16RS0043-01-2025-000928-18
Дело № 2-1967/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 апреля 2025 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан Российской Федерации в составе: председательствующего судьи А.П.Окишева, при секретаре судебного заседания В.В.Хайруллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» об установлении границ земельного участка, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Нижнекамский городской суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» об установлении границ и признании права собственности на земельный участок ..., площадью 1400 кв.м., массив ..., расположенный по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО ..., СНТ «Шинник»; с иском к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» об установлении границ и признании права собственности на земельный участок ..., площадью 1400 кв.м., массив ..., расположенный по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «..., СНТ «Шинник».
Определением суда вышеуказанные гражданские дела объединены в одно производство.
В обосновании исков указано, что истец является членом СНТ «Шинник», и в границах этого кооператива владеет земельными участками ..., площадью 1400 кв.м.; ..., площадью 1400 кв.м., массив .... Намереваясь реализовать предоставленное законом право на приобретение земельных участков, истец обратилась в специализированную организацию для проведения кадастровых работ. В результате проведенных кадастровых работ были подготовлены схемы земельных участков на кадастровом плане территории. Истцом было подано заявление в адрес МКУ «Управление земельных и имущественных отношений НМР РТ» (далее МКУ «УЗиО НМР РТ») об оформлении в собственность земельных участков на территории СНТ «Шинник», с приложением всех необходимых документов. Уведомлениями от 01 ноября 2024 года истцу было отказано в закреплении земельных участков, площадью 1400 кв.м. каждый, в собственность. Отказывая истцу МКУ «УЗиО НМР РТ» указало, что истцом не представлен документ, устанавливающий распределение ей испрашиваемых земельных участков (решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества). После этого истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 для проведения кадастровых работ по образованию испрашевыемых земельных участков, которым 12 декабря 2024 года был подготовлен межевой план на каждый земельный участок.
С учетом изложенных выше обстоятельств истец просит установить границы, принадлежащего истцу земельных участков, расположенных по адресу: ..., ... массив ..., площадью 1400 кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства, в границах согласно координатам, указанным в схеме расположения земельного участка, признать право собственности за истцом на данные земельные участки.
Протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица привлечено муниципальное казенное учреждение «Управлению земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан».
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика МКУ «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», представитель третьего лица МКУ «УЗИО НМР РТ » в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 8).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9).
В части 3 статьи 39 Федерального Закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" перечислены лица, с которыми предусмотрено согласование границ земельного участка - это лица, обладающие смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.
Пунктом 4 статьи 40 Федерального Закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" установлено, что если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Частью 5 статьи 40 Закона N 221-ФЗ установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, который направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости).
При разрешении такого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание, в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ...).
В ходе судебного заседания установлено, что истец является членом СНТ «Шинник», и в границах этого кооператива владеет земельными участками ..., площадью 1400 кв.м., ..., площадью 1400 кв.м., массив ....
Истцом заказано межевание земельных участков. В результате проведенных кадастровых работ ООО «Земельный комитет» были подготовлены схемы земельных участков на кадастровом плане территории.
Уведомлениями от ... истцу было отказано в закреплении земельных участков, площадью 1400 кв.м. каждый, в собственность. Отказывая истцу МКУ «УЗиО НМР РТ» указало, что истцом не представлен документ, устанавливающий распределение ей испрашиваемых земельных участков (решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества).
Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО3 для проведения кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В результате кадастровым инженером были подготовлены межевой план на каждый земельный участок от ....
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ... N 137-ФЗ, до ... члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.
Из пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ... N 137-ФЗ следует, что предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
Из представленных материалов дела установлено, что испрашиваемыми земельными участками пользуется истец, является членом СНТ «Шинник», спорные земельные участки расположены в границах СНТ «Шинник», земельные участки, предоставлены садоводческому товариществу, не являются изъятыми из оборота, ограниченными в обороте и в отношении земельных участков не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Вывод МКУ «УЗИО Нижнекамского муниципального района» о том, что отсутствуют доказательства выделения ФИО1 испрашиваемых ей земельных участков, суд считает не верным по следующим основаниям.
Согласно пункту 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ о введении Земельного кодекса Российской Федерации до ... члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности ряду условий. Одно из данных условий - земельный участок распределен члену некоммерческой организации по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является членом СНТ «Шинник», что подтверждается копией членских книжек, справками ..., ... от ..., из которых, также следует, что ФИО1 членом СНТ и имеет сад-огород ..., площадью 1400 кв.м., ..., площадью 1400 кв.м. на массиве ....
Согласно выпискам из протокола заседания правления членов СНТ «Шинник» от ..., утверждены реестры садоводов по массивам, исходя из фактического пользования земельными участками по состоянию на ....
Из заключения СНТ «Шинник» следует, что земельные участки ..., площадью 1400 кв.м., ..., площадью 1400 кв.м., массив ... закреплены за членом СНТ «Шинник» ФИО1.
Правление СНТ «Шинник» подтверждает соответствие описания местоположения границ указанных земельных участков, местоположению земельных участков, фактически используемых членом СНТ «Шинник» ФИО1. Данные земельные участки, входят в состав земельных участков предоставленных садоводческому товариществу «Шинник» (правопреемником которого является СНТ «Шинник»), на основании Постановления кабинета РТ ... от .... Государственный акт на пользование землей выдан до 2001 года.
Согласно схемы расположения и межевого плана испрашиваемые земельные участки входят в состав кадастрового квартала 16:30:021315.
Таким образом, представленные истцом документы подтверждают, что она является действующим членом СНТ и спорные земельные участки распределены ей и что рассматриваемые земельные участки были предоставлены некоммерческой организации до 2001 года.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» об установлении границ земельного участка, признании права собственности, удовлетворить.
Установить границы земельного участка, площадью 1400 кв.м., находящимся по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», СНТ «Шинник», в кадастровом квартале ... в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельного участка, содержащимся в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО2 от ... :
Обозначение характерных точек границ
Координаты,
X
Y
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью 1400 кв.м., расположенный в границах кадастрового квартала ... по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», СНТ «Шинник», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для ведения садоводства.
Установить границы земельного участка, площадью 1400 кв.м., находящимся по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», СНТ «Шинник», в кадастровом квартале ... в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельного участка, содержащимся в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО3 от ... :
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью 1400 кв.м., расположенный в границах кадастрового квартала ..., по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», СНТ «Шинник», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для ведения садоводства.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Полный текст решения изготовлен ....
Судья А.П.Окишев