23RS0059-01-2024-014235-89
2.137 - Споры, возникающие из жилищного законодательства -> Иные жилищные споры
К делу № 2-1569/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи
Краснодарский край 18 июня 2025 года
Текст мотивированного решения изготовлен 2 июля 2025 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Кукузенко Л.Т., с участием представителя истцов ФИО1 и ФИО2 по доверенности ФИО3, представителя ответчика ФИО4 по доверенности ФИО5, представителя муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Водоканал» по доверенности ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к ФИО4 ичу, муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Водоканал» о признании подключения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд иском к ФИО4, муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Водоканал» (далее – МУП г. Сочи «Водоканал») о признании подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения незаконным.
В обоснование заявленных требований истцами указано на следующее.
Истцы, а также ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО8, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 650 кв.м., вид разрешенного использования для садоводства, расположенном по адресу: г. <адрес>, что подтверждается прилагаемой выпиской из ЕГРН.
Указанным собственникам земельного участка с кадастровым номером № также принадлежат восемь сблокированных гаражей с жилыми надстройками, расположенных в границах данного земельного участка.
Право собственности на указанные сблокированные гаражи за данными лицами не зарегистрировано.
С целью подключения расположенных на земельном участке с кадастровым номером № блокированных гаражей к сетям водоснабжения и канализации, собственники данного земельного участка - ФИО14, ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО8, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 обратились к собственнику соседнего земельного участка по адресу: <адрес> ФИО15 о предоставлении согласия на подключение восьми блокированных гаражей к сетям водоснабжения и канализации.
ДД.ММ.ГГГГ собственниками земельного участка с кадастровым номером № от ФИО15 получено нотариально удостоверенное ВРИО нотариуса Сочинского нотариального округа ФИО16 согласие серии № на подключение восьми сблокированных гаражей с жилыми надстройками в ближайшей точке подключения на участке N? 3/1 в с/т «Фронтовик» <адрес> г. Сочи к сетям водоснабжения и канализации по Техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ N№ <адрес>мм канализационный коллектор <адрес>мм согласно построенного ФИО15 проекта Рабочей документации «Наружные сети водопровода и хозяйственно-бытовой канализации № и Акта сдачи-приемки выполненных работ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ от садового дома с/т «Фронтовик» участка 5/1 и внесение корректировки в указанный проект.
За вышеуказанное согласие собственники земельного участка с кадастровым номером № оплатили ФИО15 400 000 рублей, (по 50 000, 00 рублей с каждого), что подтверждается распиской ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ.
С целью подключения принадлежащих им объектов к централизованным системам водоснабжения и водоотведения истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились в МУП г. Сочи «Водоканал» о разъяснении порядка подключения к сетям водоснабжения и водоотведения (вх. N? 26196 от 01.10.23024).
В ответ на обращение истцов от МУП г. Сочи «Водоканал» отказал в подключении.
В связи с тем, что правоудостоверяющие документы на сблокированные гаражи ФИО14 и ФИО2 не могут быть предоставлены ввиду их отсутствия, на личном приеме в МУП г. Сочи «Водоканал» они были информированы, что технологическое присоединение земельного участка с кадастровым номером № к централизованным системам холодного водоснабжения и по заявлению истцов невозможно по причине наличия такого подключения к земельному участку ответчиком ФИО4
Однако, ДД.ММ.ГГГГ между МУП г. Сочи «Водоканал» и ФИО4 был заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) объекта «Жилое строение», расположенное по адресу: г. Сочи, <адрес>, с/т «Фронтовик», уч. 3/1 на земельном участке с кадастровым номером №, что также подтверждается письмом МУП г. Сочи «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.11/5291.
При этом, договор технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № между МУП г. Сочи «Водоканал» и ФИО4 заключен указанными лицами в 4 нарушение п. 26 Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капительного строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения...» (далее - Правила), ввиду не предоставления ФИО4 правоудостоверяющих документов на его объект (сблокированный гараж), либо разрешения на строительство указанного объекта по причине их отсутствия у ФИО4
Истцы просят суд признать подключение (технологическое присоединение) ФИО4 к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, произведенное на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между МУП г. Сочи «Водоканал» и ФИО4 незаконным.
Обязать МУП г. Сочи «Водоканал» отключить объект «Жилое строение расположенное по адресу: г. Сочи, <адрес>, с/т «Фронтовик», уч. 3/1 на земельном участке с кадастровым номером № от сетей водоснабжения и водоотведения.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель отвечтика ФИО4 по доверенности ФИО5, представитель ответчика МУП г. Сочи «Водоканал» по доверенности ФИО17 просили суд отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в представленных суду возражениях.
Выслушав стороны по делу, изучив материалы гражданского дела, суд полагает правомерным отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с постановлением администрации города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город- курорт Сочи», МУП г. Сочи «Водоканал» определено в качестве гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования город-курорт Сочи. МУП г. Сочи «Водоканал» на основании вышеуказанных актов эксплуатирует объекты водопроводно-канализационного хозяйства города Сочи, а также оказывает в пределах границ муниципального образования город-курорт Сочи услуги по водоснабжению и водоотведению.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N? 644, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N? 776, Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N? 2130.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 18 Закона № 416-ФЗ подключение технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной с системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Как установлено судом между МУП г. Сочи «Водоканал» и ФИО4 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения объекта «Жилое строение», расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0308002:1969 по адресу: г. Сочи, <адрес>, с/т «Фронтовик», уч. 3/1.
