Дело №5-115/2022
УИД 53RS0015-01-2022-000804-28
Постановление
10 августа 2022 года п.Батецкий
Судья Солецкого районного суда Новгородской области, расположенного по адресу: <...>, Малышева М.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
при секретаре Бабаркиной С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении
ФИО1 родившегося , привлекавшегося к административной ответственности 17 мая 2022 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
установил:
08 августа 2022 года УУП ОП по Батецкому району МО МВД России «Новгородский» Ф.М.С. составлен протокол №232343 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Согласно указанному протоколу об административном правонарушении 08 августа 2022 года в 14 часов 30 минут ФИО1, находясь на 40-ом км автодороги «Великий Новгород-Луга», отказался остановиться и предъявить документы, удостоверяющие его личность, а также проследовать в ОП по Батецкому району МО МВД России «Новгородский» для установления его личности, при этом оказывал физическое сопротивление, размахивал руками, хватался за одежду, пытался нанести удар в область туловища сбоку, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции ФИО2 в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, чем нарушил ч.ч.3-4 ст.30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции».
Указанный протокол об административном правонарушении был передан для рассмотрения по существу в Солецкий районный суд Новгородской области.
При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, не признал и показал, что сведения, изложенные в представленных материалах, не соответствуют действительности. 08 августа 2022 года утром он шел по дороге со стороны Великого Новгорода в сторону г.Луга, когда недалеко от него остановился гражданский автомобиль без специальных опознавательных знаков «полиция». К нему сзади подошел мужчина в гражданской одежде, взял его за плечо и потребовал предъявить документы, при этом показал удостоверение сотрудника полиции. После того, как он (ФИО1) спросил, что случилось, мужчина нанес ему несколько ударов в лицо, затем посадил в автомобиль, где продолжил применять к нему физическую силу, снова нанес удары, после чего они поехали в отдел полиции, куда они прибыли около 09 часов 20 минут. Предъявлять документы, которые находились при нем, не отказывался, физическое сопротивление не оказывал, за одежду не хватался, ударов нанести не пытался.
Судья, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Из положений п.п.1, 2, 5, 10, 11, 12, 15, 16 ч.1 ст.12 Федерального закона Российской Федерации от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» следует, что на полицию возлагаются, в том числе, следующие обязанности: принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; осуществлять оперативно-разыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении; лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; принимать меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе, а также меры по идентификации неопознанных трупов; принимать в соответствии с федеральным законом меры, направленные на предупреждение, выявление и пресечение экстремистской деятельности общественных объединений, религиозных и иных организаций, граждан.
В соответствии с п.п.1, 2, 10, 13 ч.1 ст.13 указанного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить оперативно-разыскные мероприятия; объявлять розыск и принимать меры по розыску лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, лиц, пропавших без вести, иных лиц, розыск которых возложен на полицию настоящим Федеральным законом, а также объявлять розыск и принимать меры по розыску похищенных или угнанных транспортных средств, похищенного имущества, имущества, подлежащего конфискации; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона;
Из положений п.3, п.4 ст.30 указанного Закона следует, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 08 августа 2022 года в 14 часов 30 минут ФИО1 оказал неповиновение законному требованию о/у ФИО3 по Батецкому району МО МВД России «Новгородский» ФИО2, являющегося сотрудником полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, отказавшись предъявить документы, удостоверяющие его личность, оказывал физическое сопротивление, размахивал руками, хватался за одежду, пытался нанести удары.
Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08 августа 2022 года, а также доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.
Так, из содержания рапорта о/у ФИО3 по Батецкому району МО МВД России «Новгородский» С.Ю.Л. следует, что 08 августа 2022 года около 14 часов 30 минут при движении по автодороге «Великий Новгород - Луга» на служебном автомобиле Лада Гранта, государственный регистрационный знак №, на 40 км указанной автодороги был выявлен гражданин, имеющий неопрятный внешний вид, передвигающийся пешком в направлении . В связи с участившимися кражами из домов, расположенных на территории Батецкого района, с целью установления личности указанного гражданина, он вышел из служебного автомобиля, подошел к гражданину, представился и предъявил служебное удостоверение, потребовав предъявить документы, удостоверяющие его личность, на что гражданин ответил категорическим отказом, стал размахивать руками, хватался за одежду, пытался нанести удар, в связи с чем был доставлен в ОП по Батецкому району для установления личности и составления административного протокола по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Свидетель С.Ю.Л. допрошенный в судебном заседании, суду показал, что 08 августа 2022 года около 14 часов он выехал из в д по поручению дознавателя. Около 14 часов 30 минут, двигаясь на служебном автомобиле Лада Гранта по автодороге «Великий Новгород-Луга», на 40 км он увидел гражданина, который имел неопрятный внешний вид и пешком передвигался по трассе, чем вызвал подозрение, поскольку ранее поступали ориентировки на лиц, совершивших преступление. Он (ФИО2) остановился, вышел из машины и окликнул мужчину, но тот не отреагировал. После этого он подошел к мужчине, представился, предъявил служебное удостоверение и попросил предъявить документы, удостоверяющие его личность, на что мужчина начал вести себя агрессивно, размахивал руками, пытался нанести удары. После этого он (ФИО2) применил к мужчине физическую силу в виде загиба руки. Из кармана мужчины выпал сверток с документами, по которым установить личность не представилось возможным ввиду их ветхости, в связи с чем мужчина был доставлен в отдел полиции для установления личности, куда они прибыли около 15 часов. Каких-либо ударов ФИО1 он (ФИО2) не наносил. Проехать в отдел полиции ФИО1 не отказывался.
