Дело № 5-110/2023 .

УИД 33RS0005-01-2023-001082-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Александров 3 мая 2023 г.

Судья Александровского городского суда Владимирской области (<...>) ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4, дата рождения, уроженца Р. Молдова, гражданина Р. Молдова, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> официально не трудоустроенного, в зарегистрированном браке не состоящего, несовершеннолетних детей не имеющего, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

2 мая 2023 года в 09 часов 19 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <адрес> выявлен гражданин Р.Молдова ФИО4, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в нахождении на территории России при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда с территории России с 4 августа 2012 года, что является нарушением требований Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела ФИО4 вину признал. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в мае 2012 года, после чего территорию страны не покидал, официально не трудоустроен, но работает неофициально. Указал, что проживает по адресу: <адрес> со своей сожительницей ФИО2 и их общим ребенком – дочерью ФИО1, дата рождения. В свидетельство о рождении ребенка в качестве отца он не вписан, но содержит ребенка, занимается ее воспитанием. На территории Российской Федерации регистрации он не имеет, документ удостоверяющий личность – паспорт гражданина Р. Молдова утерян около трех месяцев назад. В Московской области проживает его тетя гражданка Российской Федерации. Близких родственников – граждан РФ он не имеет.

Представитель ОМВД России по Александровскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав объяснения ФИО4, исследовав представленные доказательства по делу, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела следует, что ФИО4 въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 5 мая 2012 года, патент, иные документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории России, не оформлял, статуса беженца не получал, за разрешением на временное проживание не обращался, что им подтверждено в судебном заседании.

Таким образом, на момент выявления административного правонарушения, ФИО4 находится на территории России при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории России, то есть им совершено правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от дата, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, письменными объяснениями ФИО4, письменными объяснениями свидетеля ФИО2, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, заключением об установлении личности иностранного гражданина, справкой от дата, другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен сотрудником ОМВД России по Александровскому району в пределах предоставленных полномочий, содержание протокола об административном правонарушении свидетельствует о том, что он составлен с участием ФИО4, ему были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, с данным процессуальным документом ФИО4 ознакомлен.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит признание вины.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом учитывается правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П согласно которой, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Доводы ФИО4 о том, что на территории Российской Федерации у него имеется родная дочь, не подтверждены доказательствами. В свидетельстве о рождении ФИО1, дата рождения, в графе отец стоит «прочерк». Доказательств, подтверждающих факт установления отцовства в отношении ФИО1, не представлено.

Из письменных объяснений ФИО2, предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, следует, что на протяжении 9 лет проживает с сожителем ФИО4, официально брак между ними не зарегистрирован. У них имеется общая дочь ФИО1, однако отцовство ФИО4 в отношении ребенка не устанавливал.

На основании изложенного, учитывая что ФИО4 не имеет устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации, официально не трудоустроен, учитывая характер совершенного административного правонарушения, длительность периода, в течение которого им не предпринимались меры для оформления документов, дающих право на проживание на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. и административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Доказательств возможности исполнения административного наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы России не представлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек, правонарушение является длящимся.

Руководствуясь ст. 29.1, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4, дата рождения, гражданина Р. Молдова, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

До принудительного административного выдворения ФИО4 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.

Информация о получателе штрафа: №.

Разъяснить ФИО4, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения постановления.

Судья . ФИО3