Дело №2-93/2025
УИД: 35RS0015-01-2025-000132-20
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кичменгский Городок 24 апреля 2025 года
Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи Кулагиной Е.А. при секретаре Суворовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании социального пособия,
установил :
казенное учреждение <...> «Центр социальных выплат» (далее по тексту также КУ ВО «Центр соцвыплат») обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 социального пособия в размере 190 392 рубля.
В обоснование исковых требований указано, что с ФИО1 заключен социальный контракт, по условиям которого ему выплачено социальное пособие в размере 350 000 рублей. В нарушение условий контракта ФИО1 не предоставил документы, подтверждающие факт расходования средств на сумму 190 392 рубля. В добровольном порядке указанную сумму не возместил.
В судебное заседание представитель КУ ВО «Центр соцвыплат» не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебное заседание ответчик не явился, извещался надлежащим образом по известным суду адресам: <...> (корреспонденция возвращена за истечением срока хранения), о причинах неявки в суд не проинформировал.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, бюджетного учреждения социального обслуживания Вологодской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Кичменгско-Городецкого района» (БУ СО ВО «КЦСОН Кичменгско-Городецкого района») не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил отзыв, в котором указал, что до настоящего времени ФИО1 не предоставлены документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств на сумму 190 392 рубля, в связи с чем полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
С учетом полномочий, предоставленных статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Согласно части 3 статьи 8.1 названного Федерального закона к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: поиск работы; прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Орган социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта взаимодействует с органами службы занятости населения, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления в целях содействия в реализации получателями государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (часть 4 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ).
В силу части 5 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.
На основании части 2.1 статьи 10 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
В Вологодской области условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи регулируются также Законом Вологодской области от 01 марта 2005 года №1236-ОЗ «О государственной социальной помощи в Вологодской области» (с последующими изменениями).
Частью 1 статьи 2 названного Закона (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) государственная социальная помощь малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области, предоставляется, в том числе в виде социального пособия на основании социального контракта.
Согласно части 2 статьи 3 Закона области (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) размеры социального пособия на основании социального контракта в месяц и единовременной материальной помощи, но не выше максимального размера и не ниже минимального размера, установленных Правительством области, вид единовременной материальной помощи (денежные выплаты и (или) натуральная помощь) определяются государственным учреждением области, уполномоченным на оказание государственных услуг и исполнение государственных функций в сфере социальной защиты населения, в зависимости от характера трудной жизненной ситуации, размера среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина, наличия возможностей к самообеспечению, а при заключении социального контракта - также исходя из содержания программы социальной адаптации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 06 декабря 2023 года между БУ СО ВО «КЦСОН Кичменгско-Городецкого района», КУ ВО «Центр социальных выплат» и ФИО1 подписан социальный контракт на срок с 01 декабря 2023 года по 30 ноября 2024 года, по условиям которого ФИО1 предоставлена государственная социальная помощь в виде единовременного социального пособия в размере 350 000 рублей (пункты 1.2., 4.1., 4.3. контракта).
Денежные средства в указанном размере перечислены ФИО1 15 декабря 2023 года, что подтверждается выпиской по счету из ПАО Сбербанк (л.д.53).
Согласно пункту 3.5. заключенного контракта ФИО1 обязался, в том числе, осуществить в полном объеме реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в течение срока действия контракта; приобрести в период действия контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить подтверждающие документы; вернуть неиспользованную или использованную не по целевому назначению сумму представленного социального пособия в срок не позднее 30 дней со дня прекращения действий социального контракта.
Из программы социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью социального контракта, следует, что ФИО1 должен приобрести основное оборудование и материально-производственные запасы для осуществления деятельности в качестве самозанятого и предоставить в БУ СО ВО «КЦСОН Кичменгско-Городецкого района» подтверждающие документы в срок до 29 февраля 2024 года (пункты 2.1., 2.2. программы).
Вместе с тем, к установленному сроку ФИО1 предоставил товарные и кассовые чеки на сумму 151 258 рублей.
04 марта 2024 года с ФИО1 заключено дополнительное соглашение к социальному контракту, которым внесены изменения в программу социальной адаптации, а именно: установлен новый срок для приобретения ФИО1 основного оборудования и материально-производственных запасов для осуществления деятельности в качестве самозанятого и предоставления в БУ СО ВО «КЦСОН Кичменгско-Городецкого района» подтверждающих документов – до 30 апреля 2024 года (л.д.29-31).
К установленному сроку ФИО1 дополнительно предоставлены документы, подтверждающие приобретение основных средств и (или) материально-производственных запасов, на сумму 8 350 рублей.
Таким образом, по состоянию на 30 апреля 2024 года ФИО1 представлены подтверждающие документы на общую сумму 159 608 рублей вместо 350 000 рублей (л.д.34-41).
Решением филиала по Кичменгско-Городецкому КУ ВО «Центр соцвыплат» №85 от 03 мая 2024 года назначение социального пособия в размере 190 392 рубля за период с 01 июня 2024 года по 30 ноября 2024 года ФИО1 прекращено в связи с нецелевым использованием денежных средств (л.д.44).
В адрес ФИО1 направлены уведомления о возмещении социального пособия в размере 190 392 рубля, однако денежные средства в добровольном порядке не возмещены.
В процессе рассмотрения дела ответчиком, вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих целевое расходование социального пособия на сумму 190 392 рубля.
При таких обстоятельствах по делу, руководствуясь нормами действующего законодательства, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ФИО1 суммы социального пособия в размере 190 392 рубля (350 000 рублей (сумма социального пособия) - 159 608 рублей (сумма документально подтвержденных расходов) = 190 392 рубля).
На основании положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела судом в размере 6 712 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил :
взыскать с ФИО1 (...) в пользу казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» (...) социальное пособие на основании социального контракта за период с 01 июня 2024 года по 30 ноября 2024 года в размере 190 392 (сто девяносто тысяч триста девяносто два) рубля.
Взыскать с ФИО1 (...) в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела судом в размере 6 712 (шесть тысяч семьсот двенадцать) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суд может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.А. Кулагина
Мотивированное заочное решение изготовлено 24 апреля 2025 года.