Решение по делу № 2-3844/2023 от 08.12.2023 - о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, встречному иску <ФИО> к <ФИО>, <ФИО> в лице опекуна <ФИО>, администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании неприобретшей право пользования жилым помещением, признании дополнительного соглашения недействительным.

Гражданское дело №...

№...-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2023 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Смоленцеве А.Д., помощнике судьи Чебаковой И.А., с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, ее представителя ФИО3, прокуроров Захаровой Т.В., ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах ФИО5 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, встречному иску ФИО2 к ФИО1, ФИО5 в лице опекуна ФИО1, администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании неприобретшей право пользования жилым помещением, признании дополнительного соглашения недействительным,

установил:

ФИО1, действующая в интересах ФИО5 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №...-па об установлении опеки над недееспособным, истец назначена опекуном ФИО5 ФИО5 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, что подтверждается договором найма. ФИО5 проживал в спорной квартире с 1967 года, что подтверждается выпиской из архива. Имеет инвалидность 3 группы пожизненно с диагнозом «Дебильность», что подтверждается справкой ВТЭ от ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день в указанной квартире зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (истец), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (недееспособный), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ответчик).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 4 судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области вынесено решение по гражданскому делу №... по иску ФИО1 в интересах ФИО5 к ФИО2 о расторжении брака, которым иск удовлетворен; брак, зарегистрированный между ФИО5 и ФИО2 расторгнут.

На сегодняшний день, ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу, несмотря на то, что семейные отношения между ФИО2 и ФИО5 прекращены. Ей неоднократно предлагали выселиться и сняться с регистрационного учета добровольно, но ответчик отказывается. Кроме этого, на протяжении длительного периода времени, ФИО2 не производит оплату за проживание и коммунальные услуги в отношении спорного жилого помещения. Оплату производит очень редко и только за электрическую энергию. Фактически ответчик отказалась в одностороннем порядке от обязанностей по договору социального найма, отказавшись производить оплату жилого помещения, коммунальных услуг.

Истец, как законный представитель нанимателя, несет все расходы по содержанию квартиры. Вместе с тем, регистрация и проживание бывшего члена семьи в квартире, существенным образом ограничивает права нанимателя при пользовании указанным жилым помещением. На данный момент, после перенесенного инсульта, ФИО5 нуждается в круглосуточном контроле и уходе, постоянном медицинском наблюдении, в комфортных и удобных бытовых условиях. В то же время в <адрес> в <адрес> Новосибирского района, ФИО2 не впускает ни истца, ни ФИО5 уже 2 года, После неоднократных попыток вселиться в квартиру, ответчик сменила замок во входной двери, чем лишила доступа в данную квартиру и истца и ФИО5

Просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>; выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 обратилась в суд со встречным иском к ФИО1, ФИО5, администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, в обоснование которого указала, что ФИО5 являясь нанимателем спорной квартиры, вселил в нее ответчика еще в 1996 году, с указанного времени она проживает в спорной квартире. До ДД.ММ.ГГГГ проживала с ФИО5 единой семьей, осуществляла уход за ним, пока его сестра не забрала к себе. ДД.ММ.ГГГГ брак был зарегистрирован, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована по спорному адресу, согласно договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вселена в спорную квартиру как член семьи нанимателя. В 2019 году ФИО5 признан недееспособным. В 2020 году над ФИО5 установлена опека, его опекуном назначена ФИО1 В спорной квартире ФИО5 не проживает уже около трех лет, его вещей в квартире не имеется, препятствия по вселению и проживанию в спорной квартире не чинились. ФИО1 сама забрала все вещи ФИО5 из квартиры. ФИО1 никогда не вселялась в квартиру и не приобрела право пользования жилым помещением, зарегистрирована в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 не давала письменного согласия на вселение в жилое помещение в качестве члена семьи ФИО1 Считает, что дополнительное соглашение №... от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма №б/н от ДД.ММ.ГГГГ не имеет правового значения, поскольку данное дополнительное соглашение заключено в нарушение норм закона, без ее письменного согласия.