В период заключения указанного договора действовали Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения», согласно которым для заключения договора о подключении и получения условий подключения (технологического присоединения) заявитель направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства заявление о подключении, содержащее полное и сокращенное наименования заявителя (для физических лиц - фамилия, имя, отчество), его местонахождение и почтовый адрес, наименование подключаемого объекта и кадастровый номер земельного участка, на котором располагается подключаемый объект, данные об общей подключаемой нагрузке с приложением следующих документов (пункт 90 Правил): а) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление; б) нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на земельный участок; в) ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта; г) топографическая карта участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованная с эксплуатирующими организациями; д) информация о сроках строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого) объекта; е) баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой нагрузки по целям использования, в том числе на пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод, а также с распределением общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах); ж) сведения о составе и свойствах сточных вод, намеченных к отведению в централизованную систему водоотведения; 3) сведения о назначении объекта, высоте и об этажности зданий, строений, сооружений; и) градостроительный план земельного участка.
В указанной редакции Правила действовали до ДД.ММ.ГГГГ.
С заявлением на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) ФИО4 обратился в МУП г. Сочи «Водоканал» ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) с предоставлением полного пакета документов, указанных в п. 90 Правил.
Также к заявлению о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) были предоставлены согласия собственником земельного участка с кадастровым номером № на подключение объекта, а именно ФИО18, ФИО13, ФИО19, ФИО8, ФИО11, ФИО20, ФИО21, ФИО12
Таким образом, договор № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения заключен между МУП г. Сочи «Водоканал» и ФИО4 в соответствии с действующими на дату заключения договора Правилами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения».
С ДД.ММ.ГГГГ раздел IV "Особенности подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения", куда входил пункт 90 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утратил силу на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N? 2130 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации» (также Правила №).
В соответствии с Правилами № подключаемый объект — это объект капитального строительства, в том числе водопроводная и (или) канализационная сеть и иные объекты, не являющиеся объектами капитального строительства (за исключением отдельных помещений объекта капитального строительства), в отношении которых осуществляется или планируется к осуществлению подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также земельный участок, в отношении которого осуществляется подключение (технологическое присоединение) к централизованным ливневым системам водоотведения и централизованным общесплавным системам водоотведения в целях отведения (сброса) поверхностных сточных вод; Согласно пункту 26 указанных правил к заявлению о подключении должны быть приложены следующие документы в соответствии с установленным перечнем.
При представлении в качестве правоудостоверяющего документа выписки из Единого государственного реестра недвижимости такая выписка должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня направления заявления о подключении.
При отсутствии правоудостоверяющих документов прилагаются копии правоустанавливающих документов.
При представлении в качестве правоудостоверяющего документа копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости такая выписка должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня направления заявления о подключении.
При отсутствий право удостоверяющих документов прилагаются копии правоустанавливающих документов; -ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта; ? топографическая карта земельного участка, на котором размещен (планируется к размещению) подключаемый объект, в масштабе 1:500 со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями, с указанием границ такого земельного участка, согласованная с эксплуатирующими организациями; ? при подключении к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) ? водоотведения - баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой мощности (нагрузки) по целям использования, в том числе на пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод, а также с распределением общего объема сточных вод по канализационным выпускам (процентов), при подключении к централизованной системе горячего водоснабжения - баланс потребления горячей воды подключаемого объекта (с указанием целей использования горячей воды).
В соответствии с пунктом 28 Правил № перечень сведений и документов, указанных в пунктах 25, 26 настоящих Правил, является исчерпывающим.
Как указано в пункте 23 Правил №, основанием для заключения договора о подключении является подача заявителем заявления о подключении в случае: ? необходимости подключения вновь создаваемого или созданного подключаемого объекта, не подключенного к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе при перераспределении (уступке права на использование) высвобождаемой подключенной мощности (нагрузки); ? необходимости увеличения подключенной мощности (нагрузки) ранее подключенного подключаемого объекта; -реконструкции, модернизации или капитального ремонта ранее подключенного подключаемого объекта, при которых не осуществляется увеличение подключенной мощности (нагрузки) такого объекта, но требуется строительство (реконструкция, модернизация) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе при изменении точки подключения. В исковом заявлении истцами указывается на отсутствие подключения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения уже созданного объекта, в связи с чем для заключения договора технологического присоединения предоставление правоудостоверяющих документов на подключаемый объект обязательно в силу действующего законодательства.
Принимая во внимание, что подключение (технологическое присоединение) ФИО4 к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения в силу заключенного с МУР г. Сочи «Водоканал» договора от ДД.ММ.ГГГГ № соответствует требованиям закона и подзаконным нормативным актам, суд полагает заявленные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 195 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к ФИО4 ичу, муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Водоканал» о признании подключения незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня постановления его в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи.
Судья И.А. Куц