Дело № 5-659/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тверь 27 июля 2023 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Замрий В.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 угли (оглим),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 (оглим), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на территории РФ проживающего по адресу: <адрес> <данные изъяты>,

установил :

ФИО1 угли (оглим) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

26 июля 2023 г. в 12 час. 11 минут в дежурную часть Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери по адресу: <...>, был доставлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли (оглим), совершивший нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: 07.03.2020 г. ФИО1 угли (оглим) въехал на территорию РФ с целью «работа по найму», в период времени 16.03.2020 г. по 29.05.2020 г. был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, 15.05.2020 г. снят с учета в связи с убытием. 01.04.2020 г. УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю ему был выдан патент на осуществление трудовой деятельности 23 № 2000141478. 21.06.2021 г. УВМ УМВД России по Тверской области ему был выдан патент на право осуществления трудовой деятельности 69 № 2100129643. С заявлением о продлении патента ФИО1 угли (оглим) не обращался. В соответствии с положениями Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и Постановления Правительства РФ от 14.07.2022 N 1267 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» срок пребывания ФИО1 угли (оглим) в РФ истек 12.10.2022 г. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли (оглим) с 13.10.2022 г. по 26.07.2023 г. совершает нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока, чем нарушены ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.2002 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 угли (оглим) вину в совершении правонарушения не признал. Поддержал свои объяснения от 27.07.2023 г., сообщив, что 07.03.2020 г. он въехал на территорию РФ с целью трудоустройства. На миграционный учет был поставлен по адресу: <адрес>. 01.04.2020 г. и 21.06.2021 г. им были оформлены патенты на право осуществления трудовой деятельности. Патенты оплачивал в течение года каждый. Когда закончился срок действия последнего патента не смог оформить новый, т.к. не было финансовой возможности. После снятия ковидных ограничений не уехал, т.к. не было денег на билет. Живет за счет случайных заработков, квартиру снимает. Передал свой национальный паспорт, сертификат о знании русского языка незнакомому гражданину, который за 10 000 рублей пообещал сделать ему регистрацию, в настоящее время его документы находятся у данного лица. Родственников – граждан РФ он не имеет, вся его семья проживает в Узбекистане.

Выслушав ФИО1 угли (оглим), исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (п. 1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такой документ и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 15.06.2021 N 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» введены временные меры по приостановлению течения сроков временного пребывания иностранных граждан, сроков постановки на учет по месту пребывания без необходимости совершения действий по их продлению. Указанные меры действуют в течение 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством.

В связи с вступлением в силу 15.07.2022 постановления Правительства РФ от 14.07.2022 № 1267 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» для всех иностранных государств сняты временные ограничения на транспортное сообщение.

Факт совершения ФИО1 угли (оглим) административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его вина в нем подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 36/080158/727 от 27.07.2023 г., в котором указано событие правонарушения; объяснениями ФИО1 угли (оглим) от 27.07.2023 г., в которых он вину в совершении правонарушения не оспаривает; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1 угли (оглим); заявлением ФИО1 угли (оглим) об установлении его личности от 27.07.2023 г., заключением об установлении личности ФИО1 угли (оглим); рапортом сотрудника полиции от 26.06.2023 г.; протоколом об административном задержании ФИО1 угли (оглим) № 2434 от 29.07.2023 г.; рапортом сотрудника полиции от 26.07.2023 г.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1 угли (оглим), полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 угли (оглим) длительное время незаконно пребывает на территории РФ, своевременных и надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, в том числе, к моменту истечения установленного срока пребывания в РФ, он не принял, как и в последующем, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к миграционному законодательству РФ, пребывал на территории РФ в отсутствие документов, удостоверяющих его личность, родственников – граждан РФ он не имеет.

Препятствий для назначения ФИО1 угли (оглим) дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

ФИО1 угли (оглим), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ДВУХ ТЫСЯЧ рублей с принудительным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 угли (оглим), ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: г. Тверь, <...>.

Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:

ИНН <***> / КПП 695001001, УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с <***>), р/с <***>, БИК банка 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 18891699990006346885 вид платежа: штраф по статье КоАП РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Контроль за исполнением административного выдворения возложить на Специализированный отдел по взысканию административных штрафов УФССП России по Тверской области.

Копию постановления вручить ФИО1 угли (оглим), направить в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери – для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Н. Замрий