пояснений представителя ответчика и представленных в суд возражений, при обращении в Управление ПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости и сообщила, что является получателем ежемесячной компенсационной выплаты как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, к нему приложила копию трудовой книжки, копии свидетельств о рождении детей, справку МСЭ в отношении сына инвалида с детства, справку, выданную УПФР в <адрес> ХМАО-Югры. Таким образом, ответчик ФИО2 настаивала, что не скрывала о том, что она является получателем компенсационной выплаты, при подаче заявления поступала добросовестно, цели на получение незаконного обогащения не имела. Ни в устной, ни в письменной форме ответчика никто не извещал ее об основаниях прекращения указанной выплаты по причине назначения пенсии по старости.

Доказательств обратного стороной истца, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Из содержания имеющегося и приобщенного к материалам дела истцом заявления от имени ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом до 18 лет, следует, что оно типовое, составлено пенсионным органом, в него внесены личные данные ФИО2 и ребенка-инвалида ФИО3, также отражено, что в случае поступления на работу она обязуется сообщить в 5-ти дневный срок.

Иной обязанности на ФИО2 указанное заявление не возлагает.

Суд отмечает, что принимая во внимание компетенцию и полномочия пенсионного органа, последний не мог не знать о наличии у ответчика ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ права на назначение страховой пенсии по старости.

В силу п. 1 ст. 1102 и п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации полученные истцом суммы ежемесячной компенсационной выплаты подлежат возврату только в случае установления недобросовестности с ее стороны либо счетной ошибки.

При таких обстоятельствах факт недобросовестности действий ответчика ФИО2 представленными материалами гражданского дела не доказан.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

В виду отсутствия оснований для удовлетворения исковых требований, вопрос о применении сроков исковой давности, заявленный ответчиком, судом не разрешается.

Руководствуясь ст.ст. 56, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в ХМАО-Югре к ФИО2 о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца, через Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья подпись А.Б.Дитюк

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинный документ находится в деле №

УИД 86RS0№-50

СУРГУТСКОГО РАЙОННОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского районного суда ХМАО-Югры

_________________________________Дитюк А.Б.