ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2023 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Токмаковой Н.А.

при секретаре судебного заседания Щербакове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-749/2023 по исковому заявлению Департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования города Салехард к ФИО1 о возложении обязанности принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде

УСТАНОВИЛ:

Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования города Салехард (ДСАиЗО администрации МО г. Салехард) обратился в Салехардский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде. В обоснование требований иска представитель истца указал, что в результате обследования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...> земельный участок №, был составлен акт объезда территории № от 31.01.2023. Согласно акта отсутствует ограждение строительной площадки. Отсутствие ограждения строительной площадки представляет угрозу жизни и здоровью граждан. На основании ч.1 ст.37, ст.35 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ, ст.ст.209, 210 ГК РФ, СНИП 12-03-2001 просил возложить на ответчика обязанность принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированного доступу людей на территорию строительной площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.. Салехард, ул. Ленина, земельный участок №, установив ответчику трехмесячный срок, по истечении которого предоставить администрации МО г. Салехард право осуществить указанные меры с взысканием с ответчика необходимых расходов.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, на удовлетворении требований иска настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав мнение представителя истца, полагавшего возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, совещаясь на месте,

определил:

дело рассмотреть в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Суд, выслушав доводы стороны истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...> земельный участок № является ФИО1

Как следует из материалов дела, в результате обследования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...> земельный участок №, был составлен акт объезда территории № от 31.01.2023, согласно которого установлено, что на объекте отсутствует. Отсутствие ограждения строительной площадки представляет угрозу жизни и здоровью граждан. Указанное подтверждается соответствующими фотоснимками, прилагаемыми к указанному акту обследования.

В соответствии с ч.1 ст.37 Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Указанное сооружение находится в аварийном состоянии, существует опасность дальнейшего обрушения строительных конструкций сооружения, в связи с чем создается угроза жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1 ст.37 Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В соответствии с положениями СНИП 12-03-2011 (Постановление Госстроя РФ от 23.07.2001 №80), ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м, не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течении рабочего дня и запираемых после его окончания (п.6.2.2.).

В соответствии с Положением о департаменте строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации МО г. Салехард, утвержденного Решением Городской Думы МО г. Салехард от 22.02.2012 года №14, департамент является структурным подразделением Администрации МО г. Салехард и обладает правом юридического лица. В соответствии с п.2.3 Положения, в сфере земельных отношений Департамент, в том числе, осуществляет ведение учета по начислению и уплате арендной платы за землю. Согласно п.3.3 Положения, Департамент имеет право представлять Администрацию Мо г. Салехард в пределах возложенных на Департамент полномочий в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в качестве истца (административного истца( ответчика (административного ответчика), заявителя, заинтересованного лица, третьего лица (третьего лица с самостоятельными требованиями), а также иных органах.

В связи с изложенным, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных требований. В соответствии с п.19 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 193-198,233-237ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированного доступу людей на территорию строительной площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...> земельный участок №,.

Установить ФИО1 трехмесячный срок для принятия указанных мер, по истечении которого предоставить Администрации муниципального образования города Салехард право совершить действия по принятию мер, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированного доступу людей на территорию строительной площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <...> земельный участок №, с взысканием с ФИО1 необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Токмакова