Свидетель Ф.М.С. допрошенная в судебном заседании, суду показала, что около 15 часов 08 августа 2022 года в ОП по Батецкому району был доставлен ФИО1, который вел себя неприлично, ругался грубой нецензурной бранью. На основании объяснений сотрудника полиции С.Ю.Л. и его рапорта в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, от подписания которого последний отказался, каких-либо объяснений не давал.
Судья признает допустимыми в качестве доказательств письменные материалы дела, так как протокол и другие документы составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в их достоверности и допустимости у суда не имеется.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлялся в его присутствии, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, были ему разъяснены, от подписи в протоколе и от получения его копии он отказался, о чем в протоколе имеется соответствующая запись.
Оценив каждое из доказательств в отдельности, все доказательства в совокупности, судья находит установленной вину ФИО1 в совершении правонарушения.
Доводы ФИО1 о том, что в протоколе об административном правонарушении неверно указано время совершения правонарушения, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются показаниями свидетелей С.Ю.Л.Ф.М.С. согласно которым в отдел полиции ФИО1 был доставлен непосредственно после совершения правонарушения около 15 часов, а также выкопировкой из книги доставленных лиц, согласно которой ФИО1 доставлен в отдел полиции 08 августа 2022 года в 14 часов 45 минут.
Также суд не принимает во внимание доводы ФИО1 о том, что он не отказывался предъявлять документы, физическое сопротивление не оказывал, за одежду не хватался, ударов нанести не пытался, а остановивший его сотрудник полиции нанес ему множественные удары по лицу и телу, поскольку они голословны, объективно ничем не подтверждены, опровергаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания, в том числе письменными материалами дела и показаниями свидетелей.
У суда отсутствуют основания не доверять показаниям свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются с другими материалами дела, свидетели в установленном законом порядке предупреждены об административной ответственности по ст.ст.17.7, 17.9 КоАП РФ. В судебном заседании не установлено наличия у свидетелей каких-либо оснований для оговора ФИО1, а также личной заинтересованности в привлечении его к административной ответственности.
Доводы ФИО1 о том, что подошедший к нему человек передвигался на гражданском автомобиле без специальных опознавательных знаков и находился в гражданской одежде, с учетом того, что С.Ю.Л. представился и предъявил служебное удостоверение, что не оспаривалось ФИО1 в судебном заседании, не свидетельствуют об отсутствии в его (ФИО1) действиях состава инкриминируемого правонарушения, основанием для освобождения от административной ответственности не является.
При рассмотрении дела на основании имеющихся доказательств суд вправе самостоятельно установить обстоятельства совершения правонарушения и дать соответствующую квалификацию действиям лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
На основании указанных требований закона суд полагает необходимым исключить из фабулы предъявленного обвинения в совершении административного правонарушения указание на отказ ФИО1 проследовать в ОП по Батецкому району для установления личности, поскольку какие-либо доказательства совершения данного действия в материалах дела отсутствуют.
Вместе с тем, указание данного факта при обстоятельствах дела не является существенным нарушением и не влечет признание протокола недопустимым доказательством.
При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и считает, что его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Санкция ч.1 ст.19.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Суд признаёт обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ состояние здоровья.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает.
Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Принимая во внимание вышеизложенное, данные о личности ФИО1, который ранее привлекался к административной ответственности, а также установленные законом цели применения административного наказания, учитывая обстоятельства дела, судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста в пределах санкции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, полагая такое наказание адекватным реагированием на совершенное правонарушение, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, обеспечивающим достижение цели административного наказания.
При этом учитывает, что ФИО1 не подпадает под категорию лиц, которым в соответствии с ч.2 ст.3.9 КоАП РФ не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.
В соответствии с ч.3 ст.3.9 КоАП РФ срок административного задержания включается в срок административного ареста.
Согласно протоколу об административном задержании №225/150 от 08 августа 2022 года ФИО1 задержан за совершение данного административного правонарушения 08 августа 2022 года в 22 часа 00 минут. Прекращение срока задержания 09 часов 00 минут 10 августа 2022 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком 2 (двое) суток.
Срок отбывания наказания в виде административного ареста исчислять ФИО1 с 15 часов 30 минут 10 августа 2022 года.
Включить в срок административного ареста ФИО1 срок его административного задержания с 22 часов 00 минут 08 августа 2022 года по 09 часов 00 минут 10 августа 2022 года.
В соответствии с ч.4 ст.31.3 и ч.1 ст.32.8 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.
Об исполнении постановления уведомить Солецкий районный суд Новгородской области.
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд Новгородской области или непосредственно в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Солецкого районного суда М.А.Малышева