дело № 12-AL-5/2023

14MS0005-01-2023-000549-60

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

п. Чокурдах 21 июля 2023 года

Судья Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) Яковлева Л.Н. единолично, с участием и.о. прокурора Аллаиховского района Республики Саха (Якутия) ФИО1, привлекаемого к административной ответственности должностного лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Абыйского района Республики Саха (Якутия), исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Аллаиховского района Республики Саха (Якутия) от 23.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы МО «Поселок Чокурдах» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи участка № 3 Абыйского района РС (Я), исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Аллаиховского улуса (района) РС (Я) от 23.06.2023 глава МО «Поселок Чокурдах» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, должностное лицо ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой ссылается на несогласие с постановлением мирового судьи, ссылаясь на то, что лед от сточных фекальных вод не мешал движению по маршруту следования жителям домов, организация работ по устранению наледи от сточных фекальных вод является неэффективным расходованием бюджетных средств, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании глава МО «Поселок Чокурдах» ФИО2 доводы, изложенные в жалобе, поддержал, пояснил, что по обращению ФИО3 ответ был дан им своевременно, течь была устранена, в части очистки образовавшейся наледи ответ не был дан, так как наледь не мешала движению жителей, работы по очистке льда не проводились.

И.о. прокурора Аллаиховского района РС (Я) ФИО1 в суде с жалобой не согласился, просил в удовлетворении жалобы отказать и оставить постановление мирового судьи без изменения.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Аллаиховского района РС (Я) проведена проверка соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, по результатам которой установлено, что 13.03.2023 в адрес главы МО «Поселок Чокурдах» поступило обращение ФИО3 о ликвидации утечки канализации по адресу ул. Гагарина, <...>, 15г и очистке придомовой территории от фекальных замороженных стоков.

11.04.2023 главой МО «Поселок Чокурдах» ФИО2 дан ответ о том, что МУП «СЭМИ» проведены следующие работы: в районе дома на выходе обнаружена утечка. Произведено поднятие основной канализационной трубы и замена участка пластиковой трубы и отвода.

В соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Порядок рассмотрения обращений граждан органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами установлен Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В силу п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного Закона. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

В соответствии со ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» следует, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

При рассмотрении обращения ФИО3 в нарушение ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» главой МО «Поселок Чокурдах» ФИО2 ответ заявителю дан не в полном объеме, довод заявителя об очистке придомовой территории от фекальных замороженных стоков оставлен без рассмотрения, меры по очистке не приняты, ответ должностного лица не содержит сведений по существу поставленного вопроса.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения и.о. прокурора Аллаиховского района РС (Я) в отношении должностного лица главы МО «Поселок Чокурдах» ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, подробно перечисленными в обжалуемом судебном акте, которые оценены мировым судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, и достоверности. При рассмотрении дела все фактические обстоятельства по делу были установлены полно и всесторонне. Вывод мирового судьи о наличии в деянии главы МО «Поселок Чокурдах» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Действия указанного лица квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

Положения статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления мирового судьи, данные доводы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, и обоснованно не были приняты мировым судьей. Несогласие заявителя с оценкой установленных мировым судьей обстоятельств, правовым основанием к отмене принятых по делу судебных актов не является. Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции статьи 5.59 названного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 названного Кодекса могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

При таких обстоятельствах дела, суд считает, что постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно, оснований для его изменения либо отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Абыйского района Республики Саха (Якутия), исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Аллаиховского района Республики Саха (Якутия) от 23.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы МО «Поселок Чокурдах» ФИО2 - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.14 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: п/п Л.Н. Яковлева

Копия верна

Судья: