УИД: 11RS0002-02-2023-000210-23 Дело № 2-2-281/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Бишюс М.В.,
при секретаре Типнер О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пгт. Воргашор
15 июня 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периода обучения в общий трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж период обучения с 01.09.1985 по 02.03.1988.
В обоснование иска указала, что обратилась в клиентскую службу ОСФР по Республике Коми в г. Воркуте с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в установлении пенсии ей было отказано ввиду не достижения требуемого возраста. Из таблицы данных о стаже следует, что из общего стажа исключен период прохождения обучения с 01.09.1985 по 02.03.1988 с чем истец не согласна.
В судебном заседании истец участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом представителя в суд не направил, представил отзыв, в котором указал, что требования удовлетворению не подлежат, так как в предоставленном истцом дипломе печать не читаема (оттиск отсутствует), справка о периоде учебы выдана не на запрос пенсионного органа, а лично ФИО1, для установления достоверности выдачи справки пенсионным органом направлен запрос, ответ до настоящего времени не поступил.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 обращалась с заявлениями о назначении пенсии в пенсионный орган:
- 15.02.2020, принято решение от 02.03.2020 об отказе в установлении пенсии;
- 30.03.2020, принято решение от 07.04.2020 об отказе в установлении пенсии;
- 18.05.2020, принято решение от 27.05.2020 об отказе в установлении пенсии;
- 13.10.2021, принято решение от 22.10.2021 об отказе в установлении пенсии;
- 03.11.2021, принято решение от 12.11.2021 об отказе в установлении пенсии;
- 14.04.2022, принято решение от 19.04.2022 об отказе в установлении пенсии;
- 10.05.2023, принято решение от 16.05.2023 об отказе в установлении пенсии.
Из таблицы данных о стаже усматривается, что в общий трудовой стаж работы не включен период обучения в Кызыл-Кийском медицинском училище с 01.09.1985 по 02.03.1988.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
На день обращения истца за назначением страховой пенсии действовало Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».
Согласно ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Республикой Кыргызстан.
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.
Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
Согласно п. 5 Распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
До 01 января 1992 года действовал Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях».
Для определения права на пенсию по нормам данного Закона необходимо руководствоваться Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».
Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 в общий стаж работы засчитывались также периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з» пункта 109); обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт «и» пункта 109).
В силу ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Согласно архивной справке от 15.11.2019 № №, выданной Кызыл-Кийским городским государственным архивом ФИО2 по документам архивного фонда Кызыл-Кийского медицинского училища Ошского облздравотдела Киргизской ССР приказом № № от 22.08.1985 зачислена в группу 2 УФ А с 01.09.1985, приказом № 6 от 04.03.1988 окончила полный курс 4 УФА и присвоена квалификация «Фельдшера» с 04.03.1988.
Согласно диплому № ФИО1 обучалась в Кызыл-Кийском медицинском училище с 1985 по 1988 г., решением Государственной квалификационной комиссии от 02.03.1988 ФИО1 присвоена квалификация фельдшер.
Согласно трудовой книжке с 22.04.1988 ФИО1 принята на работу в К-Кийскую детскую больницу на должность медсестры реан. отделения (приказ № № от 21.04.1988).
На запрос пенсионного органа от 18.03.2022 относительно подтверждения спорного периода обучения истца ответ не поступил.
Довод ответчика об отсутствии в дипломе оттиска печати, судом не может быть принят во внимание, поскольку спорный период обучения подтвержден архивной справкой.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ документов опровергающих учебу истца в спорные периоды ответчиком не представлено.
Таким образом, оснований не доверять предоставленной истцом архивной справке у суда не имеется, в связи, с чем суд приходит к выводу, что требования истца о включении в общий трудовой стаж периода обучения с 01.09.1985 по 02.03.1988 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,
решил:
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) зачесть ФИО1 (паспорт №) период обучения с 01.09.1985 по 02.03.1988 в общий трудовой стаж.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца через Воркутинский городской суд Республики Коми с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Бишюс