Судья Захаров В.С. Дело № 2-4683/2022
№ 33-2538/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:
председательствующего судьи Коуровой В.Е.,
при секретаре судебного заседания Мутовкиной Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 12 сентября 2023 г. гражданское дело по иску прокурора города Кургана в интересах несовершеннолетней К.О.А., ФИО1 к Департаменту здравоохранения Курганской области, Департаменту финансов Курганской области об обеспечении ребенка-инвалида медицинским изделием, взыскании убытков, компенсации морального вреда
по частной жалобе Департамента финансов Курганской области на определение судьи Курганского городского суда Курганской области от 17октября 2022 г. о возврате апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
прокурор города Кургана обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетней К.О.А., ФИО1 к Департаменту здравоохранения Курганской области, Департаменту финансов Курганской области (ранее – Финансовое управление Курганской области) об обеспечении ребенка-инвалида медицинским изделием, взыскании убытков, компенсации морального вреда.
Решением Курганского городского суда Курганской области от 15июня2022г. с учетом определения судьи Курганского городского суда Курганской области от 17октября 2022 г. об исправлении описки в резолютивной части решения суда исковые требования прокурора города Кургана удовлетворены частично.
Не согласившись с указанным решением суда, Департаментом финансов Курганской области 5 августа 2022 г. (согласно штемпелю на почтовом конверте) подана апелляционная жалоба.
Определением судьи Курганского городского суда Курганской области от 16августа2022 г. апелляционная жалоба Департамента финансов Курганской области оставлена без движения, установлен срок для устранения недостатков – до 30 сентября 2022 г.
Определением судьи Курганского городского суда Курганской области от 17октября2022 г. апелляционная жалоба Департамента финансов Курганской области возвращена, поскольку в установленный судом срок указанные в определении судьи от 16 августа 2022 г. недостатки жалобы так и не были устранены.
25 ноября 2022 г. Департаментом финансов Курганской области на определение судьи от 17 октября 2022 г. о возврате апелляционной жалобы принесена частная жалоба, срок на подачу которой был восстановлен определением Курганского городского суда Курганской области от 22марта2023г.
В частной жалобе Департамент финансов Курганской области просит отменить определение судьи от 17 октября 2022 г., принять апелляционную жалобу к рассмотрению. Выражая несогласие с принятым определением, указывает, что к апелляционной жалобе, вопреки суждениям судьи, были приложены документы, подтверждающие направление копии апелляционной жалобы всем участникам процесса. Список приложенных документов был приведен в апелляционной жалобе. Указанная апелляционная жалоба была принята канцелярией суда без каких-либо замечаний. Таким образом, оснований для оставления апелляционной жалобы без движения по указанному основанию у суда не имелось.
Возражений на частную жалобу не поступило.
В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения судьи в связи с нарушением норм процессуального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Порядок подачи апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции регламентирован нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Статьей 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлены требования к содержанию апелляционной жалобы, которые предусматривают, что к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют (п. 2 ч. 4).
В соответствии с ч. 1 ст. 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подаче апелляционных жалобы, не соответствующей требованиям, предусмотренным ст. 322 настоящего кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы выносит определение, которым оставляет жалобу без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, разумный срок для исправления недостатков жалобы с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы без движения.
Как следует из материалов дела, решением Курганского городского суда Курганской области от 15 июня 2022 г. исковые требования прокурора г. Кургана удовлетворены частично.
Мотивированное решение суда изготовлено 15 июля 2022 г.
Не согласившись с указанным решением суда, ответчиком Департаментом финансов Курганской области 5августа 2022 г. (согласно почтовому штемпелю) подана апелляционная жалоба.
Определением судьи Курганского городского суда Курганской области от 16августа2022 г. апелляционная жалоба Департамента финансов Курганской области оставлена без движения, установлен срок для устранения недостатков – до 30 сентября 2022 г.
Оставляя без движения апелляционную жалобу, судья первой инстанции исходил из ее несоответствия требованиям, предусмотренным п. 2 ч. 4 ст.322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих направление или вручение копии апелляционной жалобы третьим лицам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5
Возвращая апелляционную жалобу Департаменту финансов Курганской области определением от 17 октября 2022 г., судья исходил из неисполнения подателем апелляционной жалобы указаний судьи согласно определению об оставлении апелляционной жалобы без движения в установленный срок.
Между тем судебная коллегия с указанными выводами судьи первой инстанции согласиться не может исходя из следующего.
Как видно из материалов дела, 5 августа 2022 г. в Курганский городской суд Курганской области поступила апелляционная жалоба Департамента финансов Курганской области. Указанная жалоба направлена в суд заказной бандеролью, вес которой составил 352 г. (т. 1 л.д. 145).
В приложении к апелляционной жалобе приведен перечень документов, приложенных к жалобе, в том числе доказательства направления апелляционной жалобы сторонам по делу (п. 7) (т. 1 л.д. 142). При этом в материалах дела отсутствует соответствующий акт работников канцелярии суда об отсутствии приложенных к жалобе документов, поступивших почтовой корреспонденцией в адрес суда.
Также в материалы дела без какого-либо сопроводительного письма подшиты: копия доверенности на представителя Департамента финансов Курганской области ФИО6, копии предупреждений об уголовной ответственности, копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, выписка из ЕГРЮЛ, копии квитанций, копии списков внутренних почтовых отправлений (т. 1 л.д. 179-206), то есть те документы, которые указаны в качестве приложений к апелляционной жалобе Департамента финансов Курганской области.
Учитывая изложенное, исследовав список внутренних почтовых отправлений № 251 от 4 августа 2022 г., судебная коллегия приходит к выводу, что при подаче Департаментом финансов Курганской области апелляционной жалобы документ, подтверждающий направление копии апелляционной жалобы вышеуказанным третьим лицам, к апелляционной жалобе был приложен, в связи с чем правовых оснований для вынесения определения об оставлении апелляционной жалобы без движения у судьи не имелось, равно как и для последующего вынесения определения о возврате апелляционной жалобы заявителю в связи с не устранением недостатков жалобы.
Исходя из изложенного, обжалуемое определение судьи не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене, а дело с апелляционной жалобой Департамента финансов Курганской области – направлению в суд первой инстанции для выполнения требований ст.325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение судьи Курганского городского суда Курганской области от 17октября 2022 г. отменить.
Гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Кургана в интересах несовершеннолетней К.О.А., ФИО1 к Департаменту здравоохранения Курганской области, Департаменту финансов Курганской области об обеспечении ребенка-инвалида медицинским изделием, взыскании убытков, компенсации морального вреда с апелляционной жалобой Департамента финансов Курганской области направить в Курганский городской суд Курганской области для выполнения требований ст. 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Коурова В.Е.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 сентября 2023 г.