Уточнив исковые требования, просит признать ФИО1 неприобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма, расположенным по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>; признать недействительным дополнительное соглашение №... от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между администрацией Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и ФИО5 в лице опекуна ФИО1

Истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, встречные исковые требования поддержала, доводы, изложенные в письменных возражениях поддержала. Пояснила, что другого жилого помещения для проживания у ответчика нет, отсутствуют основания для ее выселения из спорной квартиры, расторжение брака между ФИО2 и ФИО5 не является основанием для выселения из квартиры. ФИО1 в квартиру никогда не вселялась и не принимала попыток к вселению. Считает, что дополнительное соглашение №... от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма №б/н от ДД.ММ.ГГГГ не имеет правового значения, поскольку данное дополнительное соглашение заключено в нарушение норм закона, без письменного согласия ответчика.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать, встречные исковые требования поддержал.

Представитель управления опеки и попечительства администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд заключение, согласно которому ФИО5 является нанимателем квартиры по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>. В 1996 году ФИО5 вселил в вышеуказанную квартиру ФИО2, как члена семьи. В 2022 году брак между ФИО5 и ФИО2 расторгнут. ФИО5 страдает умственной отсталостью с детства, а значит не мог понимать значение своих действий и руководить ими. После признания ФИО5 недееспособным, опеку над ним оформила его сестра ФИО1, которая забрала ФИО5 к себе на время, пока не решится жилищный вопрос, поскольку ФИО2 отказывается выехать из квартиры, плохо обращается с ФИО5 и чинит препятствия для его проживания в спорной квартире. Специалистами управления опеки и попечительства было проведено обследование жилищно-бытовых условий ФИО5 по месту проживания ФИО1 и ее семьи. Согласно обследованию, семья из 6 человек проживает в доме площадью 50 кв.м, условия проживания стесненные. В связи с вышеизложенным, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, во встречных исковых требованиях ФИО2 надлежит отказать.

Представитель ответчика администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего первоначальный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, встречный иск необоснованным, приходит к следующему.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно ч.4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу абз. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Более того, регистрация является надлежащей также только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., ответчик должен быть зарегистрирован по своему постоянному месту жительства.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением муниципального образования Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... выдан ордер ФИО5, состав семьи 1 человек, на квартиру по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> (л.д. 24).

Согласно выписки из ЕГРН право собственности на вышеуказанную квартиру зарегистрировано за администрацией Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-30).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №...-па об установлении опеки над недееспособным ФИО5, ФИО1 назначена опекуном ФИО5 (л.д. 31).

ФИО5 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, что подтверждается договором найма от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.1.1 договора кроме нанимателя в квартиру вселяется член семьи нанимателя ФИО2 (л.д. 33-34).

ФИО5 проживал в спорной квартире с 1967 года, что подтверждается выпиской из архива (л.д. 25-26).

ФИО5 имеет инвалидность 3 группы пожизненно с диагнозом «Дебильность», что подтверждается справкой ВТЭ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Согласно акта медико-социальной экспертизы №....20.54/2021 от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 легкая умственная отсталость с выраженными нарушениями поведения. Выражен психопатоподобный синдром. Эксплозивный вариант. Выраженные нарушения психических функций. Нуждается в постоянном контроле (л.д. 144-164).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и ФИО5 в лице опекуна ФИО1 заключено дополнительное соглашение №... к договору социального найма №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого внесены изменения в п.1.1. договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и читать в следующей редакции: «Наймодатель передает, а Наниматель и члены его семьи принимают в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности администрации Барышевского сельсовета, состоящее из одной комнаты жилой площадью 15,8 кв.м в однокомнатной квартире общей площадью 26,2 кв.м, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, для проживания в нем: ФИО5 в лице опекуна ФИО1 – наниматель, ФИО2 – член семьи нанимателя (л.д. 35).

В указанной квартире в настоящее ремя зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 57).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 4 судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области вынесено решение по гражданскому делу №... по иску ФИО1 в интересах ФИО5 к ФИО2 о расторжении брака. Заочным решением мирового судьи иск удовлетворен; брак, зарегистрированный между ФИО5 и ФИО2 расторгнут (л.д. 32).

Законным представителем ФИО5 ФИО1 в подтверждение несения расходов по содержанию квартиры, оплате коммунальных платежей представлены квитанциями (л.д. 15-19).

Согласно акту жилищно-бытовых условий ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, он находится под опекой ФИО1; проживает по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> супругой ФИО2, физически развит правильно, одежда в нормальном состоянии, нормы гигиены соблюдены, необходимым уходом обеспечен, навыки общения и самообслуживания присутствуют, в момент проведения обследования нет риска нанесения вреда. У ФИО5 отдельной комнаты нет. Опекун обеспечивает потребности недееспособного, все необходимое приобретается. Приватизация жилого помещения по решению суда признана недействительной, опекуном подано заявление в суд о признании брака недействительным (л.д. 172-173).

Согласно акту жилищно-бытовых условий ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, он находится под опекой ФИО1; проживает по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, физически развит правильно, одежда в нормальном состоянии, нормы гигиены соблюдены, необходимым уходом обеспечен, навыки общения и самообслуживания присутствуют, в момент проведения обследования нет риска нанесения вреда. Проживает с опекуном ФИО1, ее супругом ФИО6, сыном опекуна ФИО7, у ФИО5 имеется отдельная комната. Опекун обеспечивает потребности недееспособного, все необходимое приобретается (л.д. 174-175).

Согласно акту жилищно-бытовых условий ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, он проживает по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, на момент проведения осмотра ФИО5 находился на лечении. Проживает с опекуном ФИО1, ее супругом ФИО6, сыном опекуна ФИО7, супругой сына и внуком. Потребности недееспособного обеспечены в полном объеме (л.д. 176-177).

В ходе рассмотрения дела установлено, что спорное жилое помещение по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> предоставлено ФИО5 на основании ордера, с ним в лице опекуна ФИО1 заключен договор социального найма, в связи с чем, права ответчика ФИО2 опекуном недееспособного ФИО5 ФИО1 не нарушены и не нарушаются, поскольку последняя действует исключительно в интересах опекаемого, а не как самостоятельное физическое лицо, имеющее притязания на квартиру по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>. В связи с чем, ссылки ответчика на то, что она не возражает против вселения в указанную квартиру недееспособного ФИО5, не могут быть приняты во внимание, поскольку, являясь недееспособным, ФИО5 не может самостоятельно руководить своими действиями, нуждается в постоянном уходе и заботе, которую ему обеспечивает опекун ФИО1

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным этим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Как разъяснено в абз. 5 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» с требованием о признании недействительными договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 ЖК РФ, абзац пятый статьи 12 ГК РФ, пункт 2 статьи 166 ГК РФ), а также прокурор (часть 1 статьи 45 ГПК РФ).

Согласно ст. 12 ГК РФ нарушенное гражданское право (законный интерес) подлежит защите способом, указанным в законе, в том числе посредством прекращения и изменения правоотношения.

Исходя из содержания и смысла п. 1 ст. 11 ГК РФ, целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу указанных норм защите подлежат лишь нарушенные или оспоренные права, при этом обязанность по доказыванию самого наличия такого права и его нарушения кем-либо, лежит на лице, обратившемся в суд.

Избираемый способ защиты права, которое лицо считает нарушенными, должен соответствовать нарушенному или оспариваемому праву, а также отвечать требованиям закона.

Встречные исковые требования ФИО2 заявлены ввиду обращения ФИО1 в суд с настоящими исковыми требованиями.

Учитывая, что ФИО2 не представлено никаких доказательств, достоверно подтверждающих незаконность заключения дополнительного соглашения 4-2020-Д к договору социального найма №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, нарушения данным соглашением ее прав, собранные по делу доказательства позволяют прийти к выводу о том, что данная квартира предоставлялась ФИО5, который является нанимателем по договору социального найма и имеет право (в лице своего законного представителя) на внесение изменений в заключенный договор, без письменного согласия членов семьи нанимателя, кроме того, ФИО2 в настоящее время не является членом семьи нанимателя, письменное соглашение с ней о пользовании спорной квартирой не заключалось, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением и выселении и отказе в удовлетворении встречного иска ФИО2

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №..., СНИЛС №...) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>.

Отказать ФИО2 в удовлетворении встречного иска.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник решения находится в гражданском деле №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.