Дело № 2-158/2025 УИД 34RS0018-01-2024-002933-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач-на-Дону 23 января 2025 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего федерального судьи С.А. Згоник,

при секретаре судебного заседания Савенковой Е.Б.,

с участием истца – заместителя прокурора Калачевского района Волгоградской области Шапкиной Л.В.,

представителя ответчика – заведующей МКДОУ «Детский сад № 1 «Звездочка»» г. Калача-на-Дону ФИО1,

представителя 3-го лица – Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калачевского района Волгоградской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 1 «Звездочка»» г. Калача-на-Дону Волгоградской области о возложении обязанности по оснащению медицинского кабинета оборудованием в соответствии со стандартом оснащения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калачевского района Волгоградской области действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МКДОУ «Детский сад № 1 «Звездочка»» г. Калача-на-Дону, в котором просит обязать ответчика оснастить медицинский кабинет оборудованием в соответствии со стандартом оснащения, а именно: тонометром с возрастными манжетами 2шт.; стетофонендоскопом 2 шт.; секундомерами 2 шт.; динамометрами кистевыми 2-х видов (для детей разных возрастных групп) 3 шт.; плантографом; оториноскопом с набором воронок; комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот»; аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу); пузырем для льда 2 шт.; жгутом кровоостанавливающим 2 шт.; носилками 2 шт.; травматологической укладкой; зондами желудочными разных размеров 4 шт.; термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов; посиндромной укладкой 1 шт.; шкафом медицинским для хранения лекарственных средств 1 шт.; биксами большими 2 шт.; биксами малыми 1 шт.; корнцангами 4 шт.; бактерицидной лампой 1 шт. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Калачевского района Волгоградской области на основании ст.ст. 6, 21, 22 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка оснащения медицинского кабинета МКДОУ «Детский сад № 1 «Звездочка»» г. Калача-на-Дону. В ходе проверки установлено, что в нарушение Приказа Минздрава России от 05 ноября 2013 года № 822н «Об учреждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» в МКДОУ «Детский сад № 1 «Звездочка»» г. Калача-на-Дону медицинский кабинет укомплектован не в полном объеме, а именно отсутствует: тонометр с возрастными манжетами 2шт.; стетофонендоскоп 2 шт.; секундомеры 2 шт.; динамометры кистевые 2-х видов (для детей разных возрастных групп) 3 шт.; плантограф; оториноскоп с набором воронок; комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот»; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу); пузырь для льда 2 шт.; жгут кровоостанавливающий 2 шт.; носилки 2 шт.; травматологическая укладка; зонды желудочные разных размеров 4 шт.; термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов; посиндромная укладкой 1 шт.; шкаф медицинский для хранения лекарственных средств 1 шт.; биксы большие 2 шт.; биксы малые 1 шт.; корнцанги 4 шт.; бактерицидная лампа 1 шт. По данному факту 28 ноября 2024 года составлен акт проверки, однако заведующей детского сада конкретных мер к устранению выявленных нарушений не принято. Просит обязать ответчика оснастить медицинский кабинет оборудованием в соответствии со стандартом оснащения.

В судебном заседании истец - заместитель прокурора Калачёвского района Шапкина Л.В., действующая в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, исковые требования поддержала, пояснила обстоятельства изложенные в иске и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика заведующая МКДОУ «Детский сад № 1 «Звездочка»» г. Калача-на-Дону ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, сослалась на недостаток бюджетного финансирования.

Третье лицо - представитель администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области ФИО2, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, однако просила установить срок исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципах законодательного обеспечения прав ребенка и ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Пунктом 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации за жизнь и здоровье обучающихся.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В силу ст. 54 Федерального закона № 323-ФЗ в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822н в соответствии со ст. 54 Федерального закона № 323-ФЗ, утвержден «Порядок организации охраны здоровья несовершеннолетних, согласно которому в период обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, должно быть предоставлено медицинское помещение, соответствующее условием и требованиям осуществления медицинской деятельности».

Приложением № 3 Приказа Минздрава России от 05.11.2013 № 822н «Об учреждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» определен стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (далее – стандарт оснащения).

В судебном заседании установлено.

Прокуратурой Калачевского района Волгоградской области на основании ст.ст.6, 21, 22 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка оснащения медицинского кабинета МКДОУ «Детский сад № 1 «Звездочка»» г. Калача-на-Дону.

В ходе проверки установлено, что в нарушение Приказа Минздрава России от 05 ноября 2013 года № 822н «Об учреждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» в МКДОУ «Детский сад № 1 «Звездочка»» г. Калача-на-Дону медицинский кабинет укомплектован не в полном объеме, а именно отсутствует: тонометр с возрастными манжетами 2шт.; стетофонендоскоп 2 шт.; секундомеры 2 шт.; динамометры кистевые 2-х видов (для детей разных возрастных групп) 3 шт.; плантограф; оториноскоп с набором воронок; комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот»; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу); пузырь для льда 2 шт.; жгут кровоостанавливающий 2 шт.; носилки 2 шт.; травматологическая укладка; зонды желудочные разных размеров 4 шт.; термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов; посиндромная укладка 1 шт.; шкаф медицинский для хранения лекарственных средств 1 шт.; биксы большие 2 шт.; биксы малые 1 шт.; корнцанги 4 шт.; бактерицидная лампа 1 шт.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки, однако заведующей детским садом конкретных мер к устранению выявленных нарушений не принято.

Стандартом оснащения предусмотрено обязательное наличие в медицинском кабинете учебного заведения: тонометра с возрастными манжетами; стетофонендоскопа; секундомера; динамометра кистей; плантографа; оториноскопа с набором воронок; комплекта воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот»; аппарата искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу); пузыря для льда; жгута кровоостанавливающего; носилок; травматологической укладки; зонда желудочного разных размеров; термоконтейнера для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов; посиндромной укладки; шкафа медицинского для хранения лекарственных средств; биксов больших; биксов малых; корнцанга; бактерицидной лампы. Однако в нарушение данного стандарта оснащения медицинский кабинет МКДОУ «Детский сад № 1 «Звездочка»» г. Калача-на-Дону укомплектован не полностью.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Калачевского района Волгоградской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 1 «Звездочка»» г. Калача-на-Дону Волгоградской области о возложении обязанности по оснащению медицинского кабинета оборудованием в соответствии со стандартом оснащения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Калачевского района Волгоградской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 1 «Звездочка»» г. Калача-на-Дону Волгоградской области о возложении обязанности по оснащению медицинского кабинета оборудованием в соответствии со стандартом оснащения – удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 1 «Звездочка»» г. Калача-на-Дону Волгоградской области оснастить медицинский кабинет оборудованием в соответствии со стандартом оснащения: тонометры с возрастными манжетами 2шт.; стетофонендоскоп 2 шт.; секундомер 2 шт.; динамометры кистевые 2-х видов (для детей разных возрастных групп) 3 шт.; плантограф; оториноскоп с набором воронок; комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот»; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу); пузырь для льда 2 шт.; жгут кровоостанавливающий 2 шт.; носилки 2 шт.; травматологическая укладка; зонды желудочные разных размеров 4 шт.; термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов; посиндромная укладка 1 шт.; шкаф медицинский для хранения лекарственных средств 1 шт.; биксы большие 2 шт.; биксы малые 1 шт.; корнцанг 4 шт.; бактерицидная лампа 1 шт.

Срок исполнения решения суда установить в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Калачевский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.01.2025 года.

Судья: С.А. Згоник