Дело № 13-2540/2022
№ 33-4890/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Оренбург 06 июля 2023 года
Оренбургский областной суд в составе:
председательствующего судьи Хаирова М.Р.,
при секретаре Щукиной Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу управления жилищно-коммунального хозяйства г. Оренбурга на определение Ленинского районного г. Оренбурга от 29 декабря 2022 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
установил:
решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24 января 2022 года ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Управлению строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга, Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга об обязании устранить строительные недостатки, отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 13 октября 2022 года решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24 января 2022 года отменено, постановлено:
Принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга об обязании устранить строительные недостатки удовлетворить.
Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга устранить недостатки в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (адрес)
-демонтажа плитки керамогранита с последующим восстановлением покрытия (используя демонтированную либо новую плитку ) в местах общего жилого дома на локальных поврежденных участках суммарной площадью 30,1 кв.м;
-демонтажа и последующий монтажа тротуарной плитки входных групп на локальных участках суммарной площадью 24,7 кв.м;
-демонтажа поврежденной декоративной штукатурки в местах общего пользования с ее последующим восстановлением суммарной площадью 42,8 кв.м;
-устройства герметизации узла сопряжения кровли тамбуров 1-ого и 2-ого подъездов с наружной стеной жилого дома;
-выполнение отмостки у стены входного тамбура первого подъезда жилого дома на площади до 1,0 кв. м. с предварительной засыпкой и трамбованием имеющейся полости, в рамках проведения капитального ремонта.
23 декабря 2022 года от управления жилищно-коммунального хозяйства г. Оренбурга поступило заявление об отсрочке исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 13 октября 2022 года до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Оренбургской области по делу (№ А47-2760/2022) по исковому заявлению УСДХ к ООО «Уральская инвестиционная компания» об обязании устранить недостатки многоквартирного жилого дома.
В обоснование заявления указало, что в рамках рассмотрения вышесказанного иска в арбитражном суде разрешается вопрос о возложении на ООО «Уральская инвестиционная компания» (подрядчика по муниципальному контракту) обязанности по устранению строительных недостатков, устранение которых возложено на заявителя апелляционным определением.
Кроме того, заявитель ссылается н необходимость соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок и бюджетного законодательства для выполнения затратных строительных работ, а также дефицит бюджета города, что препятствует своевременному исполнению судебного постановления.
Определением судьи Ленинского районного г. Оренбурга от 29 декабря 2022 года в предоставлении отсрочки исполнения судебного постановления отказано.
В частной жалобе Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга просит определение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после его вступления в законную силу.
Согласно ст.434 ГПК РФ, ст.37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Перечень оснований предоставления рассрочки, отсрочки исполнения решения суда законом не предусмотрен, установлен лишь критерий определения таких оснований - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления, а вопрос об их наличии либо отсутствии разрешается судом с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств.
В соответствии с разъяснениями, данными в п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. По смыслу статьи 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая судебного разбирательства. С учетом этого, при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
В силу вышеперечисленных норм основания для рассрочки и отсрочки исполнения судебного постановления должны носить исключительный характер, сохраняя при этом соразмерность и обеспечение баланса прав и законных интересов всех участников исполнительного производства.
Отказывая в удовлетворении заявления Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга, суд, ссылаясь на указанные выше положения закона, обоснованно исходил из того, что наличия достаточных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, при рассмотрении заявления установлено не было.
С данными выводами суда первой инстанции суд апелляционной инстанции соглашается.
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга в жалобе указывает, что заявитель (должник по исполнительному производству) не является стороной по муниципальному контракту, заключенному исполнителем с УСДХ, а значит, в дальнейшем не сможет потребовать от подрядчика, фактически не надлежаще выполнившего строительные работы возмещения расходов.
Коллегия считает, что заявление о предоставлении отсрочки и частная жалобы по сути содержат доводы о несогласии с определенным судом лицом, на которое возложена ответственность по устранению недостатков строительных работ, фактически оспаривая судебное постановление, и не содержат доводов в обоснование предоставления отсрочки.
Отсрочка исполнения апелляционного определения до рассмотрения иного дела в арбитражном суде носит неопределённый характер и представляет по сути приостановление исполнительного производства, а не отсрочку исполнения судебного акта.
Довод частной жалобы о невозможности исполнить решение суда в связи с необходимостью соблюдения бюджетного законодательства и дефицит бюджета не может считаться достаточным основанием для неисполнения решения суда и предоставления отсрочки.
Иных доводов, нуждающихся в дополнительной проверке, частная жалоба не содержит.
Отсрочка исполнения решения суда в данном случае приведет к дальнейшим нарушениям прав взыскателя, с учетом требований заявителя о возможном фактическом приостановлении исполнительней судебного акта на неопределенный срок.
При таких обстоятельствах оснований для отмены определения Ленинского районного г. Оренбурга от 29 декабря 2022 года не имеется.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
определение Ленинского районного г. Оренбурга от 29 декабря 2022года оставить без изменения, а частную жалобу управления жилищно-коммунального хозяйства г. Оренбурга – без удовлетворения.
Председательствующий: